第一条 根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈普洱市机构改革方案〉的通知》（云厅字〔2019〕9号）和《中共普洱市委关于深化党和国家机构改革的实施意见》（普发〔2019〕9号）精神，制定本规定。

第二条 普洱市科学技术局是普洱市人民政府工作部门，正处级，加挂普洱市外国专家局牌子。

第三条 普洱市科学技术局贯彻落实党中央、省委、市委关于科技创新工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订全市创新驱动发展战略规划政策以及科技发展、引进国内外智力规划和政策并组织实施。

（二）统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进市重大科技决策咨询制度建设。

（三）牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理市财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。

（四）拟订全市基础研究规划、政策并组织实施，组织协调市重大基础研究和应用基础研究。拟订全市重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制全市重大科技基础设施建设规划并监督实施，牵头组织市重点实验室建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（五）编制全市重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。参与实施大科学计划和大科学工程。

（六）组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（七）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（八）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

（九）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，组织科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。

（十）拟订全市科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国内外科技合作与科技人才交流。指导有关部门和县（区）对外科技合作与科技人才交流工作。

（十一）负责引进国内外智力工作。拟订市重点引进国内外专家总体规划、计划并组织实施，建立国内外高端科学家、团队吸引集聚机制和重点专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

（十二）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（十三）负责国家、省科学技术奖、外国专家彩云奖的组织提名工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。加强创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的市科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。不直接管理具体科研项目，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。

1.办公室

       负责机关日常运转，承担意识形态、党建、党风廉政建设、新闻宣传、精神文明建设，市综合考评及有关督查事项、人大议案和政协提案组织统筹、国家安全、机要保密、档案、综治维稳、消防安全、双拥、民族团结、政府信息公开、信访、财务、资产管理及行政后勤等方面工作。承担机关和所属单位的组织人事、机构编制、劳动工资和教育工作。负责机关老干部及所属单位老干部的指导工作。负责机关和所属单位的党群工作。

2.政策法规科

       承担推进市创新体系建设和科技体制改革工作，拟订科技创新发展战略、规划等政策措施并协调实施，组织起草相关地方性法规和政府规章草案并开展普法宣传。提出激励企业技术创新的政策建议，优化营商环境，拟订科研机构改革发展与布局的规划和政策并监督实施，组织开展科研机构创新绩效管理。组织开展技术预测，承担市重大科技决策咨询制度运行、创新调查、科技统计、科技报告制度、科研诚信建设、法治建设、科技安全、科技保密及项目统筹管理相关工作。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理有关工作，开展科技评估评价和监督检查工作。研究提出科技重大专项布局规划、实施办法及相关配套政策建议，负责监督实施、评估和验收。

3.外国专家与科技合作科（市科技人才办公室）

        拟订外国专家管理办法，负责引进国外智力、出国（境）培训政策、计划并监督实施，推动建立外国高层次专家、团体吸引机制和联系服务机制，承担外国高层次专家引进和服务管理、重大出国（境）培训项目组织实施。拟定对外科技合作交流规划及政策措施并组织实施，承担与院校有关科研机构、企业等开展科技合作有关工作。参与实施国家大科学计划和大科学工程。参与组织实施全市科普工作。提出科技人才队伍建设规划和政策建议，承担相关科技人才计划实施工作，推动高端科技创新人才队伍建设。协调、落实科技人才相关服务工作。负责科学技术奖、外国专家彩云奖等奖项组织提名工作。

4.科技管理科

       组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会科技发展的规划、政策和措施，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。指导科技进步，落实县域创新驱动发展工作。推动乡村振兴工作和农村科技社会化服务体系建设，促进生物技术发展及产业化，推动绿色技术创新，开展科技支撑环境保护工作。组织实施领域平台、基地规划布局等工作。承担技术转移体系工作，提出科技成果转移转化及产业化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造的相关政策措施建议，推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担区域科技创新体系建设工作，拟订基础研究规划、政策并细织实施，协调市重大基础研究和应用基础研究。推动重大关键技术攻关，提出重点实验室等重大科技创新基地和科研条件保障规划建议并监督实施。推进科技资源和大数据开发共享。

普洱市科技发展研究中心

人员编制：核定事业编制15名，领导职数3名。

主要职责：承担科技发展战略与政策决策咨询研究，为市委、市政府和科技主管部门利用科技创新促进经济、社会发展提供决策参考；承担普洱市优势产业科技软科学课题研究。组织宣传贯彻国家的科技方针、政策和全市的重大科技活动，促进科技事业的发展。参与全市年度科技宣传计划的策划、承办和落实，承担科普、日常科技宣传工作、全市科技政务信息组织报送等事务性工作，主办《普洱科技动态》期刊，为全市科技界提供文字、图片及科技资料节目制作、声像及多媒体创作等服务。承担科技信息的收集、整理、加工、存贮和传递工作，提供科技文献资料阅览，搭建普洱公共科技信息服务平台；承担全市科技信息和技术转移数据库的建设、维护和管理工作，为普洱科技工作数据收集提供技术支撑。承担我市科技项目立项、新产品开发等查新和新技术、新产品、新成果、新设备等代理检索工作。开展技术培训、项目咨询、科技统计、中小企业技术创新服务等工作；配合开展创新创业、科技型企业培育、科技创新平台建设等事务性工作。  

单位负责人：袁宇 

联系电话：0879-2124465 

通讯地址：普洱市思茅区思亭路113号（二楼） 

普洱市科技成果转化服务中心 

人员编制：核定事业编制10名，领导职数3名。 

主要职责：研究普洱市科技成果转化发展规划和政策措施，配合起草制定全市科技成果转化的计划、目标和任务。组织和承担省市科技成果转化示范、技术推广等科技项目，开展科技咨询、项目策划组织及各项认定服务工作。围绕企业科技成果转化过程中的技术需求，为科技型中小企业提供科技成果转化服务。开展科技成果转化、推广及技术转移中介服务。围绕全市支柱产业、新兴产业培育，组织跨省市高等院校、科研院所与本市企事业单位的科技协作与交流，开展国内高层次人员及团队引进、联系；参加并组织科技成果展示，科技合作交流活动，以项目推介会、专题研讨会等形式构建产学研用结合，科技与金融结合的供需对接平台。开展《普洱市科技成果转化技术指导目录》编制及修订，定期发布《科技成果目录》，积极促进产学研合作和科技成果的转化，加快重大高新技术成果的产业化。建立业务部门间的互动机制，为科技成果转化项目提供政策服务。开展科技政策的宣传和培训，调研、分析研究科技成果转化及产业化发展现状和问题，为科技主管部门宏观决策提供建议和对策，为科技政策的制定、修订提供依据。 

单位负责人：莫志晨   

联系电话：0879-2207966 

通讯地址：普洱市思茅区思亭路113号（二楼） 

普洱上海科技服务中心 

人员编制：核定事业编制5名，领导职数2名。 

主要职责：参与国内外科技合作交流政策措施研究及规划编制，承办相关常态化事务工作，开展国内外科技合作与交流、科学技术培训、学术交流活动；提供科技信息咨询、技术转移等公益性服务，组织对外科技项目申报推荐和科技人才交流实施计划等工作；承担“沪滇科技合作与交流”、“科技入滇”、科技招商、院士专家工作站申报推荐、管理和服务等常态化事务工作；承担融入“一带一路”倡议、面向南亚、东南亚科技辐射中心建设、国外高层次专家、团队的引进、联系等日常工作；服务科技型中小企业，承担普洱市生产力促进中心相关工作；加强与国内外科研院所、高校合作，促进产学研一体化深度融合。 

单位负责人：何亚强   

联系电话：0879-2889177 

通讯地址：普洱市思茅区思亭路113号（三楼）