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普洱市自然资源测绘中心2021年度部门决算  

目录  

第一部分  普洱市自然资源测绘中心概况  

一、主要职能  

二、部门基本情况  

第二部分  2021年度部门决算表  

一、收入支出决算总表  

二、收入决算表  

三、支出决算表  

四、财政拨款收入支出决算总表  

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表  

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表  

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表  

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表  

第三部分  2021年度部门决算情况说明  

一、收入决算情况说明  

二、支出决算情况说明  

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

一、机关运行经费支出情况  

二、国有资产占用情况  

三、政府采购支出情况  

四、部门绩效自评情况  

（一）部门整体支出绩效自评情况  

（二）部门整体支出绩效自评表  

（三）项目支出绩效自评表  

五、其他重要事项情况说明  

第五部分  名词解释  

第一部分  普洱市自然资源测绘中心概况  

一、主要职能  

（一）主要职能  

主要负责全市自然资源信息化建设工作，编制自然资源信息系统建设及网络建设工作规划、计划；组织实施自然资源信息系统和网络的建设、运行和维护，自然资源数据库的建设、管理，并向社会提供服务；负责普洱市综合卫星定位服务系统的管理，维护和向用户提供服务；监督县级自然资源信息化建设并提供技术指导，负责技术培训、技术交流与合作；负责全市测绘学会管理。  

（二）2021年度重点工作任务介绍  

1.普洱市综合卫星定位服务系统（PECORS）维护和服务  

在普洱市综合卫星定位服务系统运维管理方面，年内中心除了做好各基准站的日常维护管理外，主要根据磁盘阵列损坏后服务器磁盘空间不够的问题，向财政申请了9.00万元经费采购了新的磁盘阵列和服务器，保证了系统正常运行。同时根据今年全省基准站数据专线调整为移动数据专线的情况，测绘中心接到省基础测绘技术中心通知后，及时协调各县（区）基站管理人员配合地方移动公司做好专线改造工作，现已完成20个基站的线路改造任务。成在系统服方面，截至11月，中心共受理用户入网申请8家，申请客户端数量12个。目前，系统共有入网用户72家，客户端数量312个（含地方坐标67个），注销已完成工作不再使用的客户端2个。  

2.开展基础测绘项目  

根据《云南省自然资源厅关于支持开展2021年国家1：50000基础地理信息数据库更新工作的通知》（云自然资测绘〔2021〕418号）文件要求，配合四川测绘地理信息局直属自然资源部第三大地测量队开展普洱市1：50000基础地理信息数据库更新基础地理信息数据收集采集工作。  

3.测绘资质管理  

测绘资质管理是中心每年常态化管理的一项工作内容，主要包括测绘资质单位管理、测绘资质年度报告、测绘地理信息统计年报三方面的内容，开展情况如下：  

测绘资质单位管理：2021年6月7日自然资源部下发了《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》，明确了7月1日起，测绘资质只保留甲、乙两级资质，原有的丙、丁级资质单位要在年内逐步进行过渡，确实不具备条件的，过渡期后将自动取消资质。截至2021年底，普洱市测绘资质单位49家资质单位，已通过复审换证15家，新申请资质通过1家。其余正在申报中和待审核中。  

测绘资质年度报告：根据原《测绘资质管理规定》第二十二条的规定开展的常态化工作，要求各测绘资质单位在每年2月底前，通过测绘资质管理信息系统，向测绘地理信息行业管理部门报送本单位上一年度基本情况，从业人员变化情况，仪器设备更新和检定情况，单位经营和成果质量管理情况，并向社会进行公示，接受社会监督和查询。2021年普洱市3家未按时提交年度报告，其余46家测绘资质单位均按时提交了年度报告。  

测绘地理信息统计年报：根据《云南省自然资源厅关于做好2020年测绘地理信息统计年报工作的通知》要求，2020年测绘地理信息统计年报工作必须在2021年3月15日完成上报。主要统计的是2020年1月1日至12月31日的数据。分为市县级管理机构统计和测绘资质单位统计两个入口。市县级管理机构统计内容为：测绘地理信息管理机构基本情况，立法情况，行政执法检查情况，测绘基准建设情况，卫星影像获取情，基本比例尺地形图覆盖与更新情况；基础地理信息数据库建设情况；地理国情监测开展情况；测绘地理信息质量监督检查情况等。测绘资质单位统计内容为：测绘资质单位基本情况，测绘生产完成情况，科技成果情况，执行会计制度的测绘资质单位财务状况，主要设备情况，测绘从业人员情况等。本次统计年报普洱市九县一区、市本级管理部门、原有的49家测绘资质单位（含丙、丁级）全部按时完成上报。  

4.信息化建设专项统计年报工作  

2021年3月31日前报送2020年1月1日至2020年12月31日数据，报送内容：计算机保有量、服务器、存储备份系统、正版软件操作系统、网络、非涉密系统安全等级保护定级等。中心负责统计本级及所属事业单位信息化建设情况，审核县（区）自然资源主管部门的统计数据，2021年3月31日前，普洱市已按时完成报送工作。  

5.地图审核  

根据《地图管理条例》十八条规定，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。2021年3月根据《普洱市民政局关于给予提供编制普洱市区划图建议函》的要求，虽然这不属于市级审核的范围，但测绘中心作为普洱市的技术审查机构及时安排技术人员对《普洱市区划图初稿》和《普洱市行政区划图编制主要要素选取说明》进行了审核，并给出了相关修改意见。11月15日云南省地图院向普洱市自然资源和规划局报送了墨江县统计年鉴插图《墨江哈尼族自治县行政区划图》，中心按职能要求及时对送审资料进行了技术审查。  

6.完成对测绘资质单位的“双随机”检查  

根据省自然资源厅《2021年全省测绘地理信息监督检查工作的通知》的要求，向各县（区）和资质单位下发了《关于开展普洱市2021年测绘地理信息“双随机、一公开”检查工作的通知》，并于9月24日抽取了普洱极域测绘有限公司、普洱科图测绘信息有限公司、普洱联成科技有限公司、普洱三鼎测绘有限公司、普洱万佳测绘科技有限公司5家测绘资质单位实地检查，从检查情况看5家单位均基本符合资质管理要求。  

7.自然资源信息管理  

根据《关于开展2021年普洱市网络安全执法检查工作的通知》（普网信办发〔2020〕1号）和《普洱市2021年公安机关网络安全监督检查工作的通知》要求。开展了全局重要信息系统、主要设备、终端等的梳理，工作内容上主要采取：一是对信息系统安全设置、密码管理、设备的可靠性、机房环境进行检查，关闭了存在安全隐患的端口，完善了安全补丁并对相关设备进行了病毒查杀。二是在上一年度检查的基础上从新梳理了各科室应用终端及各种存储设备管理，完成了《普洱市自然资源和规划局计算机设备清查表》，并用《金密计算机终端保密检查系统（非涉密版）》对各科室主要办公电脑进行了检查。三是组织开展并完成了全局机关和事业单位电脑电脑更换工作。四是根据市公开办的检查要求，及时开展了政府网站公开信息内容和栏目的检查整改和栏目调整工作。  

二、部门基本情况  

（一）部门决算单位构成  

纳入普洱市自然资源测绘中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。即：普洱市自然资源测绘中心，我中心属普洱市自然资源和规划局二级单位，下设3个科室：综合科、人事科、财务科。  

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况  

普洱市自然资源测绘中心2021年末实有人员编制6人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员6人（含参公管理事业人员0人）。  

离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人。  

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。  

第二部分  2021年度部门决算表  

（详见附件）  

普洱市自然资源测绘中心2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支情况，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。普洱市自然资源测绘中心2021年度无政府性基金预算财政拨款收支情况，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。普洱市自然资源测绘中心2021年度无“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况，故《“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表。  

第三部分  2021年度部门决算情况说明  

一、收入决算情况说明  

普洱市自然资源测绘中心2021年度收入合计117.70万元。其中：财政拨款收入117.70万元，占总收入的100%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与2020年94.00万元对比增加23.70万元，主要原因：增加1名党政储备干部；增加普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金、（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金支出两个项目。  

二、支出决算情况说明  

普洱市自然资源测绘中心2021年度支出合计117.70万元。其中：基本支出101.02万元，占总支出的85.83%；项目支出16.68万元，占总支出的14.17%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与2020年94.00万元对比增加23.70万元，主要原因：增加1名党政储备干部；增加普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金、（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金支出两个项目。  

（一）基本支出情况  

2021年度用于保障普洱市自然资源测绘中心机构正常运转的日常支出101.02万元。与上年94.00万元对比增加7.02万元，增幅7.47%，主要原因：增加1名党政储备干部。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出97.51万元，占基本支出的96.52%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费3.51万元，占基本支出的3.48%。  

（二）项目支出情况  

2021年度用于保障普洱市自然资源测绘中心机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出16.68万元。与上年对比增加16.68万元，增幅100%，主要原因：增加普洱市综合卫星定位服务系统运维项目、（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维项目。  

具体项目开支及开展工作情况:主要用于支付普财资环〔2021〕99号普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金7.68万元，该项目已完成；普财预〔2021〕1号（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金9.00万元，该项目已完成。    

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

普洱市自然资源测绘中心2021年度一般公共预算财政拨款支出117.70万元，占本年支出合计的100%。与上年94.00万元对比增加23.70万元，增幅25.22%，主要原因：增加1名党政储备干部；增加普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金、（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金支出两个项目。  

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

8.社会保障和就业（类）支出14.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的12.24%。主要用于：  

（1）2080502事业单位离退休支出 6.75万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.73%;  

（2）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出7.35万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.24%；  

（3）2089999其他社会保障和就业支出0.32万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.27%。  

9.卫生健康（类）支出7.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.30%。主要用于：  

（1）2101102事业单位医疗支出4.71万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.01%；  

（2）2101103公务员医疗补助支出2.21万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.88%；  

（3）2101199其他行政事业单位医疗支出0.48万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.41%。  

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

18.自然资源海洋气象等（类）支出89.11万元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.71%。主要用于支付职工工资及日常开展工作经费72.43万元；普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金7.68万元、（政府采购）普洱市综合卫星定位服务系统运维专项资金9.00万元。  

19.住房保障（类）支出6.77万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.75%。主要用于缴纳职工住房公积金。  

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况  

普洱市自然资源测绘中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数为0.00万元。  

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与2020年持平，无变化。其中：因公出国（境）费支出决算0.00万元,与上年持平，无变化；公务用车购置及运行费支出决算0.00万元，与上年持平，无变化；公务接待费支出决算0.00万元，与上年持平，无变化。  

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况  

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0%；公务接待费支出0.00万元，占0%。具体情况如下：  

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。  

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：  

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。  

公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。  

3.公务接待费支出0.00万元。其中：  

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。  

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。  

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

一、机关运行经费支出情况  

普洱市自然资源测绘中心属财政全额拨款事业单位，2021年机关运行经费支出0.00万元，与上年对比无变化。  

二、国有资产占用情况  

截至2021年12月31日，普洱市自然资源测绘中心资产总额39.53万元，其中，流动资产6.20万元，固定资产33.33万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元（具体内容详见附表）。与2020年相比，本年资产总额减少5.34万元，其中固定资产减少4.39万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。  

三、政府采购支出情况  

2021年度，政府采购支出总额9.00万元，其中：政府采购货物支出9.00万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0%。  

2021年度，政府采购绿色环保支出总额0.00万元，占政府采购支出总额的0%。  

四、部门绩效自评情况  

普洱市自然资源测绘中心绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。  

五、其他重要事项情况说明  

我单位无其他重要事项情况说明。  

六、相关口径说明  

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。  

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。  

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。  

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。  

第五部分  名词解释  

（一）年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。  

（二）调整预算数：经调整后的全年预算数，包括年初预算数和预算调增调减数，即：调整预算数＝年初预算数＋预算调增数－预算调减数。  

（三）本年收入：单位本年度取得的全部收入。  

（四）本年支出：单位本年度全部支出。  

（五）财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。  

（六）基本支出：单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。  

（七）项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。   

监督索引号53080003200200401111