根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省人民政府办公厅关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》要求，编制普洱市人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。
一、总体情况
2021年，普洱市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开的系列决策部署，积极向省政府办公厅汇报对接，进一步加强公开平台建设监管、政策解读、舆情回应、网民互动、依申请公开，统筹协调12345热线优化归并工作，组织开展政务公开工作培训、抽查通报、全市政务公开考评、自检自查和问题整改落实等工作。
（一）强化政府信息主动公开。充分依托市政府“一站一微”、市政府公报，持续做好政府信息发布工作。市人民政府门户网站发布各类政府信息1.5万余条，发布政策解读218篇，网站总访问量342万次；市人民政府发布微信公众号转载发布各类信息1655条；编辑发放《普洱市人民政府公报》12期28800册。
（二）强化重点领域信息公开。深化各类规划主动公开，市人民政府门户网站按要求集纳公开本地“十四五”规划纲要和国土空间规划、专项规划及配套政策措施；归集整理并公开历史规划（计划）。深化重大建设项目批准和实施领域信息公开，市政府办公室印发《2021年普洱市政务公开工作要点》，将重大建设项目批准和实施领域信息公开纳入政务公开考核重要内容。同时，督促各县（区）、各部门深化财政、生态环境、市场监管、公共卫生、民生保障、统计数据等领域信息公开。
（三）强化政策解读回应。把政策解读纳入年度政务公开工作要点，纳入政务公开培训重点内容，纳入年度政务公开工作考核，督促各县（区）、部门严格落实政策解读“三同步” 制度和主要负责人“每年解读重要政策措施不少于1次” 等要求，政策文件公开后及时在3个工作日内发布相关解读材料并与原文相互关联。积极推动运用新闻发布会、专家访谈、图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读。
（四）强化政务公开信息管理。按要求将现行有效规章和行政规范性文件正式版本通过市政府门户网站“政府信息公开平台”集中公开。规范依申请公开办理，依法、依规、依责开展依申请公开工作，没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案件，共办理依申请公开47件，办结率100%。努力提升政务公开标准化规范化水平，督促推进建立健全覆盖市、县、乡三级的政府信息公开目录体系。
（五）强化公开平台运维管理。聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息，规范“政府信息公开平台”设置；督促完成县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第六版（IPv6）；持续做好政府网站和政务新媒体常态化监管工作，聘请第三方监测公司加强对全市政府网站和政务新媒体监测，并将季度监测通报在政府门户网站公开，印发通报10期。认真贯彻落实《云南省政务新媒体管理办法》规定，严格落实开办、变更、关停、注销有关要求。目前，在全国政务新媒体信息报送系统登记新媒体账号280个。按期编发《普洱市人民政府公报》，电子版与纸质版同步发行，且做到内容、格式一致。统筹推进12345热线归并优化工作，市政府办公室印发《普洱市政务服务便民热线归并优化工作方案》，按要求完成归并工作。
（六）强化政务公开业务培训。认真组织政务公开业务培训，提升政务公开工作队伍的整体水平和专业化水平。3月1日，市政府办公室领导召集市直各部门办公室负责人召开会议，市政府信息与政务公开办公室、市网管中心分别对相关业务知识进行了培训；6月24日，市政府办公室召开网络安全保障工作专题会议暨网络安全业务培训电视电话会议，对网站建设管理及网络安全进行了培训，各县（区）、乡（镇）和市直各部门有关人员参加培训；7月21日，市政府召开2021年全市政务公开工作电视电话会议，2个县、6个市级部门分别作了交流发言，各县（区）、各部门分管领导和办公室负责人参加会议；8月21日，到宁洱县开展政务公开业务培训，各乡（镇）政府、县直部门主要负责人参加培训会议。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
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| 信息内容
|
本年制发件数
|
本年废止件数
|
现行有效件数
|
| 规章
|
1
|
0
|
2
|
| 行政规范性文件
|
0
|
15
|
26
|
| 第二十条第（五）项
|
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
| 行政许可
|
0
|
| 第二十条第（六）项
|
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
| 行政处罚
|
0
|
| 行政强制
|
0
|
| 第二十条第（八）项
|
| 信息内容
|
本年收费金额（单位：万元）
|
| 行政事业性收费
|
0
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
| 商业
企业
|
科研
机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
46
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
47
|
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
17
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
17
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 4.保护第三方合法权益
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
23
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
24
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| （六）其他处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 3.其他
|
|
|
|
|
|
|
0
|
| （七）总计
|
46
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
47
|
| 四、结转下年度继续办理
|
|
|
|
|
|
|
|
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
| 结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
| 结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、存在的主要问题及改进情况
一是政务公开工作人员力量配备不足，业务能力有待提高。二是政府门户网站和政务新媒体的运维管理、日常监测有待加强。三是落实政策解读“三同步”要求不严，政策解读方式比较单一，运用图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读不多。
下一步，市政府办公室将按照上级安排部署，坚持问题导向，切实做好政务公开工作。一是强化政务公开组织机构建设，健全完善政务公开领导机制和工作机制，强化监督考核，加强业务培训，为政务公开工作科学高效开展创造更加有利的条件。二是强化政务公开平台运维管理，规范设置“政府信息公开平台”，强化政府网站和政务新媒体日常监管，归并优化12345政务热线，提升政府公报服务水平。三是提升政策解读内容质量，拓展解读渠道与方式，积极利用政务新媒体开展解读回应。
六、其他需要报告的事项
无收取信息处理费的情况。
