一、政策措施出台的背景、意义

为持续做好咖啡种植保险工作，将惠农政策落到实处，促进普洱市咖啡产业健康稳步发展，根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅 云南省林业和草原局 中国银行保险监督管理委员会云南监管局关于印发〈云南省农业保险保费补贴资金管理实施细则〉的通知》（云财规〔2022〕19号）和《普洱市农业保险保费补贴资金管理实施细则》要求，普洱市在全面总结试点工作经验的基础上，制定了《普洱市地方优势特色农产品保险（咖啡种植保险）实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、政策措施的主要内容

《实施方案》包含指导思想、基本原则、区域及规模、承保机构、主要保险内容、扶持政策、投保方式及流程、组织领导八个部分。

一是指导思想。坚持以服务“三农”为宗旨，以提供风险保障为手段，确保减少农民因灾损失、因灾返贫，促进农村经济社会和谐稳定，逐步建立规范有序、覆盖面广、保障有力的咖啡种植保险长效机制，促进普洱市咖啡产业健康稳步发展。

二是基本原则。政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。

三是区域及规模。普洱市行政区域内所有县（区）咖啡投产采摘面积（以种植户实际投保面积为准）。

四是承保机构。通过委托第三方招标代理公司公开招标方式确定保险公司。本项目共划分为三个服务区域，第一服务区域：宁洱县、墨江县、景东县、景谷县、镇沅县；第二服务区域：江城县、澜沧县、孟连县、西盟县；第三服务区域：思茅区。根据专家评审打分结果来选择服务区域。

五是主要保险内容。保险时限。项目实施保险期限为3年，自2023年签订合同之日起计算。保险责任。在保险期内，种植三年以上投产的咖啡树，由于干旱、低温、寒流、暴风、暴雨、病虫害、火灾、山体滑坡、泥石流等原因直接造成被保险人的保险咖啡树体死亡或损失〔损失率每亩达到10%（含）以上〕，由承保公司按照保险合同的约定负责赔偿。保险金额和保险费率。保险金额。保险金额按照每亩500元投保。保险费率。保险金额的4.5%，每亩保费22.5元。

六是奖补政策。各县（区）积极开展地方优势特色农产品保险工作,当年市、县、种植户按4:4:2的比例共同承担保费，即市级40%（9元/亩），县级40%（9元/亩），种植户20%（4.5元/亩），次年根据投保情况和绩效情况向中央和省级申请奖补资金，所申请到的中央和省级奖补资金专项用于地方优势特色农产品保险保费补贴。

七是投保方式及流程。在充分宣传政策、讲解承保理赔内容和自主自愿的原则下，以村、企业、合作社为单位进行投保。保险公司在收取种植户承担保费后，向种植户出具保险凭证。保险公司进行初审后，按照种植户缴纳保费的实际面积逐级上报，申请财政保费补贴资金，县财政部门审核无误后，将各级财政保费补贴资金划拨至保险公司指定账户。

八是组织领导。成立由市政府分管领导为组长，市茶咖发展中心、市财政局等有关部门负责同志和县（区）政府主要领导为成员的咖啡种植保险工作领导小组，领导小组办公室设在市茶咖发展中心。

原文链接： 普洱市人民政府办公室关于印发普洱市地方优势特色农产品保险（咖啡种植保险）实施方案的通知