2023年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，推动各项稳增长政策措施持续显效，市场消费加快回暖，投资结构持续调优，各项社会事业不断进步，民生福祉持续增进，国民经济回升向好，高质量发展取得新成效。

一、综合

经初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）^[2]1090.91亿元，按可比价格计算，增长3.6%。其中，第一产业增加值272.75亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值250.26亿元，下降4.0%；第三产业增加值567.90亿元，增长6.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为32.4%、-25.8%、93.4%，三次产业结构为25.0:22.9:52.1。人均地区生产总值46323元，比上年增长4.5%。

年末全市常住人口234.0万人。出生率为7.56‰，死亡率为7.98‰；自然增长率为-0.42‰。年末全市城镇人口100.9万人，乡村人口133.1万人，城镇化率43.1%，比上年末提高1.13个百分点，全年城镇新增就业人数16343人。

表1  2023年普洱市人口数及构成

全年全市居民消费价格指数（CPI）为100.5%，比上年上涨0.5%，其中，食品烟酒价格上涨1.5%。

二、民营经济

全市民营经济实现增加值602.16亿元，比上年增长3.8%，占全市地区生产总值比重为55.2%，比上年提高0.4个百分点。其中，第一产业增加值225.09亿元，增长4.3%；第二产业增加值122.58亿元，下降4.4%；第三产业增加值254.49亿元，增长7.5%。

三、农业

全年完成农林牧渔业总产值443.89亿元，比上年增长4.6%。其中，农业产值244.73亿元，增长5.2%；林业产值77.11亿元，增长4.2%；牧业产值93.20亿元，增长3.8%；渔业产值18.71亿元，增长3.1%；农林牧渔服务业产值10.14亿元，增长4.6%。

全年粮食播种面积348010公顷，比上年增长1.1%；粮食产量达124.51万吨，比上年增长1.2%。

全年茶叶产量15.66万吨，增长6.1%；油料产量2.71万吨，增长15.6%；烤烟产量5.33万吨，增长2.7%；蔬菜产量79.51万吨，增长3.7%；水果产量62.25万吨，增长7.3%；咖啡产量8.12万吨，增长7.3%；水产品产量11.00万吨，增长5.3%；全年木材产量504.33万立方米，增长6.1%。

全年猪牛羊禽肉总产量25.72万吨，比上年增长3.1%；其中，猪肉产量20.81万吨，增长3.4%；牛肉产量1.62万吨，增长2.6%。全年生猪出栏249.15万头，增长0.4%；牛出栏15.39万头，增长1.8%。2023年末，生猪存栏193.52万头，下降4.7%；牛存栏58.72万头，增长4.7%。

表3  2023年普洱主要农产品产量及其增速

四、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值154.69亿元，比上年下降6.0%。规模以上工业^[3]增加值下降7.3%。分经济类型看，国有企业下降0.6%，股份制企业下降7.4%，私营企业下降9.3%。分门类看，采矿业增加值下降4.7%，制造业增加值下降3.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降9.9%。

分行业看，有色金属矿采选业增加值比上年下降5.4%，农副食品加工业下降7.0%，酒、饮料和精制茶制造业下降22.0%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长12.7%，造纸和纸制品业增长0.5%，化学原料和化学制品制造业增长6.1%，医药制造业增长13.1%，非金属矿物制品业增长6.6%，有色金属冶炼和压延加工业下降13.2%，电力、热力生产和供应业下降9.9%。

表4  2023年普洱主要工业产品产量及其增速

备注：工业产品产量除发电量统计口径为全社会外，其他指标统计口径均为规上工业企业。

全年规模以上工业企业累计实现营业收入273.47亿元，比上年下降6.8%；实现利税总额41.52亿元，增长59.8%，其中，实现利润总额26.77亿元，增长182.6%。

全年全社会建筑业增加值95.79亿元，比上年下降1.0%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值228.94亿元，增长11.9%。

五、服务业

全年规模以上服务业实现营业收入62.6亿元，比上年增长3.2%。重点行业营业收入增长3.3%。其中，多式联运和运输代理业下降1.4%，装卸搬运和仓储业下降47.5%，互联网和相关服务业下降27.6%，软件和信息技术服务业下降59.5%，租赁和商务服务业增长10.3%，科学研究和技术服务业增长2.0%，居民服务、修理和其他服务业增长24.2%，文化体育和娱乐业增长21.5%。

六、固定资产投资和房地产业

固定资产投资（不含农户）^[4]比上年下降14.3%。分三次产业看，第一产业投资下降13.7%，第二产业投资增长26.3%，第三产业投资下降19.5%。

产业投资比上年增长15.1%，占全市固定资产投资的比重为38.4%。工业投资增长26.1%，占比15.0%；民间投资增长15.5%，占比32.9%。

全年完成房地产开发投资61.2亿元，比上年增长8.0%，其中，商品住宅投资35.8亿元，下降9.1%；办公楼投资0.4亿元，增长977.8%；商业营业用房投资17.3亿元，增长103.6%；其他投资7.8亿元，下降11.8%。

全年商品房施工面积586.7万平方米，比上年下降3.8 %；商品房屋竣工面积151.8万平方米，增长277.8%；商品房销售面积64.2万平方米，下降21.6 %；商品房销售额37.5亿元，下降 26.2%。

表5  2023年普洱市房地产业发展主要指标情况

七、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额353.27亿元，比上年增长9.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额298.19亿元，增长9.4%；乡村消费品零售额55.08亿元，增长9.7%。按消费类型分，商品零售额302.92亿元，增长8.9%；餐饮收入50.36亿元，增长12.3%。

在限额以上批发、零售业^[5]商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长9.7%，饮料类增长29.3%，烟酒类增长16.7%，化妆品类增长6.9%，金银珠宝类增长8.3%，日用品类增长3.9%，体育娱乐用品类增长6.9%，书报杂志类下降11.6%，电子出版物及音像制品类下降26.2%，家用电器和音像器材类下降21.8%，中西药品类下降11.0%，文化办公用品类增长11.9%，家具类下降3.8%，通讯器材类下降8.0%，石油及制品类下降0.8%，机电产品及设备类增长29.6%，汽车类下降1.3%。

全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额2.97亿元，比上年增长28.7%。

全年外贸进出口总额97.61亿元，比上年下降14.9%。其中，进口75.48亿元，下降21.8%；出口22.13亿元，增长21.7%。一般贸易进出口总额30.35亿元，增长2.1%。

八、交通、邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值为41.86亿元，比上年增长6.7%。年末全市民用汽车拥有量达到39.25万辆，比上年增长4.5%。年末公路通车里程为30865.41公里，其中，高速公路通车里程608.60公里，一级公路25.95公里，二级公路1108.67公里。

全年完成邮政行业邮政函件业务20.30万件，包裹业务0.79万件，快递业务量1911.34万件，快递业务收入2.97亿元。电信业务总量26.3亿元。年末固定电话用户达11.6万户，移动电话用户达273万户。互联网宽带接入用户81.3万户。

九、财政和金融

全年全市完成地方一般公共预算收入72.45亿元，比上年增长56.5%。全市税收收入完成33.08亿元，增长42.8%；非税收入完成39.36亿元，增长70.3%。全市地方一般公共预算支出完成326.97亿元，增长5.9%。其中，一般公共服务支出34.17亿元，下降4.4%，教育支出50.63亿元，增长0.5%；卫生健康支出44.70亿元，增长1.4%；农林水支出62.03亿元，增长12.2%；社会保障和就业支出49.43亿元，增长10.4%。

全年金融业实现增加值43.15亿元，比上年增长3.6%。年末，全市金融机构人民币存款余额1192.45亿元，比年初增加88.21亿元，同比增长8.0%。其中，住户存款852.58亿元，比年初增加82.28亿元，增长10.7%。年末，全市金融机构人民币贷款余额1258.00亿元，比年初增加116.53亿元，同比增长10.2%。其中，住户贷款621.72亿元，比年初增加46.58亿元，增长8.1%；企（事）业单位贷款636.26亿元，比年初增加69.95亿元，增长12.4%。

全年保险公司原保险保费收入28.32亿元，比上年增长 5.5%。其中，财产险业务原保险保费收入11.36亿元，增长5.1 %；寿险业务原保险保费收入 10.05亿元，增长8.6%；健康险业务原保险保费收入6.04亿元，增长3.5%；意外伤害险业务原保险保费收入0.86亿元，下降8.8%。全年支付各类赔款及给付 12.44亿元，增长8.2%。其中，财产险业务赔款 6.08亿元，增长 12.7%；寿险业务给付1.84亿元，增长 33.4%；健康险赔款及给付4.16 亿元，下降7.0%；意外伤害险赔款及给付 0.36亿元，增长43.7%。

十、教育和科学技术

全市共有高等院校3所，普通中专学校5所，职业高中11所，普通中学137所，小学420所，幼儿园403所。全年普通高等学校招生6230人，在校学生22690人，毕业生6295人；中专（含技校）学校招生2547人，在校生6829人，毕业生1840人；职业高中招生3514人，在校生9696人，毕业生3152人；普通中学招生45954人，在校生133708人，毕业生40187人；普通小学招生33573人，在校生187369人，毕业生30943人；幼儿园在园幼儿82080人。学前三年儿童毛入园率93.03%，小学学龄儿童入学率99.97%，小学毕业生升学率98.64%，初中毛入学率106.89%，九年义务教育巩固率97.15%，高中阶段毛入学率92.21%。

全年共组织实施科技项目270个，投入经费5410.45万元；获得专利授权644项，比上年增加23项。

十一、文化、卫生和体育

年末全市共有各种艺术表演团体^[6]11个，文化馆11个，公共图书馆11个，博物馆10个。全市广播、电视人口覆盖率分别达到99.3%和99.6%。全市共有调频、电视转播发射台134座，中短波广播发射台7座。

年末全市共有各类医疗卫生机构 1738个。其中：医院 75个（政府办医院 26 个、民营医院 49个、社会办医院 8个），乡镇卫生院113（含11 个分院） 个，街道卫生院 1个，社区卫生服务中心（站）19 个，诊所（卫生所、医务室）459 个，疾病预防控制中心 11个，妇幼保健院11 个，卫生监督所11 个。医疗卫生机构实有病床19161 张，比上年增加948 张。卫生技术人员20915 人，比上年增加 1163 人，其中，执业医师5462 人，执业助理医师 1416人，注册护士9411 人，药剂师 799人，技师1346（其中检验师804人） 人。年末共有村卫生室1008 个，乡村医生2441 人，卫生员 15人。

全年普洱运动员在国际比赛中获金牌1枚；在全国比赛中获金牌4枚、银牌7枚、铜牌 6枚。全年销售体育彩票0.48亿元。

十二、资源、环境和应急管理　

规模以上工业主要能源消费量中，焦炭消费量0.58万吨，比上年下降16.7%；天然气消费量41.12万立方米，下降26.8%；电力消费量20.02亿千瓦时，增长1.5%。规模以上工业单位增加值能耗增长7.7%。

全年水资源总量194.27亿立方米。年末全市建成水库（塘坝）736座，其中，中型水库25座，小型水库297座，塘坝414座。年末全市水利工程蓄水总量62009万立方米（包括大、中、小型水库及塘坝），比上年增长2.3%。全年新增水土流失治理面积512.66平方公里。

全年全市完成人工造林34.09万亩，森林抚育9.21万亩。

全年生产安全事故死亡人数43人，比上年下降6.5%，其中：工矿商贸事故死亡19人，增长5.6%；道路运输事故死亡24人，下降14.3%。生产安全事故造成直接经济损失1668.56万元，比上年下降9.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.039人。

十三、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入24368元，比上年增长5.0%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入37909元，增长3.2%；农村常住居民人均可支配收入15762元，增长7.8%。

全年全市居民人均消费支出19103元，比上年增长11.9%，城镇常住居民人均消费支出25451元，增长8.8%；农村常住居民人均消费支出15069元，增长15.5%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数为35.19万人。其中，参保职工27.03万人，参保离退休人员8.16万人；参加城乡居民基本养老保险人数145.10万人。年末全市参加城镇职工基本医疗保险人数24.73万人；参加城乡居民基本医疗保险人数214.68万人。年末全市参加失业保险人数为15.52万人，参加工伤保险人数为29.73万人。

年末全市各类提供住宿的社会服务机构和设施44个，其中，养老服务机构和设施33个。社会服务床位3676张，其中，养老床位3440张。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数，最终数据以年鉴为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]生产总值、三次产业和各行业增加值的绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。公报中GDP及工业增加值数据2019、2020、2021、2022年为年报数，2023年为快报数。

[3]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上工业法人企业。

[4]固定资产投资（不含农户）是指城镇和农村非农户计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发投资。

[5]限额以上批发企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业；限额以上零售企业是指年主营业务收入500万元及以上的零售企业。

[6]艺术表演团体为国有文艺院团数。

[7]公报中城乡居民收入、价格指数、粮食、畜牧业数据来源于国家统计局普洱调查队。

[8]公报中财政、对外经济、交通运输、邮政、电信、金融、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、水利、林业、环境、应急管理、社会保障等数据来源于相关部门。