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公开
对普洱市四届人大五次会议
第6号建议的答复函
胡永波等代表：
你们在普洱市四届人大五次会议上提出的《关于规划建设中心城区思茅河支流若干库塘配套工程，提高思茅河源头补水的建议》（第6号建议）被列为B类件，已交我单位研究办理，现答复如下：
首先，感谢你对河湖治理保护工作，特别是思茅河水污染防治工作的关心、关注和支持！你们的建议非常好。
关于思茅河水污染治理进展情况。2017年10月以来，思茅河莲花乡国控断面水质长期为劣V类。普洱市委、市政府高度重视，成立指挥部，全面统筹协调思茅河治理工作，实施小区和城郊结合部村庄雨污分流改造、城区污水主管网改造、河道清淤、污水处理厂提标改造等工程，加强对思茅河加密水质监测，落实中心城区水库连通联调和生态基流保障，推进农业面源污染治理。监测数据表明，2021年思茅河莲花乡国控断面水质（均值评价）为劣Ⅴ类（其中：2021年1月、2月水质为Ⅳ类，3月、4月、5月为Ⅴ类，6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月为劣Ⅴ类），2022年1—5月思茅河莲花乡国控断面水质（均值评价）为劣Ⅴ类（其中：4月水质为Ⅳ类，1月、2月、3月、5月为劣Ⅴ类）。目前，思茅河劣Ⅴ类水体莲花乡国控断面脱劣攻坚整治工作领导小组已经制定《思茅河劣Ⅴ类水体莲花乡国控断面脱劣攻坚整治工作方案》，通过建立排污口、管网、污水处理厂等综合数据库，利用卫星影像、实时水质监测、污染源追踪溯源、排口改造动态对比等辅助提质增效工程，绘制中心城区排污管网系统现状“一张图”，作为城市治污达标的攻坚战基础依据。在此基础上，持续推进暗河暗沟的治理，开展农业面源污染治理，进一步按照设计规范建设改造河道，逐步拆除河道违建，恢复河道有效断面和防护绿地，因地制宜保留和建设水中湿地，科学合理进行生态补水，保持河道基流，恢复八条支流源头水体连接，加强污水处理厂再生水利用，配合道路建设形成完整行泄通道，暴雨时雨水能沿道路直接进河，减少城市雨水管网压力，强化排水排污管理，力争2022年7月起至2022年底均值达到Ⅴ类水质，基本实现脱劣；2023年均值达到Ⅴ类水质，实现稳定脱劣；2024年水质稳定于Ⅴ类，部分月份达到Ⅳ类；2025年水质得到巩固提升，水质稳定于Ⅳ类，实现思茅河流域的“长治久清”。
关于保持河湖水质稳定的建议。市、区河长制办公室深入贯彻习近平生态文明思想，以中央、省级巡视巡察发现问题整改为契机，进一步压实各级党委政府和各级河（湖）长的责任，严格执行《普洱市全面推行河（湖）长制监测站点规划》，严格按照“一河（湖）一策”水质目标，在巩固现已按月进行水质监测评价的基础上，不断增加监测断面，同时对水质出现波动的河湖，及时发出预警通知，追根溯源抓整改，像守护边防一样守护河湖，坚决做好河湖管护，确保河湖水质稳定。
关于小流域综合治理的建议。根据《思茅河劣Ⅴ类水体莲花乡国控断面脱劣攻坚整治工作方案》，通过逐步实施思茅区老街子海湿地公园建设、思茅区洗马湖湿地公园三期及回头湾建设项目、思茅区西部湿地公园等建设，在不影响泄洪和槽蓄功能前提下，逐步修护河道生态环境，恢复河道水体自净功能。
关于优化区域水系联通的建议。市、区水务局将水源工程建设、河道生态修复作为重点内容，科学编制“十四五”规划，源和水库、老彭寨水库、老鲁箐水库、万掌山水库、普洱大河（思茅河）水生态修复治理工程等一批工程，已纳入《普洱市“十四五”水安全保障规划》。下一步，我们将积极做好对接工作，争取项目尽早立项、建设，为河道生态治理提供支撑。
关于促进污水处理厂尾水再生利用的建议。目前，市、区生态环境部门已编制《普洱市中心城区再生水循环利用试点实施方案》，积极推进普洱市中心城区再生水循环利用试点城市申报工作，第一污水处理厂尾水可再生利用量为1.92万m³ /d，第二污水处理厂尾水可再生利用量为2.88万m³ /d，第三污水处理厂尾水可再生利用量为2.4万m³ /d，根据普洱市相关规划及实际需求,普洱市再生水主要用于茶园灌溉、汽车清洗、生态补水、道路浇洒、城市绿化及公厕用水。
关于河道生态环境修复的建议。通过逐步实施思茅河河道生态修复项目、水源保护地生物围栏及生态廊道建设，人工种植水草，引进养殖户种植采收漂浮水稻等漂浮植物，放养鱼虾、螺蚌，逐步修复河道生态系统，恢复河道水体自净功能。
关于加大资金投入，拓宽融资渠道的建议。根据市财政局反馈数据，2022年市级财政下达思茅河治理专项资金2107.41万元，其中：思茅河及部分支流清淤疏浚工程486.41万元、思茅河专项水质监测经费121万元、思茅河脱劣百日攻坚战应急经费1500万元，同时已向德国复兴银行申请1亿欧元外贷项目用于思茅区水环境综合整治工作，目前已通过财政部和国家发改委审核，正式纳入外国政府贷款2022-2023年备选项目，争取2023年签贷款协议。
感谢你对水务工作的关心和支持。
普洱市水务局
2022年7月28日
（联系人及电话：河湖管理科，李宗祥，0879—2122752）
