普洱市发展和改革委员会2018年度政府信息公开工作年度报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由普洱市发展和改革委员会编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、复议诉讼和申诉情况、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止，本报告可在普洱市人民政府网下载。如对本报告有任何疑问，请联系：普洱市发展和改革委员会人事教育信息科，电话：0879-2189288。
一、政务公开工作情况
（一）总体公开情况
1.加强组织领导。2018年度普洱市发展和改革委员会高度重视信息公开工作，依据本单位职能，组织保障落实，工作措施到位，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。切实落实部门主要负责人为本部门政务公开“第一责任人”的规定，成立了由党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长的政务公开领导小组，明确了人事教育信息科承担委政务公开领导小组日常工作，各科、室、局、中心负责业务范围内政务信息公开，形成了广泛参与、分级负责的工作格局。截止2018年底，市发改委的政府信息公开工作运行正常。
2.完善公开制度机制建设。严格落实《政务信息公开制度》、《信息公开保密审查制度》、《政府文件公开属性审查制度》、《政策性文件解读制度》等委内制定的管理制度，凡是列入我委政务公开范围的事项，都按照规定的程序、方法进行发布，确保各个环节有章可循，促进政务公开工作的制度化、规范化。同时，在信息公开发布前严格做好保密审查，做到应公开事项全部公开，涉密事项严格禁止上网。
3.主动公开政府信息情况。2018年，市发改委在市政府网站、信用普洱网站主动对外公开发布信息346条，其中市政府网站发布275条：机构设置及分工18条、工作动态39条、经济运行16条、规划计划4条、重点项目推进情况14条、部门预算和“三公”经费8条、价格收费23条、机场铁路项目进展情况11条、机关党风廉政10条、精神文明建设3条、政策性文件和政策解读5条、绿色经济29条、建议提案办理情况13条、县区发改81条。
（二）重点领域信息公开工作情况
1.推进重大建设项目信息公开。一是在市政府网站公开省级“四个一百”等重点项目推进情况14条。二是按要求代拟上报市政府《普洱市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》，并认真贯彻落实文件精神，提高投资项目在线监管平台的办件量，推进重大项目批准和实施领域信息集中共享、统一开放，努力实现批准和实施全过程透明。截止2018年12月，市发改委在云南省政务服务网上大厅投资项目在线监管平台预审、接件、受理（社会发展投资建设、节能审查、两污、产业发展、网络设施建设、电网工程投资核准、招标方案申请、城市基础设施、水库投资建设、交通基础设施等建设项目）共103件；审核、办结通过在投资项目在线监管平台（社会发展投资建设、节能审查、两污建设、产业发展、网络设施建设、电网工程投资核准、招标方案核准、城市基础设施、水库投资建设、交通基础设施等建设项目）103件。
2.价格收费和财政信息公开。一是认真落实国家和省、市减费降费政策，相关免征、调整的收费事项已经落实到位，及时做好价格收费公开，在市政府网站发布价格收费文件和相关信息23条。二是在市政府网站公开发布三公经费、部门决预算相关信息8条。
3.人大建议、政协提案办理结果公开情况。2018年，我委承办人大建议、政协提案共14件，已全部办结。办理或答复结果不涉密的13件，全部通过市政府网站进行了公开。
（三）政策解读和政务舆情、社会重大关切回应情况。一是落实新闻发布会制度，明确了分管领导任市发改委新闻发言人，2018年，召开第四届普洱绿色发展论坛新闻发布会1次，参加新闻发布会2次，其中主要领导参加1次。二是市发改委在制定政策性文件时，同步制定政策解读方案，并通过网站进行发布，提高政策解读效果，有效开展舆论引导。2018年，市发改委制发政策性文件（附政策解读方案）2件，按要求代拟报市委、市政府印发政策性文件16件。三是做好公众参与、政民互动平台回应。截止2018年12月31日，受理市政府网站群众咨询投诉共7件，主要是涉及停车场收费、物业管理费等方面的咨询投诉。开展普洱生态文明建设满意度调查问卷1次。
（四）依申请公开和举报、复议、诉讼情况。2018年，未收到申请公开件。未发生因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼及收到举报的情况。
（五）“信用普洱”网上公开工作情况。“信用普洱”门户网站是普洱市信用信息共享平台的重要组成部分，是面向社会公众提供我市信用信息公开和“一站式”信用服务的窗口，以弘扬信用文化、推动信用奖惩、打造信用城市为目标，主要承担信用宣传、信息发布、信用查询、异议申报、投诉受理等工作。2017年6月，“信用普洱”门户网站成功改版升级，向社会公众提供政策法规和信用动态查阅、信用信息公示等相关信息公开服务，提供信用信息查询、失信投诉、异议处理、企业信息自主申报等信用服务。截止12月31日，发布诚信建设信息、动态2276条，“双公示”信息178787条（行政许可172613条、行政处罚6174条），工商经营异常目录信息163条，统一社会信用代码公示3485条，网站点击量超过12万次。
二、存在的主要问题
2018年，我委政府信息公开工作取得了一定的成效，但距离市委、市政府的要求和群众的期盼仍存在差距。主要表现在：一是公开信息简单追求数量，对需求意向、公开效果等研究不够深入；政府信息公开范围有待进一步拓展，个别栏目信息更新慢，不能让群众及时了解最新动态。二是常态化主动公开信息有待进一步加强，公开形式有待进一步丰富，公开质量需进一步提高。
三、2019年工作计划
一是加强对全委干部职工政府信息公开工作知识的学习和培训，促进干部职工进一步领会和贯彻落实《条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。二是加强各科室之间的沟通协调，及时搜集整理发布政务信息。三是建立健全信息公开工作长效机制，把政务信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。四是增强政府信息公开的针对性和有效性，及时公开。五是加强重大项目建设的信息公开、物价法规政策等信息发布，及时更新内容，让群众了解最新动态，方便社会大众知情、参与、监督。
普洱市发展和改革委员会
2019年1月29日
