2018年，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，在市政府政务信息公开办的悉心指导下，普洱市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关注关切内容，坚持统筹兼顾、突出重点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。深入推进依法行政，强化公开平台建设，创新公开方式方法，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现编制普洱市审计局2018年政府信息公开年度报告（本年度报告中所列数据的统计期截止2018年12月31日）。
一、总体公开情况说明
一年来，普洱市审计局政府信息公开工作继续深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《云南省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，在市政府办、市国家保密局及相关部门的指导下，主动公开政府信息，推进依法行政，促进政府行为公开和透明，不断加大审计结果公开力度。认真落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，有序推进政府信息公开工作。
一是聚焦主业，着力推进政务公开工作。突出公开重点，健全完善以审计结果公告为核心、涵盖重大审计政策发布、具有审计工作特点的全方位政务公开机制，促进审计在党和国家监督体系中重要作用的发挥。拓展公开范围，持续公开推进审计监督全覆盖、审计管理体制改革的举措成效，以及机关党的建设、党风廉政建设、审计文化建设、审计法制建设、精神文明创建等典型做法和成效。主动公开审计工作发展规划、年度工作部署、重要会议，以及部门预决算、“三公”经费使用、内部规章制度修订等情况，及时通报机关动态、内部管理等自身建设情况，进一步增强审计工作透明度。展现工作风貌，坚持聚焦热点、捕捉亮点、抓住特点，全方位、立体化地展现普洱审计人的创新务实新风貌和尽责担当新形象。
二是夯实基础，着力加强政务公开平台建设。推进集约化建设，持续优化信息发布公开载体，加强内容建设，做好重点领域政府信息公开专题专栏建设。强化日常监管，健全政府信息发布公开的检查机制，做好日常监测，及时处理涉及我局的发布信息留言和微信公众号纠错意见，及时转载国务院、省政府、市政府和上级审计机关发布的重要政策信息，确保信息发布内容全面规范。促进加快媒体融合，充分发挥政务微信等政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息素材资源整合和共享，熟悉传播规律，精心设置栏目，仔细筛选信息，强化审核管理，多元化、全方位发布政务信息。
三是严格管理，推进政务公开制度化规范化。不断建立健全机制制度，巩固政务公开工作领导小组协调指挥的领导机制，明确任务分工、推进责任落实。建立审计信息发布和政策解读机制，严格落实信息公开保密审查机制。坚持以公开为常态、不公开为例外，积极推进主动公开目录体系和公开内容建设。加强监督检查，切实将全面推进政务公开工作列入重要议事日程，把政务公开工作与审计工作同研究、同部署、同考核、同推进。完善政务公开工作考评制度，将政府信息公开、重要政策解读、人员招聘录用、基层组织建设、审计结果公告等情况，作为政务公开核心内容纳入年度目标管理绩效考评体系。开展定期检查和动态督办，细化公开内容，着力检查整改。强化队伍建设，加强对县（区）审计机关政务公开工作的指导，充分调动各级审计机关积极性，推动构建全市审计政务公开“一盘棋”格局。开展政务公开工作业务培训，提升实战能力，着力打造政治过硬、作风优良、主动担当、专业胜任的政务公开工作队伍。
二、2018年政府信息公开工作情况
（一）主动公开政府信息情况
1．主动公开情况。按照《条例》和《规定》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，积极主动做好信息公开工作。办公室、法规科和计算机科具体负责信息公开工作，其中办公室和计算机科负责通过“普洱审计”微信公众号和普洱市人民政府信息公开网站发布公开的信息，包括审计工作动态、审计结果公告、机构职能信息等；法规科负责部门权责清单、“双随机、一公开”监管事项和政务服务平台政府服务事项梳理录入工作。截止2018年12月31日，通过普洱市人民政府信息公开网站发布信息16篇，其中：审计结果公告12篇，财政预算、决算及三公经费公开信息2篇，审计工作报告2篇；通过“普洱审计”微信公众号发布审计工作动态及信息24篇；通过政务服务平台政府录入行政处罚事项8条；通过梳理报审改办在统一权利责任清单发布平台发布行政职权共计3类（行政强制、行政处罚、行政检查）共计18项，行政职权对应的“责任事项”共计105项，“追责情形”共计149项；“双随机一公开”工作按照省审计厅关于建立“一单两库”要求，同时结合我局工作实际，对招标入围的15家中介机构以单位为对象列入检查人员名录库；监管对象名录库当年列入审计项目计划的政府投资审计项目和单位列为监管对象名录库。
2．回应解读情况。2018年，我局信息公开网站未收到需回应解读的公众申请。
3．依申请公开情况，2018年，我局未收到依申请公开政府信息的申请，无咨询处理的情况。
4．行政复议情况，2018年，我局未收到行政复议的申请。
5．行政诉讼情况，2018年，我局未收到行政诉讼的申请。
6．举报投诉情况，2018年，我局未收到群众举报投诉。
7．依申请公开信息收取费用情况，2018年，我局未收到依申请公开政府信息的申请，无相应费用收取。
8．机构建设和保障经费情况，局办公室和计算机科共同负责局机关信息公开发布工作，指定专人具体负责公开信息的审核发布工作；信息发布过程中计算机等软硬件设备的更新维护经费纳入局机关工作经费预算中解决，政府信息公开工作经费得到有效保障。
9．政府信息公开会议和培训情况，2018年，组织县区审计机关办公室负责人召开专题会议1次，研究信息公开工作中存在的困难和问题，并对下一步的工作做具体要求；组织干部职工进行信息安全及保密工作培训2次，参训人数117人次；参加上级部门组织的培训2次。
（二）重点领域政府信息公开工作情况
2018年7月，为加快推进公共资源配置领域政府信息公开工作，根据《普洱市人民政府办公室关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》文件精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》要求，拟定了公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单，在国有产权交易领域，审计项目报告之日起90日内在普洱市人民政府网站公开审计机关在审计或专项审计调查时，对涉及转让标的企业委托社会审计机构出具的审计报告进行核查的情况。
（三）推进“互联网+政务服务”工作情况
为认真贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《云南省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（云政发〔2016〕110号）和全国、全省推进“互联网+政务服务”工作会议精神，普洱市审计局紧紧围绕加快推进“互联网+政务服务”的工作目标和主要任务，结合职能职责和政务公开工作，制定了工作方案，细化了目标任务，明确具体的时间节点和责任人；认真对照工作任务分解表，积极配合推进“互联网+政务服务”工作。现普洱市审计局涉及政务服务事项的主要是行政处罚内容，在政务网（http：//qingdan.ynbb.gov.cn/）公开了《普洱市审计局权利责任清单》，分别为：1．对拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的处罚；2．对违反国家规定的财务收支行为的处罚；3．对单位和个人违反国家有关投资建设项目规定行为的处罚；4．对企业和个人不缴或者少缴财政收入行为的处罚；5．对企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款等行为的处罚；6．对事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员在经营活动中财政违法行为的处罚；7．对单位和个人违反规定印制财政收入票据等行为的处罚；8．对单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款行为的处罚。2018年，根据市政务服务管理局有关事项的通知要求，参照云南省审计厅的政务服务内容，我局组织人员对《普洱市审计局政务服务事项》进行再次核查，通过核查，参照省级审计机关政务服务事项同步删除了其他行政事项，同时按规定报送了政务服务录入人员及分管领导。市级的行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他类等6类依申请办理的政务服务事项普洱市审计局均未涉及；也没有市级事项中在省级政务服务网发布且提供在线办理地址的政务服务事项。
（四）其他工作情况
1．建议提案办理结果公开情况
普洱市审计局未收到提案办理内容，无办理情况。
2．政务舆情和社会重大关切回应情况
我局政府信息公开工作未发现政务舆情和社会重大关切的内容。
3．公开平台载体建设情况
根据《普洱市人民政府关于全面清查整治政府系统网站的通知》要求，我局信息公开网站已于2017年1月提交关停申请，关停后我局需公开发布的信息由市政府信息公开办在普洱市人民政府网信息公开专栏统一发布。普洱市审计局开通使用的新媒体1个，于2016年4月注册开通，账号为“普洱审计”（PuerAudit）的微信公众号，主要用于宣传普洱市审计工作成效，及时推送普洱审计系统新闻、审计资讯等信息，总用户数309人，建立了内容发布审核制度，开通至今共发布信息165条。
4．信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年，我局无相关举报、复议、诉讼情况
5．完善公开制度机制建设情况
根据修订后的《云南省政府信息公开规定》，结合审计工作实际，制定了《普洱市审计局政府信息公开实施办法》，突出重点、细化措施、明确责任、拓展了公开范围。
三、存在的主要问题及下一步工作计划
2018年，我局信息公开工作取得了一定的成效，公开内容不断深化，公开工作已实现制度化、常态化、规范化。但也存在一些不足，一是由于审计工作的特殊性及审计信息的专业性，公开的审计信息可读性和通俗化有待加强；二是目前审计公告中被审计单位审计发现问题整改情况还不够全面，需进一步督促其公开的全面性和及时性；三是需进一步完善信息公开的资料建档工作，做到有据可查。
下一步，我局将进一步贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的部署和要求，扎实推进审计政务公开工作。一是进一步提高审计信息公开水平。加大重要审计事项和审计结果公开，细化公开内容，优化公开形式；二是进一步加强信息解读和舆论引导工作。做好信息公开统筹谋划，及时主动提供权威解读，确保公众能看得清、读得懂；三是在做好公开风险控制的同时，确保审计公开的及时性，增强审计的开放性和透明度。
普洱市审计局
2019年1月29日
