2017年,按照市委、市政府工作要求,普洱市安全监管局加强组织领导,加大工作力度,积极推进政务公开化、制度化、规范化,努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关工作要求,现编制2017年度政府信息公开年度报告。本报告由工作概述、主动公开情况、依申请公开情况、因政府信息公开举报情况、行政复议及行政诉讼情况、存在不足和改进措施六部分组成。报告期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对报告有疑义,请与普洱市安全监管局办公室联系。地址:普洱市思茅区茶苑路33号,邮编:665000,电话:0879-2189989,电子邮箱:pesajj@163.com。
一、工作概述
我局政府信息公开工作在市政府信息公开办的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得新进展。
(一)加强领导。我局高度重视政府信息公开工作,政府信息公开工作领导小组年内多次召开会议,部署信息公开工作,进一步理顺职责,设置专人负责政府信息公开工作,把责任落实到人。严格按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,把信息公开的各项任务细化分解到各科室,形成了领导小组统一领导,办公室归口管理,指定相应机构和人员具体办理,相关处室各负其责的工作机制。
(二)落实制度。明确相关责任部门、责任人的具体工作及要求,对应当公开的政府信息进行认真梳理和清理,对公开信息的内容、公开形式、受理、回复等事项进行明确。对相关政府信息进行全面收集、整理、审核和公开,进一步提高公开工作的透明度,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)保密审查。按照保密法规定,在公开政府信息前进行严格的保密审查,对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,一律不予公开。对申请人要求公开的政府信息不能确定是否可以公开时,按照规定报有关主管部门或保密工作部门予以确定,切实做好政府信息公开工作中的保密工作。
(四)强化督导。在做好自身政府信息公开工作的同时,将政府信息公开工作纳入目标绩效管理考核体系,不断加大对全市安监系统信息公开工作的督促和指导力度,坚持定量考核和定性考核、定期考核与日常考核相结合。通过有效的监督考核,推动信息公开工作的深入开展,在系统内形成上下协调配合、部门齐抓共管的良好局面。
二、主动公开情况
按照“以公开为原则、不公开为例外”要求,合理界定信息公开范围,力求准确、及时、完整。利用网站、简报、报刊杂志、微信公众平台等公开信息共计587条。其中:市人民政府网站公开信息15条,其他方式公开572条。举办新闻发布会2次。安全生产信息被市级及以上媒体采用294条,其中:在国家级媒体刊载6条,省级媒体刊载62条,市级媒体刊载226条,科室负责人结合各自工作做客普洱人民广播电台,回应社会关切5期。年度发布的信息中没有影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。
三、依申请公开情况
明确依申请公开的受理机构和程序,并按规定受理、审核、处理、答复相关依申请公开政府信息,及时依申请公开相关数据。2017年度,我局未收到申请公开政府信息公开申请。
四、政府信息公开举报情况
设置安全生产举报投诉电话(12350)并广泛向社会公布。明确受理机构和人员,及时做好登记处理答复工作。年内受理各类业务咨询2000余人次。无政府信息公开举报情况。
五、行政复议及行政诉讼情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息。在政府信息公开工作中,未引发有关信息公开举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件的发生。年内因安全生产执法,涉及行政复议1件,行政诉讼案件1件。
六、存在不足和改进措施
今年我局的政府信息公开工作虽取得一定成绩,但离“法治政府、责任政府、阳光政府、服务政府”的要求还有差距:一是网站模块设置需进一步加强,功能还不不断完善;二是公开信息内容还需进一步提高;三是工作人员业务能力需进一步加强。
结合工作中存在问题和不足,我们将认真从以下方面整改:
一是进一步提高公开意识,树立以服务对象为导向的规范化服务型政府理念。增强全体干部职工的政务公开意识,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,才能更加有效地推进政务公开工作。
二是继续加大培训和指导力度,加强政务公开队伍建设。通过各级各类学习培训,提高工作人员业务水平,更好地理解掌握相关制度规范。
三是拓展公开载体和平台。结合2017年我局政府信息公开网站关停,依托普洱市政府系统集群网站,进一步完善网站功能,充分依托网络平台、12350安全生产举报投诉电话,进行政府信息公开和安全生产知识咨询宣传。力争门户网站、12350服务热线等更加贴近社会公众需求,栏目设置、服务内容更加合理,信息公开更加及时。
四是丰富和完善公开内容。规范政府信息公开流程,完善和落实好政府信息公开工作制度,把握好公开和保密标准,严把信息公开审核关,不断提高政府信息公开的深度和广度。
五是强化目标管理,加大督查力度。严格执行政务公开的各项工作制度,完善责任追究制和评价考核机制,建立健全政务公开监督检查机制。
普洱市安全生产监督管理局
2018年2月9日