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扩大优质资源 提高教育质量 奋力谱写普洱教育体育发展新篇章
索引号: 1004-/2022-1202006 公开目录: 政策解读 发布日期: 2022-12-02 10:48:18
主题词: 发布机构: 市教育体育局 文    号:
 

2022年《普洱政风行风热线》节目上线材料

 

市委教育工委书记,市教育体育局党组书记、局长  熊涵

2022720日)

 

【熊  涵】主持人好!各位听众朋友们,大家好!我是普洱市教育体育局熊涵,很荣幸今天能够参与到《普洱政风行风热线》栏目中来,感谢市委宣传部和普洱广播电视台提供这样一个很好的互动交流平台,希望通过听取大家的意见建议,与广大听众朋友沟通交流,共商普洱教育体育发展良计,以期解决我们工作中的问题和不足。我和我的同事将竭诚解答各位听众朋友的咨询和提问,欢迎大家对我们的工作进行监督。同时借此机会,向一直以来给予普洱教育体育事业发展关心、支持和帮助的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢!今天和我一同参与节目的还有我的同事,下面请他们分别向大家作个介绍。

 

【主持人】熊局长,您好!教育作为民族振兴和国家发展的基石,教育问题一直以来都是民生问题的重中之重,而体育作为社会发展的重要组成部分,同样承载着国家强盛、民族振兴的梦想。在节目开始前,能否请您简要介绍一下目前普洱市教育体育事业发展取得的新进展?

【熊  涵】普洱市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,切实加强党对教育工作的领导,坚持教育优先发展战略,认真践行为党育人、为国育才崇高使命,以均衡发展为战略任务,以促进公平和提高质量为工作重点,聚焦人民群众所急所需所盼,不断完善政策保障体系,改革创新、攻坚克难,全力满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。

目前,全市有各级各类学校1151所,其中幼儿园511所,小学477所,中学132所,中等职业学校25所,高等教育学校1所——普洱学院,另有云南农业大学热作学院、滇西应用技术大学普洱茶学院,特殊教育学校5所,在校学生438815人,专任教师27256人。学前三年毛入园率90.5%、九年义务教育巩固率96.83%、高中阶段毛入学率90.28%2022年高考一本上线人数1382人,一本上线率12.4%中考创历史新高,500分以上4604人,比2021年增加1822人,580分以上33人,比2021年的0人增加33人。

逐级成立党委、政府主要领导任双组长的教育工作领导小组,出台加快推进教育工作高质量发展的十条措施,配套制定教育工作五制度两办法。启动13所公办城镇幼儿园和15所公办城镇小学建设,全力解决大班额、大校额问题。市级财政每年新增4000万元,用于全市教职工绩效工资;市级每年安排450万元培训经费和300万元教研经费,强化教学科研工作,着力选树名校长、名班主任、名教师。统筹建立200名事业编制规模的公办中小学教师专项编制周转池,积极开展党政储备人才和教育类人才专项招引,不断充实优化师资力量。以前所未有力度推进“双减”工作,大力规范校外培训行为,强化学校教育主阵地作用,坚持减负提质并重,严控学生作业总量和时长,课后服务基本实现全覆盖,促进学生学习更好回归校园,学生过重学业负担明显减轻。强化校园“三防”建设,实现4100%达标,常态化开展校园安全宣传教育,守牢校园安全底线。同时,不断不筑牢群众健身基础,全市体育场地7454块(场),人均体育场地面积2.31平方米,县、乡(镇)、村(社区)三级体育场地实现100%全覆盖。全面推进中小学校体育、卫生、艺术工作深入开展,“阳光体育”活动、校园足球大课间、课外锻炼常态化机制全面形成,体教融合取得实质性进展。

 

【主持人】熊局长,在这里我有几个群众比较关心的热点、难点问题想请问您。

【熊  涵】好的,主持人。

 

(一)学前教育

【主持人】请简要介绍一下学前教育相关政策。

【熊  涵】2018年,中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,进一步明确了学前教育的管理体制为“国务院领导,省市统筹,以县为主”。《云南省教育现代化2035》和《加快推进云南教育现代化实施方案》明确了学前教育的主要发展目标为:普及有质量的学前教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系和科学保教体系,形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系,提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。目前,国家层面正在研究制定《学前教育法》,推动学前教育走上依法办园、依法治教的轨道,保障幼儿身心健康成长。在市级层面,市委市政府高度重视学前教育发展,2022年,将新建、改扩建13所城镇公办幼儿园,新增学位4500个,学前三年毛入园率达92%以上,普惠性幼儿园覆盖率达87%以上,并纳入全市10件惠民实事之一,全力解决“入公办园难,入民办园贵”的问题。

 

【主持人】今年市幼儿园什么时候招生?招多少个幼儿,每个班多少人?

【熊  涵】202271日拿号预报名,74日、5日两天正式报名。往年市幼儿园每一年的招生数是根据当年毕业的幼儿人数进行核定,但是今年市幼儿园因有一栋教学楼重建,教室数量减少,招收的幼儿人数也相对减少,今年秋季市幼儿园共招收280名年满3周岁以上的幼儿。

 

【主持人】市幼儿园报名录取的条件和原则是什么?

【熊  涵】小班年满3周岁、中班年满4周岁、大班年满5周岁,思茅本地户口,要求幼儿身体健康、能适应集体生活(需进行健康测试)。新生录取是根据当年的报名情况,以招收机关事业单位职工子女为主,同时兼顾社会各界人员,按部分录取原则来进行,即机关事业单位职工子女、国企职工子女、私企职工子女、农民工子女都会录取一部分,只是所占的比率要根据具体的报名情况来计算。

 

【主持人】思茅区幼儿园的招生条件有哪些?

【熊  涵】根据《36岁儿童学习与发展指南》和思教发〔201374号“关于严格执行幼儿入园年龄规定的通知”,思茅区幼儿园入学需满足三个方面的条件:一是年满3周岁的适龄儿童;二是身体健康、智力正常,可正常参加集体活动的幼儿(如有隐瞒,园方有权劝退);三是报名时家长需要带上幼儿,同时携带户口本、幼儿预防接种本和出生证原件,三证齐全,方可登记。

 

【主持人】如何破解“进公办园难,入民办园贵”的难题?

【熊  涵】目前,全市学前教育取得了长足的发展,但依然面临新的挑战,这种挑战主要是来自两方面:一是二孩政策的实施,带来需要入园的幼儿增多;二是随着城镇化的推进,市县(区)政府驻地入公办幼儿园异常紧缺,公办幼儿园的增加幅度跟不上入园需求。在下一步工作中,我们将进一步完善学前教育公共服务体系,推动学前教育普及普惠安全优质发展,满足人民群众对幼有所育的美好期盼:一是继续做好城镇小区配套幼儿园治理,对未办成普惠性幼儿园的,由县(区)政府统筹办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。二是努力完善普惠性民办幼儿园财政奖补制度,积极探索建立普惠性民办幼儿园优惠政策,完善优质公办幼儿园对口帮扶薄弱民办幼儿园制度,扩大优质教育效应。三是加强统筹规划、合理布局,结合实施乡村振兴战略,以县(区)为单位制定应对学前教育需求高峰方案,实施好学前教育行动计划,落实好“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”要求。“十四五”期间,全市规划新建13所城镇公办幼儿园,其中思茅城区规划新建5所。截至目前,思茅农场幼儿园和思茅区南屏镇第二幼儿园已竣工,将于今年9月招生。思茅区南屏镇第一幼儿园、思茅区南屏镇第三幼儿园和思茅街道中心幼儿园将于年底完成实施任务计划于明年开始招生。5个项目全部完工后思茅城区预计可增加1800个学位。

 

(二)义务教育

【主持人】在思茅区办理了《云南省居住证》的非思茅户籍外来人员随迁子女适龄儿童如何就学?需要提供哪些相关的证明材料?

【熊  涵】按照《中华人民共和国义务教育法》第十一条“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。”(1)户籍虽不在思茅区,但其法定监护人在思茅已购有房产,并能提供《云南省居住证》和六年社保交费记录或六年纳税证明、营业执照(以201691日为限)的外来人员,其随迁子女适龄儿童纳入片区内招生,根据房产证确定其入学学区。参与中心城区一、二、三、四小(含新时代校区)划片的符合条件随迁子女及进城务工人员子女,需提供:①学生本人及法定监护人的户口本(如适龄儿童与其父(或母)不在同一户口本上,需提供《出生医学证明》等能证明其亲子关系的文件);②法定监护人房屋产权证(201691日为限);③儿童免疫接种证;④《思茅区2022年小学一年级入学网上登记信息采集表》;⑤法定监护人在思茅缴交的六年社保交费记录或完税证明和营业执照(以201691日为限);⑥适龄儿童户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明(就学联系函)。(2)其它外地户籍不能提供以上证明的,在片区内学生招录结束以后,将根据摇号等方式统筹安排到有空余学位、相对就近的公办学校入学。家长只需提供学生本人及法定监护人的户口本(如适龄儿童与其父(或母)不在同一户口本上,需提供《出生医学证明》等能证明其亲子关系的文件)以及《居住证》《暂住证》等居住证明和《思茅区2022年小学一年级入学网上登记信息采集表》。

 

【主持人】有的学生家长为了孩子入学,会购买“学区房”,是不是购买了“学区房”就一定能送孩子到主城区划定片区的学校就读?

【熊  涵】不是的。非住宅房(如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等)以及赠与和未发生法律效力的遗嘱房等,均不能作为学区房,即不能以此房产作为主城区划片招生入学的依据。为规范和加强义务教育就近入学制度,从2018年起,实行“同一住址的住户,六年内只安排一次同校对口入学(同一居住户二孩除外)”的做法,如同一住址2018年、2019年、2020年、2021年已经安排过适龄儿童参与主城区的划片招生,2022年不得作为学区房再次申请主城区的学位。

 

【主持人】非思茅区户籍且无父母等法定监护人伴读的适龄儿童,能否到思茅区内小学就读?

【熊  涵】非思茅区户籍且无父母等法定监护人伴读的适龄儿童,不予接收,建议回原籍就读。

 

【主持人】送孩子到哪所学校就读是家长关心的首要问题,但是新生入学后,分班又成了家长最为关心的问题,那么学校是如何进行分班的?

【熊  涵】根据《义务教育法》和省、市、县(区)相关规定,坚持“免试就近入学”总体要求的基础上,小升初采取“中小学单校对口,多校选择,适当调整,相对就近”的原则招录新生。同时学生按照“男生女生、片内片外、城镇农村按比例随机均衡分配”原则进行分班教学,教师则按照“教龄长带教龄短,年龄大带年龄小、教学效果好带教学效果差”进行分配搭班,以体现“结对帮扶、优势互补、老中青相结合”的原则,达到合理分配教学资源,让每一个学生都享受到最优质的资源。按规定学校一律不得分设或变相分设重点班。学校之间、班级之间、教师之间、学生之间存在着一定的差异,这是客观存在的,也是无法避免的。

 

【主持人】现在正值开学季,思茅城区各小学都陆续开始了招生,“择校入学”一直是社会讨论的热点问题,家长如何选择学校让孩子就读?有没有什么相关规定?

【熊  涵】根据《义务教育法》相关规定,对户籍和法定监护人居住地均在学校片区内适龄儿童、少年免试入学。但对于父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,由于办学规模等条件限制,城区一、二、三、四小只能首先满足片区内适龄儿童入学,招生计划中富余名额对非片区内学生适度开放,入学办法在不违背《义务教育法》的基础上由学校自主制定。未能在上述学校就读的学生可选择我区五小、六小、七小、土桥小学、六中(小学部)等学校就读。

 

【主持人】思茅区教育体育局拟开展中小学生午托服务,对于学校和社会来说,是一项新举措,牵动着全区家长的心。学生是否必须参加午托服务,如何收费?

【熊  涵】午托服务解决部分学生中午放学后无人监管的难题。与中小学生课后服务并不冲突,并严格遵循学生及家长“自主参加、自愿选择”的原则,任何学校和教师不得以任何理由强行要求学生参加午托服务。没有课后服务需求的学生,下课后由家长准时接回家中,不需要参加午托服务。根据《教育部等五部门<关于进一步加强和规范教育收费管理的意见>的通知》(教财〔20205号)中第二点“完善教育收费政策”中的“(三)完善学校服务性收费和代收费等政策”规定:学校在完成正常的保育、教育教学任务外,为在校学生提供学习、生活所需的相关便利服务,以及组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动,对应由学生或学生家长承担的部分,可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。相关服务由学校之外的机构或个人提供的,学校可代收代付相关费用。参照这个规定,学生午托服务所需成本,由参加午托服务的学生家长共同分担,各学校按照成本补偿和非营利性原则,通过收取服务性收费和代收费等方式筹措课后服务经费,接受教体局、学生家长、学校及社会的监督。

 

【主持人】今年思茅区义务教育阶段招生是如何进行的?

【熊  涵】为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔20221号)、《云南省教育厅关于义务教育招生入学工作的实施意见》(云教发〔202014号)、《云南省教育厅关于进一步严肃义务教育招生纪律的通知》等文件精神,为进一步规范全区义务教育阶段招生入学行为,促进优质均衡发展、结合思茅区学校规模以及城乡居民分布情况,按照“结合当地实际,科学分配优质教育资源、合理划定招生范围、有序确定入学对象,规范办理入学手续,全面实行阳光招生”原则,循序渐进、逐步调整工作思路。目前,思茅区义务教育招生方案还在广泛征求意见中,待充分研究后,将会第一时间向社会公布。

 

【主持人】云南省思茅第一中学今年调整初中招生为公费学位招生是如何进行招生的?

【熊  涵】现按照《民办教育促进法实施条例》、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发<云南省规范民办义务教育发展的方案>的通知》(云厅字〔202120号)、《云南省教育厅等八部门关于印发规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校工作方案的通知》(云教发〔202169号)中“不得举办‘公参民’的义务教育学校”要求,以及满足人民群众对优质初中公办学位的需求,全力实现思茅一中成为区域内重点学校的目标,思茅一中计划于今年秋季学期开始恢复初中公费学位招生,招生规模8个教学班,实现小班化教学

 

【主持人】请您简要介绍下思茅中心城区新增小学和幼儿园建设情况。

【熊  涵】为认真贯彻落实教育大会精神和教育高质量发展十条措施,全市规划建设13所公办城镇幼儿园和15所公办城镇小学,其中思茅区新建5所幼儿园、5所小学,规划新增用地410.36亩,新建各类校舍113872.45平方米,规划总投资79418万元,新增学前教育学位1710个,小学阶段学位7020个,新增教师560人,其中学前教育教师203人,小学教师357人,

截至目前,南屏镇第二幼儿园已经封顶,正在加紧装修施工,国营思茅农场幼儿园已经封顶,正在加紧装修;南屏镇第二小学已经封顶,正在加紧装修施工,思茅街道第二小学预计720日封顶,封顶后抓紧推进装修,其余学校也在加快建设中。

 

【主持人】“双减”政策下的课后服务收费是怎么执行的?

【熊  涵】根据《云南省发展和改革委员会云南省财政厅云南省教育厅云南省市场监督管理局关于进一步做好义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》(云发改价格〔202219号)每生每学期不超过400元的规定,制定《普洱市义务教育阶段学校校内学生课后服务收费方案》,按程序审批后,于531日印发《普洱市发展和改革委员会普洱市财政局普洱市教育体育局关于普洱市义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》(普发改价费〔2022328号),普洱市课后服务收费自2022年春季学期开学起执行。普洱市收费标准为:一是非寄宿制学校:城镇义务教育阶段公办学下每生每学期不超过400元。农村学校课后服务原则上不收费,由财政补贴,财政补贴不了的,且具备提供校内课后服务条件的非寄宿制公办学校每生每学期不超过300元;二是寄宿制学校。考虑寄宿制学校的特殊性,原则上寄宿制学校目前已免费提供的基本课后服务,不得收费,避免加重学生家长负担。确需新增基本课后服务内容的,且具备提供校内课后服务条件的寄宿制公办学校每生每学期不超过280元;三是对于特殊困难学生,依照教育行政主管部门有关规定审核后减免课后服务费。上述收费标准为普洱市义务教育阶段学校课后服务收费最高标准,各校可结合实际开展的课后服务降低具体收费标准。课后服务费按学期收取,不得跨学期预收,严禁与学费、住宿费一并收取。各级政府对所属公办学校开展的学生课后服务,应结合当地实际对课后服务给予适当补贴,各学校在向学生收费时应扣减财政补贴部分。

 

【主持人】今年市一中中考、高考成绩如何?

【熊  涵】市一中今年共有780人参加高考。全体考生中,2019年入校成绩在500分以上的仅有325人。三年来,学校不为生源找借口,只为成功想办法,实现了“低进高出、高进优出”的培养目标。获得了文理双第一的成绩,600分以上共69人,一本上线共340人,一本率44%600分以上31人。

今年市一中共有298人参加中考,中考成绩总分平均分549.51分,全校最高分588分。580分以上共21人,占比为7.05%570分以上共95人,占比为31.88%560分以上共147人,占比为49.33%550分以上共194人,占比为65.10%540分以上共223人,占比为74.83%500分以上共276人,占比为92.62%。普洱市中考前10名有7人,前20名有14人,前50名有31人,前100名有52人。

 

【主持人】今年市一中初中如何招生?是否扩招?

【熊  涵】按照有关要求,市一中面向普洱市九县一区招收小学应届毕业生,计划思茅区招收230人,思茅区以外招收100人,与去年一样,不扩招。办学性质:公办义务教育,三年的学费及教材费全免。招生简章于2022626日公开发布,7324:00报名截止。

 

【主持人】市一中今年的初一教师配备如何?

【熊  涵】在市委市政府组织下,我们面向全国招聘了一大批名校毕业的高学历教育专项人才,补充到市一中,与现有初中骨干教师团队共同组成新初一教师团队,请大家放心。

 

【主持人】孩子报考初中,如果没有被市一中录取,怎么办?他还能报其他的学校吗?

【熊  涵】小升初报名采用多校划片、一一对应的方式进行,每一个小升初户籍学生都对应着一所初中录取学校,且都有一次择校机会,即全市九县一区的应届小学毕业生即使划片在其他学校,均可以有一次机会选择报名普洱市第一中学。即使不被市一中录取,按照规定,也必须由所在片区学校录取。

 

【主持人】被普洱市第一中学初中部录取的学生必须住校吗?

【主持人】普洱市教师招聘的形式有哪些?如何开展教师招聘?

【熊  涵】普洱市的教师人才队伍招聘,主要根据各县(区)、市直属学校在编办部门核定的编制数内,有空缺编制,有需求的相应学段、学科,经学校研究后报由当地教育体育局转报市、县(区)人社部门审批同意后,适时开展招聘。公开招聘一般分为事业单位统一招聘和紧缺人才招聘。招聘年龄:一般在35周岁及以下,博士及以上高层次人才可适当放宽。招聘时间:公开招聘事业单位人员考试,一般每年的6月开始报名,当年的8月完成招聘;紧缺人才招聘一般在当年的1-4月前开始招聘。招聘方式:事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘。(一)公开招聘采取考试和考核相结合的方法,择优聘用。(二)特殊岗位招聘为播音员、节目主持人、舞蹈演员等岗位。(三)紧缺人才招聘须为应届毕业生(近3年内毕业生),学历为大学本科及以上;紧缺急需专业可适当放宽招聘条件。教育体育系统主要采取到省内外高校开展现场校园招聘,现场进行面试、考察等综合评价,双向选择,现场选择是否签约。(四)紧缺人才招聘需市委组织部、市人力资源和社会保障局对需要招聘的单位进行审核备案后,由各县(区)委组织部、人社部门和市直各主管部门一次性上报招聘计划。

 

【主持人】县(区)教师可以调入市属学校工作吗?

【熊  涵】可以。按照《中共普洱市委组织部 普洱市人力资源和社会保障局关于印发<普洱市市级机关、事业单位工作人员调配办法(试行)>的通知》(普组发〔20198号)和《中共普洱市委组织部普洱市人力资源和社会保障局关于印发<普洱市市级机关事业单位工作人员考核调动积分制管理实施办法(试行)>的通知》(普组发〔20205号)文件要求,县(区)、市级部门的机关、事业人员可以进行调配,包括公开遴选、考核调配、积分制调动等,具体按文件规定来进行。

学校初中部实行半封闭式管理,城区学生可以选择住校也可以选择走读,走读生中午可回家吃饭,下午放学禁止出校,在校内用餐,晚自习结束后由家长接回。其他县学生家长无法陪读的必须住校,进行封闭式管理。

 

(三)普通高中教育

【主持人】请简要介绍一下普通高中新课程改革和高考综合改革推进情况。

【熊  涵】普通高中新课程改革贯彻落实《云南省教育厅关于做好普通高中新课程新教材实施工作的实施意见》(云教发〔202034号)文件要求,2020年秋季学期普通高中一年级开始实施新课程、使用新教材;2021年秋季学期在普通高中一、二年级实施新课程、使用新教材;2022年秋季学期普通高中所有年级均实施新课程、使用新教材。普通高中新教材统一按照省教育厅当年下发的中小学教学用书目录有关通知要求使用。

 

【主持人】如果没有考上高中,初中是否能够补习?

【熊  涵】不能补习。根据《云南省中小学生学籍管理办法实施细则》(云府登1164号)第十五条“留级与跳级”明确规定:义务教育阶段学生、普通高中三年级学生不能留级。第一次中考没考上,初中生是不可以在公立学校(九年义务教育体制内)复读的。但是并不意味着就完全失去了就读高中的机会。根据目前中考报考政策来看是可以建立复读生考籍,接受往届中学生报名的,也就是说虽然没有在公立九年义务教育学校复读初三的权利,但是并没有失去再次报考中考考试并再次参加中考考试进而进入高中读书的权利。但是复读的方式就变成了自学备考、私教备考和培训机构备考等不同的方式。

 

【主持人】请简要介绍一下2023年高中录取分值情况。

【熊  涵】初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和高中阶段学校招生录取的基本依据。从2020年秋季学期新入学的七年级起,国家《义务教育课程设置方案》设定的科目全部纳入初中学业水平考试范围,全科开考,共计14门,具体为语文(100分)、数学(100分)、英语(100分)、道德与法治(40分)、历史(40分)、地理(30分)、物理(50分)、化学(30分)、生物学(40分)、体育与健康(100分)、音乐(20分)、美术(20分)、综合实践活动中的信息技术(10分)和劳动技术教育(20分),合计700分。初中学业水平考试由省教育厅统一制定要求、统一考试分数、统一考试结果应用、统一发布全省初中教学质量分析报告。其中语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生生物学、体育与健康、信息技术11门科目由全省统一命题、统一考试、分州市评卷;音乐、美术和劳动技术3门科目由各州市按照省级有关要求组织实施。

 

【主持人】近一段时间以来,个别地方和高中学校不同程度出现了一些招生违规行为,造成不良社会影响。涉及跨州市招生工作有哪些政策规定?

【熊  涵】《云南省教育厅办公室关于做好2022年普通高中招生管理工作的通知》明确规定合理确定招生范围。坚持属地招生原则,实施“公民办同招”。普通高中招生工作原则上实行属地管理,由各州市组织实施。地处县域(不设区的市)的公办普通高中应在本县域内招生;地处设区市城区的公办普通高中应在所在区或若干城区内招生,具体招生范围由州市教育行政部门统筹确定。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理,招生范围应与所在地公办普通高中保持一致,并实现同步招生。省属、州市属普通高中和高等学校附属中学均纳入所在地教育行政部门统一管理,招生范围应与所在地其他公办普通高中相同。生源不足的,由州体局在本州市统筹调剂。确需跨州市的民办普通高中,学校提出申请,逐级上报,州市、县两级教育行政部门审核后报省教由省教育厅指导州市教体局在相应州市内安排招生计划。民普通高中跨区域招生比例应逐年减少,各地要加大对民办高中招生的管理,坚决杜绝违规跨区域招生行为。州市招生考试机构负责统一组织公民办普通高中的招生录取工作,按照考生统一填报的志愿和中考成绩组织录取。任何学校不得招收已被其他学校录取的学生,不得招收未填报志愿的学生。

 

【主持人】外地州民办学校到普洱招生要具备什么条件?

【熊  涵】计划到普洱市开展招生录取的外州(市)民办普通高中,必须严格按照《云南省教育厅关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(云教发〔2019113号)规定,于当年530日前由学校审批地州(市)教育体育局将招生计划及相关材料一次性函告普洱市教育体育局。普洱市教育体育局根据普通高中招生计划进行核定确认,书面回复后方可上报省教育厅列入跨州(市)招生计划,未经普洱市教育体育局核定确认的跨州(市)招生计划无效。云南省教育厅确认下达普洱市的跨州(市)招生计划,普洱市教育体育局对于指标内录取考生按政策给予办理录取手续,对于超指标录取的考生,不给予办理相关手续。

【主持人】请简要介绍一下招生工作纪律。

【熊  涵】《云南省教育厅办公室关于做好2022年普通高中招生管理工作的通知》要求严格落实“九个严禁”:严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或以社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被中等职业学校录取的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍的学生;严禁收取择校费与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传炒作中考“状元”和升学率。

 

【主持人】请简要介绍一下为什么不得为违规跨区域招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接。

【熊  涵】根据云南省教育厅公告(第一号〔云府登1164号〕)《云南省中小学生学籍管理办法实施细则》

第三条规定义务教育学校招生实行以学生户籍地和居住地相结合、免试就近或相对就近入学的制度。

普通高中学校应当在教育行政部门划定的服务区内招生,民办学校必须在《办学许可证》规定的范围内依法依规招生。超出服务区域招生,应向上一级教育行政部门报批。

第七条规定学生只能在一所学校取得学籍。学籍管理实行“籍随人走”。学校不得接收未按规定办理转学手续的学生。

第十一条规定转学“学生因父母或其他法定监护人工作调动、部队换防、人才引进或因其他特殊原因不能在原就读学校就读者,准予转学。”

《云南省教育厅关于义务教育招生入学工作的实施意见(云教发〔202014号)》规定:义务教育学校招生入学工作要严格落实免试就近入学、随迁人员子女“两为主”入学要求。属地教育行政部门根据民办义务教育学校的办学条件,结合本地实际对民办学校申报的招生方案进行审批,明确招生范围和招生计划。民办义务教育学校招生范围一般限于所在县域,严禁超计划、超范围招生。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接。

《云南省教育厅办公室关于做好2022年普通高中招生管理工作的通知》规定:州市招生考试机构的招录结果是建立普通高中学生学籍的唯一依据,未经州市招考机构办理录取手续的学生,学校一律不得为其注册普通高中学籍,教育行政部门不子认定。州市招生考试部门将最终录取结送达学籍管理部门、考籍管理部门、普通高中学校。各普通高根据录取名册,在开学一个月内完成普通高中学籍注册,由属地教育行政部门审核、省教育厅认定,形成普通高中在校学生和考籍库,由省教育厅有关部门分别管理。

 

【主持人】外地州民办学校到普洱招生,要如何录取?

【熊  涵】严格落实普通高中“公民同招”政策。每年初中毕业生填报志愿前,由普洱市教育体育局向各县区(县区转发相关学校)下发普通高中学校的招生计划(含民办高中跨地州招生计划)及录取时间。按属地招生政策,普洱市教育体育局招生办公室负责统一组织公办、民办普通高中招生录取工作。任何学校不得招收已被其他学校录取的学生,不得招收未填报志愿的学生。

 

【主持人】2022年初升高的志愿批次如何设置?

【熊  涵】普通高中志愿设两个批次。第一批次志愿的学校有云南师范大学附属中学(民族班),云南民族中学(民族班),云南民族大学附属中学(民族班),普洱市第一中学,昆明女子中学(春蕾班),设3个平行志愿。第二批次志愿的学校有市内其他普通高中学校(含市内民办高中),经省教育厅审批的86所跨州(市招生民办普通高中学校,设5个平行志愿。

 

【主持人】2022年初升高投档(录取)规则是什么?

【熊  涵】按照“分数优先、遵循志愿”的原则平行投档。同批次整体而言,高分考生优先获得投档机会,就考生个人而言,则依志愿物理顺序投档。“分数优先”是指所有待合条件的考生首先按分数(而不是按志愿)排序,对排序队列中的任何一位考生而言,只有对该考生完成了投档判断,对符合投档条件的考生必须完成投档,才会进行下一个考生的处理,即分数高的考生较分数低的考生优先获得投档机会。“遵循志愿”是指在处理每一个考生时,按考生平行志愿逻辑顺序逐一检索,一旦检索到的志愿符合投档条件,即进行投档,之后的志愿将不再检索。

 

【主持人】有人说,今年普洱市不让学生外出读高中,这样的说法正确吗?

【熊  涵】这样的说法是不正确的。按照教育部、省教育厅相关要求,将逐年减少民办普通高中跨州(市)招生计划。根据《云南省教育厅关于做好2022年民办普通高中跨州市招生工作的通知》中规定,省教育厅审批的86所跨州(市)民办高中在普洱市的招生计划为520人,对于指标内录取考生普洱市教体局按政策给予办理录取手续,对于超指标录取的考生,不给予办理录取手续。

 

 

(四)教育教学质量提升

【主持人】能否介绍一下普洱市2022年的高考情况。

【熊  涵】今年普洱市高考成绩再上台阶全市一本上线1382人,比20211055人)增加327人,一本上线率12.4%,提高1.3%,创历史新高;600分以上192人,比2021年增加55人,提高0.3%;文科最高分669,排全省112名,理科最高分677,排全省332名,均在普洱市一中。

 

【主持人】“十四五”期间对于提升全市教育教学质量,主要采取了哪些措施?

【熊  涵】市委政府高度重视教育工作,以前所未有的力度和决心推动教育工作高质量发展,2021年教育“十条措施”出台,每年安排4000万绩效奖励资金、450万“三名工程”培养经费和300万教科研经费,估算总投资19亿重点推进13所公办城镇幼儿园和15所公办城镇小学建设,在项目建设、资金投入、人才保障等方面给予强有力的支持,把办优市一中作为突破全市高中教育教学质量的关键点,推进10县区实施“一县一名校一方案”县级高完中晋级升等。

 

(五)教师工作

【主持人】普洱市教师招聘的形式有哪些?如何开展教师招聘?

【熊  涵】2022年开展的事业类专项教育类人才招聘(政策待遇按市委组织部党政储备人才享受相关住房、交通补贴等待遇);另外就是普洱市的教师人才队伍招聘,主要根据各县(区)、市直属学校在编办部门核定的编制数内,有空缺编制,有需求的相应学段、学科,经学校研究后报由当地教育体育局转报市、县(区)人社部门审批同意后,适时开展招聘。公开招聘一般分为事业单位统一招聘和紧缺人才招聘。招聘年龄:一般在35周岁及以下,博士及以上高层次人才可适当放宽。招聘时间:公开招聘事业单位人员考试,一般每年的6月开始报名,当年的8月完成招聘;紧缺人才招聘一般在当年的1-4月前开始招聘。招聘方式:事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘。(一)公开招聘采取考试和考核相结合的方法,择优聘用。(二)特殊岗位招聘为播音员、节目主持人、舞蹈演员等岗位。(三)紧缺人才招聘须为应届毕业生(近3年内毕业生),学历为大学本科及以上;紧缺急需专业可适当放宽招聘条件。教育体育系统主要采取到省内外高校开展现场校园招聘,现场进行面试、考察等综合评价,双向选择,现场选择是否签约。(四)紧缺人才招聘需市委组织部、市人力资源和社会保障局对需要招聘的单位进行审核备案后,由各县(区)委组织部、人社部门和市直各主管部门一次性上报招聘计划。

 

【主持人】县(区)教师可以调入市属学校工作吗?

【熊  涵】可以。按照《中共普洱市委组织部 普洱市人力资源和社会保障局关于印发<普洱市市级机关、事业单位工作人员调配办法(试行)>的通知》(普组发〔20198号)和《中共普洱市委组织部 普洱市人力资源和社会保障局关于印发<普洱市市级机关事业单位工作人员考核调动积分制管理实施办法(试行)>的通知》(普组发〔20205号)文件要求,县(区)、市级部门的机关、事业人员可以进行调配,包括公开遴选、考核调配、积分制调动等,具体按文件规定来进行。

 

(六)民办教育工作

【主持人】普洱市校外培训机构基本情况?

【熊  涵】经教育体育等相关部门共同努力截止20211230日我市学科类(道德与法治、语文、历史、地理、数学、英语、日语、俄语、物理、化学、生物)校外培训机构以全部注销。目前,全市共有合法办学资质的非学科(体育或体育与健康艺术或音乐、美术学科,信息技术教育、劳动与技术教育)类校外培训机构62所。

 

【主持人】义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围如何界定?

【熊  涵】根据国家义务教育阶段课程设置的规定,在开展校外培训时,道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训,均列入学科类进行管理。

在开展校外培训时,体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

 

【主持人】学科类校外培训机构是否可以审批?

【熊  涵】根据教育部规定,各县(区)不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

 

【主持人】参加校外培训在时间上有什么规定?

【熊  涵】校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售国家法定节假日、休息日及寒暑假的课程、课时包。校外培训机构培训时间不得与中小学正常教学时间冲突,线下培训结束时间不得晚于20:30

 

【主持人】参加校外培训是否要签订合同?

【熊  涵】要签,要与培训机构签订教育部和市场监督管理总局制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(2021版),严格履行合同约定内容,不得利用格式条款侵害消费者权益。

 

【主持人】参加校外培训如何缴费?

【熊  涵】校外培训机构收费时段应与教学安排相一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。对于培训对象未完成的培训课程,有关退费事宜严格按照双方合同约定和相关法律规定办理。

 

(七)营商环境工作

【主持人】目前,市委政府高度重视招商引资工作,以“两个革命”推动优化营商环境,市教育体育局是如何抓实招商引资的?

【熊  涵】市教育体育局严格落实“市委书记听招商”专题会议精神,及时成立市教育体育局招商引资工作领导小组,制定《普洱市教育体育局招商引资工作方案》,以“一把手”招商推动全员招商,结合教育体育工作特点,初步确定体育康养、教育信息化、产教融合实训基地等教育体育相关项目作为当前招商引资重点产业。今年我们重点推进李永波体育小镇项目、科大讯飞的“智慧校园”“智慧课堂”项目、滴一门窗产教融合项目这三个项目,除此之外我们也非常欢迎有意向的企业与我们对接联系,促成各类项目的落地。

 

【主持人】为助推全市的招商引资工作,不断优化营商环境,从部门职责出发,教育体育部门做了哪些保障工作?

  市教育体育局全力提升优质教育资源供给能力。强力推进13所公办城镇幼儿园和15所公办城镇小学补短板建设项目建设,优先解决入公办幼儿园难、入民办幼儿园贵和城区公办小学学位不足的问题。按规划分批推进10县(区)县域内义务教育优质均衡发展,不断扩大优质教育资源供给能力,思茅区、宁洱县、镇沅县将于2025年首批实现义务教育优质均衡。不断加强教育人才队伍建设,全面实施“三名工程”,办好老百姓家门口的每一所学校。确保随迁子女公平接受教育。坚持“两为主”原则,将外来务工人员随迁子女纳入教育发展规划和财政保障范围,享受当地居民同等待遇,制定随迁子女在普洱市接受义务教育的同时可以参加当地初中学业水平考试,全力做好随迁子女高考保障工作,切实让外来务工人员、经商人员“安下家”“放下心”。同时,全力满足人民群众健身需求。科学规划和统筹建设城乡公共体育服务设施,积极构建市、县、乡、村四级群众身边的全民健身场地设施网络,所有场馆实现免费开放或低收费开放,对申请临时占用公共体育场馆的企业或个人简化审批流程,不断满足外来经商人员对优质健身环境的需求。

 

【主持人】节目最后,请熊局长对做好今后的工作向社会作个承诺。

【熊  涵】在节目最后,再次感谢《普洱政风行风热线》栏目给教育体育部门提供了一个倾听群众呼声,接受群众监督,宣传党的教育方针、政策的机会!通过这次栏目,我们认真听取了广大人民群众的意见建议,对群众普遍关心的热点、难点问题,我们将认真研究,采取措施,切实加以解决,欢迎大家拨打监督热线,2123560。今后,市教育体育局将全面践行“两个革命”,

牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,抓牢招商引资第一要事,以一流政务服务推动一流营商环境建设,切实提升教育服务质量,全心全意办好人民满意的教育。对于今天现场未能解答的问题,我们将认真梳理,限期办理,并第一时间向当事人进行反馈。最后,再次衷心感谢广大人民群众和社会各界人士长期以来对教育体育工作的关心支持,感谢广大听众朋友的参与和监督,谢谢大家!

 

 

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