——篆刻普洱市大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持十四五规划美丽画卷
普洱市坚持高起点谋划高质量编制高规格推进大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持十四五规划,全力助推全市库区和移民安置区经济社会发展,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
深谋一个规划。在充分调研论证的基础上,紧扣资金项目核心,“十四五”期间规划移民后期扶持资金约14.31亿元(其中发放直补资金2.03亿元、项目扶持资金12.28亿元),“美丽家园·移民新村”项目81个,产业转型升级项目139个,移民就业创业能力建设和就业扶持项目10个,散居移民基础设施完善项目47个,其他专项4个。在规划项目中,100万元以上项目274个,申请后扶资金约12.25亿元,资金占比99.7%;100万元以下项目7个,申请资金336万元,资金占比0.3%。
突出两个重点。一是突出移民生态宜居重点。根据国家、省、市相关规划对乡村振兴的定位和要求,“十四五”期间普洱市按照“81+72+25”品牌的思路开展“美丽家园•移民新村”建设扶持工作,打造城郊融合型、集聚提升型的移民新村。规划实施“美丽家园•移民新村”建设项目81个,申请后期扶持资金4.63亿元,重点打造移民村乡村振兴示范点25个,助力库周居民乡村振兴目标。二是突出产业转型升级重点。围绕“一县一业、一村一品”的产业发展目标,重点打造“一牛二猪三体四基地”的品牌项目,推动移民村产业优化升级和绿色健康发展。规划实施产业转型升级项目139个,申请移民后扶资金约4.82亿元。
抓实三个层次。一是抓实已建项目。普洱市境内已建大中型水利水电工程共36座,其中大中型水电站15座、大中型水库21座。二是抓实在建项目。民乐河等7座中型水库预计新增后扶人口729人,其中直补人口503人、项目扶持人口226人。三是抓实拟建项目。拟建水库18座,储备项目14座,大型灌区2项,中型灌区7项,大中型水电站水资源综合利用工程项目3项。经初算,拟建大中型水库工程建设征地涉及生产安置人口约5700人、搬迁安置人口约1200人。
通过实施“十四五”规划,全市预计新建成乡村振兴示范自然村25个,移民村庄绿化率、美化率达75%,道路硬化率达93%,污水收集处理率达85%,基本公共服务设施配套率达86%,群众满意度90%;移民人均可支配收入达到15300元,达到全市农村居民可支配收入水平;建设产业扶持移民村100个,收益增长率6.05%,移民覆盖率80%;移民劳动力职业技能和农村实用性生产技术培训率达80%,移民稳定就业培训11000人次,劳动力职业技能培训14000人次。目前,“十四五”规划项目有序推进,2022年,完成移民投资4亿元,开工建设了景谷县永平镇肉牛产业、澜沧县糯扎渡镇“美丽家园˙移民新村”等42个项目,总投资3.8亿元(其中移民后扶资金1.9亿元)。提前谋划普洱市2023—2025年大中型水库移民后期扶持计划储备项目150个,总投资41.5亿元(其中申请移民后扶资金22.9亿元)。谋划申报备案审核2023年度计划后扶项目48个,总投资5.99亿元(其中申请移民后扶资金3.17亿元)。谋划储备招商项目8件,引进大禹集团实施澜沧县空港片区林下中药材现代化农业发展智慧水网示范项目(“一把手”项目)、版纳响农农业科技开发有限公司实施宁洱镇农产品加工厂建设扶持项目(全员招商项目)均已开工建设。完成移民职业技能和实用技术培训3993人、移民子女职业教育招生76人。计划外争取上级项目资金支持4170万元。