2018年,按照市委、市政府工作要求,市安全监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极推进政务公开化、制度化、规范化,努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关工作要求,现编制2018年度政府信息公开年度报告。本报告由总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政府服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开情况、公开平台载体建设情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、完善公开制度机制建设情况、推进公开工作中存在的问题与不足、2019年工作计划共13部分组成。报告期限自2018年1月1日起至2018 年12月31日止。如对报告有疑义,请与普洱市安全监管局办公室联系。地址:普洱市思茅区茶苑路33号,邮编:665000,电话:0879-2189989,电子邮箱:pesajj@163.com。
一、总体公开情况说明
按照《普洱市人民政府职能转变和机构改革方案》规定,市安全监管局为政府工作部门,下设7个科室1个执法支队。主要承担全市安全生产工作综合监督管理和指导协调职责,及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品、工贸行业、职业卫生监督管理职责。2018年,市安全监管局政府信息公开主要依托普洱安监微信公众号和市人民政府集群网站公开信息。在市人民政府网站开设一级公开目录6个,分别是信息公开目录、信息公开指南、信息公开年度报告、机构设置、部门文件、重点领域信息公开。2018年通过各种渠道公开信息357条。
二、主动公开政府信息情况
2018年,市安全监管局主动公开政府信息357条,其中:通过政府网站公开信息49条、通过政务微信公开信息308条、主动公开规范性文件7个。
三、重点领域政府信息公开工作情况
2018年,市安全监管局重点领域信息公开分为2个二级科目,分别为财政信息-部门预决算、生产安全-监管举措与督办进展信息。其中:部门预决算公开信息3条,监管举措与督办进展信息发布33条。
四、推进“互联网+政府服务”工作情况
市安全监管局自2017年下半年起在政务服务网上大厅按照要求录入行政职权事项,梳理完善行政职权事项目录,确保各类政务服务事项做到应上尽上、全程在线。对事项要素进行定期动态调整,确保事项准确无误。目前在云南省政务服务平台已录入229项行政职权事项(其中行政许可13项、行政确认2项、行政处罚212项、其他行政职权2项),其中2级及以上深度办理深度行政审批事项达到12项,网络可办率达到92%。2018年度使用政务服务网上大厅办件391件,通过云南省投资项目在线审批监管平台办件42件。
五、建议提案办理结果公开情况
2018年,市安全监管局无议案和提案办理情况。
六、开展政策解读情况
2018年,市安全监管局公开规范性文件7份;制发规范性文件1份,开展政策解读1次。
七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
2018年,市安全监管局及时正确办理公众参与投诉事项1件,未发生负面舆情。
八、政府信息依申请公开情况
2018年,市安全监管局未接到依申请公开政府信息情况。
九、公开平台载体建设情况
2018年,市安全监管局主要通过政府公开网站和政务微信公众号开展政府信息公开工作。同时,开展在线访谈1次,主要负责同志参加在线访谈1次。
十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年,市安全监管局未接到信息公开相关举报,无行政复议、诉讼情况。
十一、完善公开制度机制建设情况
2018年,市安全监管局政府信息公开制度机制建设主要是3个方面,一是归口管理。严格按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,把信息公开的各项任务细化分解到各科室,形成了领导小组统一领导,办公室归口管理,指定相应机构和人员具体办理,相关处室各负其责的工作机制。二是发布审核。明确相关责任部门、责任人的具体工作及要求,对应当公开的政府信息进行认真梳理和清理,对公开信息的内容、公开形式、受理、回复等事项进行明确。对相关政府信息进行全面收集、整理、审核和公开,进一步提高公开工作的透明度,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是保密审查。按照保密法规定,在公开政府信息前进行严格的保密审查,对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,一律不予公开。对申请人要求公开的政府信息不能确定是否可以公开时,按照规定报有关主管部门或保密工作部门予以确定,切实做好政府信息公开工作中的保密工作。
十二、推进公开工作中存在的问题与不足
一是“部门文件”栏目更新不及时;二是工作人员业务能力需进一步提高。三是政府信息公开的深度和广度有待进一步深化拓展。
十三、2019年工作计划
(一)高度重视,强化自查。严格按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,严格办公室归口管理,再次明确具体经办人员,落实责任。对政府信息公开存在问题及时整改,并形成制度,杜绝再次发生。
(二)加强学习培训,提高技能。继续加大培训和指导力度,加强政务公开队伍建设。通过各级各类学习培训,提高工作人员业务水平,熟练掌握政府信息公开业务知识。
(三)拓展公开载体和平台。充分依托微信微博、政府网站、12350安全生产举报投诉电话等载体,进行政府信息公开和安全生产知识咨询宣传。力争门户网站、12350服务热线等更加贴近社会公众需求,栏目设置、服务内容更加合理,信息公开更加及时。
普洱市安全生产监督管理局
2019年1月28日