为深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示和考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省气象高质量发展工作电视电话会议精神和《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国办发〔2022〕11号)、《云南省人民政府关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见》(云政发〔2022〕40号)要求,10月24日,《普洱市人民政府关于加快推进普洱气象高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)正式印发。为充分理解《实施方案》出台的背景、主要内容,统筹推进各项任务实施,普洱市气象局从三个方面对《实施方案》进行解读。
一、《实施方案》出台的背景
在新中国气象事业70年之际,习近平总书记作出重要指示,李克强总理作出重要批示,胡春华副总理作出重要讲话,明确了新时代气象事业发展的根本方向、战略定位、战略目标、战略重点、战略任务,为新时代气象事业发展提供了根本遵循。2022年4月28日,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号,以下简称《纲要》)。5月19日,全国气象高质量发展工作电视电话会议在北京召开,胡春华副总理出席会议并讲话。会议传达了李克强总理重要批示,就实施《纲要》进行了动员部署。
云南省委、省政府高度重视《纲要》在云南的落地实施工作,省委王宁书记、王予波省长、和良辉副省长分别对实施好《纲要》作出重要批示。2022年7月18日,云南省人民政府印发《关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见》(云政发〔2022〕40号,以下简称《实施意见》)。8月10日,全省气象高质量发展工作电视电话会议在昆明召开,和良辉副省长出席会议并讲话。会议传达了王予波省长对全省气象高质量发展工作的批示精神,要求各级党委和政府要强化工作责任落实,抓好《实施意见》各项重点工程落实。云南省气象局对全省气象事业高质量发展也提出了明确要求。
普洱市委、市政府高度重视《纲要》、《实施意见》在普洱的落地实施工作。6月6日和8月15日,普洱市人民政府第11次、17次常务会议传达学习了全国、全省气象高质量发展工作会议精神,研究贯彻落实意见,要求按照省政府《实施意见》,认真研究制定普洱市实施方案,各县(区)和各有关部门要关心、支持气象工作,促进气象事业健康发展。编制出台《实施方案》,对于落实各项决策部署具有重要意义。
二、《实施方案》的制定依据及起草过程
《实施方案》坚持以习近平总书记对气象工作的重要指示和考察云南重要讲话精神为根本遵循,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,在《纲要》、《实施意见》的基础上,结合《普洱市气象事业发展“十四五”规划》和普洱实际细化了具体指标。围绕普洱建设绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地及经济社会发展涉及各行业、各领域进行了本地化气象服务保障支撑。通过构建开放融合的气象科技创新体系、严密高效的气象灾害防御支撑体系、普惠共享的气象服务体系、可持续发展的气象保障体系和集约高效的人才工作体系,实现全面提高气象服务保障国家战略和普洱经济社会发展的能力和水平,为普洱高质量跨越式发展提供全方位气象保障服务的目标。
《实施方案》起草中,历经科学民主决策、汇聚众智众力、广泛凝聚共识的过程,普洱市政府领导多次听取汇报并指导修改;各县(区)人民政府、各有关 单位提出完善建议。《实施方案》的出台满足普洱经济社会发展需求和社会公众需要,是指导当前和今后一个时期推动气象事业高质量发展的重要文件。
三、《实施方案》的主要内容
《实施方案》紧紧围绕普洱市经济社会发展、防灾减灾工作实际需求制定目标、部署任务、明确保障措施和组织工程项目,共分为3个部分和1个附件。
第一部分总体要求。明确指导思想和发展目标,提出了近期至2025年,远期至2035年普洱气象高质量发展的具体目标。
第二部分重点任务。从二十个方面做出重点任务安排部署,主要是加快气象科技创新应用研究、健全气象科技创新体制机制、建设精密气象监测系统、构建精准气象预报系统、提高气象信息支撑能力、夯实基层气象台站基础能力、提高气象灾害监测预报预警能力、提高全社会气象灾害防御应对能力、提高气象服务的精细化水平、实施气象为农服务提质增效行动、实施加强公共气象服务供给行动、实施优化人民美好生活气象服务行动、实施“气象+”赋能行动、配合实施好气象服务南亚东南亚行动、提升应对气候变化科技支撑能力、加强气候资源保护和开发利用、强化生态系统保护和修复气象保障、提升人工影响天气能力、优化气象人才发展环境、加强气象高层次人才队伍建设。
第三部分保障措施。从五个方面对做好落实《实施方案》的保障工作做出安排部署。主要是加强组织领导、统筹规划布局、加强法治建设、推进开放合作、加强投入保障。
附件部分,主要按照项目工作法把任务项目化、项目清单化、清单具体化,组织梳理了2022—2025年普洱市推进气象高质量发展重点项目清单,包括实施气象精密监测系统工程、实施天气精准预报系统工程等13个工程项目。
原文链接:
http://www.puershi.gov.cn/info/egovinfo/1001/xxgk_content/1001-/2022-1028001.htm