根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《普洱市人民政府办公室转发<云南省人民政府办公厅关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知>的通知》（普府办明电〔2018〕3号）文件的要求，我委认真编制普洱市工业和信息化委员会2017年政府信息公开年度报告，本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止，报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施与附表六个部分组成，本报告在普洱市人民政府门户网站（www.puershi.gov.cn）市工信委版块公布，如对本报告有任何疑问，请与普洱市工业和信息化委员会办公室联系（地址：普洱市思茅区民航路18号；邮编：665000；电话：0879-2139199；传真：0879-2139199）。
一、概述
（一）2017年政府信息与政务公开工作基本情况
2017年，普洱市工业和信息化委员会深入贯彻落实《条例》和《规定》，把政府信息公开工作纳入日常性工作抓落实，不断扩充和健全政府信息公开网站栏目；做好网络在线解答系统和96128专线的回复解答工作，确保政务信息查询工作的落实；认真做好依申请公开工作，政府信息公开申请得到及时、妥善处理。在内容保障方面，要求政策法规、工作职责、行政权力、投诉咨询热线等信息长期公开；行政审批结果、行政执法结果等信息定期公开；时间跨度较长、涉及内容多的重点工作按照进展情况逐步公开；重大决策、重大事项和群众反映的热点问题及时公开。在内容更新方面，为确保信息公开及时有效，要求所有政府信息自生成之日起10个工作日内必须通过各种有效载体予以公开。在依申请公开方面，进一步完善依申请公开基础信息，理顺依申请公开的工作程序和步骤。
（二）公开制度机制建设情况和工作组织、机构、人员情况
一是坚持以公开为常态，不公开为例外原则，进一步加强组织领导，深化公开内容，强化监督检查，及时公开政府信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作步入常态化、长效化、规范化轨道。完善了全委政府信息公开的工作机制、内容、程序、方式和公开时限，通过制度建设，进一步明确了政府信息公开的工作职责、程序标准和主要内容，规范了公开政府信息的收集、审查、发布程序。
二是组织机构不断健全。为加强政府信息公开工作的组织领导，成立了由委领导任组长，相关职能科室为成员的信息公开工作领导小组，并落实专人负责信息公开工作，确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。
（三）公开渠道建设和利用情况
我委充分发挥单位门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，做到了及时发布政府信息、更新政府信息公开目录。2017年在做好委内机构设置、基本信息、政务服务信息、审批事项等信息的变动更新外，进一步丰富公开形式，拓宽公开渠道，积极主动公开政府信息。公开的信息包括政策解读、重点领域信息公开、部门规范性文件及工作措施等内容。一年来，全委在政府信息公开网站上发布政府信息700条，公开了本委的《普洱经济》简报406条政务信息。
二、主动公开政府信息情况
（一）主要公开政府信息数量
2017年我委主要通过单位门户网站主动公开政府信息700条，2011年9月—2017年12月累计主动公开政府信息3083条。
（二）主动公开政府信息的主要类别及数量。
2017年，我委通过单位门户网站和市政府门户网站累计公开政府信息700条，主要公开的信息类别为：机构职能3条，文件通知11条，工作动态213条，政策法规2条，经济运行23条，企业服务84条，行业管理110条，项目管理48条，节能减排11条，信息化建设31条，无线电管理14条，制度建设13条，教育培训33条，总结规划8条，县区信息27条，公告公示11条，专题12条，离退休服务3条等。
（三）主动公开政府信息的形式。
一是认真推进网络平台信息公开。市工信委的信息公开主要依托政府信息公开网站，充分发挥政府信息公开网站第一平台的作用，使政府信息公开内容能够第一时间发布，第一时间获取。同时，利用市政府网站、市工信委网站，公开政府决策和部门工作信息，建立政务信息网络查询、网上信访链接，答复网民问题，决策透明度和公众参与度显著提高。二是通过政府信息查阅点有效公开。市工信委通过政务服务平台在认真实行服务内容、办理程序、承诺期限、收费标准等事项公开的基础上，着力推进办事过程和结果的公开，并建立查阅设施，便于公众信息查阅和咨询服务。三是充分利用各种渠道进行公开。除政府信息公开网站外，充分利用委网站（www.peetc.gov.cn）、信息刊物、专线电话、宣传栏、LED显示屏等载体，形成多层次、全方位的主动公开渠道，切实满足人民群众获取和利用政府信息资源的需求。
2017年12月26日，根据市人民政府文件精神，由市人民政府统一管理，故申请永久关停。关停后，我委通过普洱市人民政府门户网站公开政府信息。
（四）开展政策解读工作情况
2017年我委在门户网站公布了《普洱市预拌混凝土管理办法》，并发布政策解读实施细则，对《云南省2017年微型企业培育工程政策》进行了政策解读。协助市人民政府做好《普洱市人民政府关于加快推进“互联网+”行动的贯彻意见》《关于贯彻推动新一轮技术改造促进工业转型升级的实施意见》《普洱市大面积停电应急预案》等重要政策性文件的解读工作，并在普洱市人民政府门户网站上公布。
（五）回应社会关切情况、政务舆情处置回应情况。
及时向社会公开清理规范涉企收费、降低企业用电成本等各项政策措施以及执行落实情况，积极公开重大建设项目进展情况。2017年，市工信委政务服务96128专线共接到公民来电2个，转接成功率100%，满意率100%。
三、政府信息依申请公开办理情况
在加强政府信息主动公开工作的同时，依照《条例》要求继续完善依申请公开工作程序，保障公众知情权。全委设立政府信息公开查阅点2个，查阅次数50次。同时，在委办公楼安装触摸屏、LED显示屏等设施，为公众提供方便快捷的政府信息查阅和宣传。2017年度以及历年来，市工信委未收到依申请公开受理事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度全委未发生有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的案件。
五、存在的主要问题和改进措施
普洱市工信委将对政府信息公开工作中出现的新问题、新情况不断总结经验，改进工作流程，完善工作方法，全面深入推进本局的政府信息公开工作，更好的服务人民群众。
（一）存在的主要问题和困难。
一是从总体上看，市工信委已建立起政府信息公开的框架，政府信息公开工作也全面展开，但还需要进一步加强。二是在把政府信息公开列入经常性工作的同时，还需加强平台维护。三是全市工信系统对《条例》和政府信息公开工作开展情况宣传不够到位，部分群众对政府信息公开工作还不了解，依申请公开查询程序不清楚，依申请公开内容较少。四是还需进一步加强业务人员的学习培训工作。
（二）具体解决办法和改进措施。
根据市工信委政府信息公开工作情况及存在的问题，今后要着力抓好几个方面的工作：一是继续完善工作机制，健全工作制度。二是加大信息公开力度，依法全面公开各类政府信息，不断提升公开信息质量；三是进一步完善政府信息公开相关工作制度，不断创新工作方法，规范工作程序，严格时限要求，积极稳妥地推进政府信息公开；四是努力改善政府信息公开工作条件，进一步加大投入，拓宽信息公开的渠道，推进政府信息公开工作跨上一个新的台阶。
六、需要说明的其他事项与附表
附件：政府信息公开情况统计表
普洱市工业和信息化委员会
2018年2月8日
