2月27日上午，墨江哈尼族自治县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。

本次会议应出席代表214名，实际出席代表178名，符合法定人数。

担任本次大会执行主席的是：武咏健、李进学、蒋成逵、刀国民、谢开斌、陈家幸、张雪梅、李飞、王春宏、李玉龙、周有云。

刀国民主持开幕大会。

上午9时30分，刀国民宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县委副书记、县长李进学代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇之年，更是承前启后推动墨江经济社会高质量发展的关键一年。全县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，在市委、市政府和县委强有力的领导下，紧密团结依靠全县各族人民，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，县域经济蓬勃发展、社会大局和谐稳定。

一年来，我们聚力推动产业转型、聚力促进城乡融合、聚力回应群众期盼、聚力筑牢安全防线，全力以赴抓实各项重点工作，圆满完成年度各项目标任务，各项事业取得新进展、迈上新台阶，标志着“十四五”圆满收官。回顾五年历程，我们牢固树立新理念，主动适应新常态，全面融入新时代，积极应对新挑战，致力追求新跨越，推动县域经济社会持续健康发展。

五年来，我们在赶超跨越中勇毅前行，全力推进产业结构优化升级，县域经济实现新突破；我们在转型升级中守正创新，农业经济做大做特、工业经济引强激活、服务经济扩面提质，产业体系构筑新优势；我们在夯基垒台中积势蓄能，交通条件明显改善、水利基础不断夯实、新基建与能源建设迈出大步伐，发展基础达到新高度；我们在协调发展中互促共进，城市功能日趋完善、和美乡村焕新升级、生态环境稳定向优，人居环境展现新面貌；我们在践行初心中用情用力，脱贫攻坚成果持续巩固、教育医疗更加优质、社会保障坚实有力、民族文化色彩纷呈，普惠共享迈出新步伐；我们在破除藩篱中敢闯敢试，重点改革落地见效、营商环境全面升级、开放合作持续扩大，体制机制焕发新生机；我们在正风肃纪中固本清源，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争、推进法治政府建设，服务效能实现新跃升。

五年实践启示我们：必须坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；必须坚持高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动县域经济社会发展质效双升；必须坚持人民至上，把增进人民福祉、改善人民生活作为一切工作的出发点和落脚点，切实增强人民群众获得感、幸福感；必须坚持全面深化改革，紧跟时代步伐，顺应发展规律，主动识变应变求变，突出系统集成，更加注重改革实效；必须坚持统筹发展和安全，树牢系统观念、坚持底线思维、增强忧患意识，以新安全格局保障新发展格局。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是墨江对标先进、奋力赶超，推动经济社会高质量发展的关键期、攻坚期和机遇期。根据《中共墨江哈尼族自治县委关于制定墨江哈尼族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县人民政府编制了《墨江哈尼族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，一体贯彻“六个坚持”重大原则，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。坚持以推动高质量发展为主题，以经济建设为中心，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持“产业为基、项目为王、政策为要、民生为本”的工作思路，加快把墨江建设成为双胞文化旅居城、绿色食品先行区，确保到2035年如期与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化。

2026年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，全面落实省委、市委和县委经济工作会议及县委十三届九次、十次全会要求，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，锚定省委“3815”战略发展目标，坚定信心、乘势而上，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开好局起好步。

报告建议

2026年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长4%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步。

报告提出

今年要具体抓好8方面的工作：突出大抓产业、主攻工业，加快优化产业结构；突出大抓项目、抓大项目，全力提高投资效益；突出区域振兴、农文旅赋能，全面提振消费需求；突出产城融合、优化配置，提速建设人民城市；突出质效提升、特色引领，纵深推进乡村全面振兴；突出改革攻坚、机制创新，充分释放发展动能；突出生态优先、绿色发展，持续厚植生态根基；突出精准施策、靶向发力，着力办好民生实事。

根据议程，大会提请代表审查墨江哈尼族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、墨江哈尼族自治县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、墨江哈尼族自治县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算（草案）的报告。

在主席台就座的还有：部分县级有关领导，县人民法院、县人民检察院主要领导。出席县政协十届五次会议的政协委员及列席人员列席会议。