普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算公开目录

第一部分 普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

普洱市自然资源测绘中心负责全市自然资源信息化建设工作，编制自然资源信息系统建设及网络建设工作规划、计划；组织实施自然资源信息系统和网络的建设、运行和维护，自然资源数据库的建设、管理，并向社会提供服务；负责普洱市综合卫星定位服务系统的管理，维护和向用户提供服务；监督县级自然资源信息化建设并提供技术指导，负责技术培训、技术交流与合作；负责全市测绘学会管理。

（二）机构设置情况

普洱市自然资源测绘中心，于2011年经普洱市委机构编制办公室（普编办〔2011〕36号文）批准成立，我部门为普洱市自然资源和规划局所属财政全额拨款正科级公益一类事业单位，共设置2个内设机构，包括：综合办公室、财务室，无所属单位。

（三）重点工作概述

1.测绘管理

（1）做好普洱市综合卫星定位服务系统（PECORS）维护和服务。作为云南省综合卫星定位服务系统（YNCORS）的一个子系统，从2016年运行服务以来广泛应用于自然资源、地震、水利、交通、住建和农业等多个领域,基准站建设共计22个，覆盖了普洱市九县一区,本年积极争取上级支持，新增了三个站：思茅区倚像站、景谷县正兴站、江城县曲水站，接入了普洱市周边6个州市15个基准站。目前，系统共有2000国家大地坐标系入网用户41家，客户端数量211个；地方坐标系用户18家，客户端数量84个。

（2）根据《云南省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于深化工程建设项目“多测合一”改革文件的通知》要求，开展前期工作会同有关部门结合本地实际整合工程建设项目测绘事项，制定实施细则当中。为明年的编制工程建设项目“多测合一”技术规范性文件，执行统一的规程和成果标准，建立测绘成果共享互认清单做准备。

（3）测绘资质单位安全生产和管理工作。目前普洱市测绘资质单位有34家，本年新增3家,撤销2家。组织学习贯彻《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》等文件精神，6月23日通过全市地质勘察和测绘行业安全生产工作专题培训会，向全行业宣贯解读，统一监管尺度，明确各测绘单位安全生产的“规定动作”和“红线底线”。

（4）政务服务事项。①地图审核工作。2025年受理地图审核申请12件，审核地图427幅。测绘中心作为普洱市的技术审查机构,按职责出具了《地图内容审查意见书》，并协助其他科室完成审查后作出《普洱市自然资源和规划局地图审核批准书》送达申请人。②测绘作业证发放。2025年收到测绘作业证申请单位10家，申请人45人，经审核均符合申请条件。

（5）测绘地理信息“双随机、一公开”检查。根据《云南省自然资源厅关于印发2025年度“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》，市自然资源和规划局编制了《普洱市2025年度测绘地理信息“双随机、一公开”抽查工作方案》，对全市测绘资质单位进行检查，重点检查测绘资质巡查、涉密测绘成果检查、地理信息安全检查、质量监督检查、安全生产检查。并将检查结果录入云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”国家企业信用信息公示系统。抽查的3家企业抽查后发现问题已责令改正，整改后复查合格。

（6）8.29测绘法宣传日活动。今年是第 22 个全国测绘法宣传日，围绕 “规范使用地图，一点都不能错” 这一主题，同时结合 “两山” 理念提出 20 周年的重要节点，精心策划并组织了测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周系列活。本次活动以 “规范使用地图 一点都不能错” 为核心，创新采用 “线上宣传 + 线下推广” 双管齐下的方式，线上普洱市自然资源和规划局积极转发云南省自然资源厅制作的微信小程序 “地图上的美丽河山 — 版图知识竞答”，为广大群众搭建了一个互动答题的平台，答题全对可领取奖品。据统计普洱市通过这次线上微信小程序互动活动，吸引了超过 300 人参与竞答。线下活动同样精彩纷呈，工作人员在世纪广场精心布设了宣传展板。主动为社区居民、往来群众发放宣传材料，耐心细致地普及“绿水青山就是金山银山”理念和测绘领域的法律法规。此外，现场还推出了知识闯关、咨询服务等活动，特别是答题赢奖环节，凭借其趣味性和互动性，吸引了各年龄层的大量群众踊跃参与。通过竞答环节，参与者不仅深入了解了国家版图的构成、疆域范围及地理常识，更强化了国家主权意识与 “问题地图” 辨别能力。

2.自然资源信息管理

（1）信息化建设专项统计年报工作。根据自然资源部、省自然资源厅的要求，每年4月底前各级自然资源管理部门要报送上一年度信息化数据，主要包括：应用系统建设、国土空间基础信息平台、安全等级保护、信息化培训、经费投入等。中心负责统计本级及所属事业单位信息化建设情况，审核县（区）自然资源主管部门的统计数据，普洱市已按时完成报送工作。

（2）加强对本部门网络运行安全监控。①每天检查单位互联网终端安全运行情况，及时处理系统预警终端存在的问题；②定期检查不动产登记系统和行政审批系统业务专网市、县终端运行情况，及时处理存在的问题。③根据网络安全保护工作领导小组办公室通报的网络安全问题，及时更新防火墙黑名单，以降低网络安全风险。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制7人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制7人。在职实有6人(含青年人才1 人)，其中：财政全额保障6人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入1,349,141.79元，其中：一般公共预算1,349,141.79元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年1,139,646.62元对比，增加209,495.17元，增加主要原因一是2026年申报项目资金增加；二是2025年5月新进1人，人员经费相应增加；三是人员经费标准提有所提高。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入1,349,141.79元，其中:本年收入1,349,141.79元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1,349,141.79元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年1,139,646.62元对比，增加209,495.17元，增加主要原因一是2026年申报项目资金增加；二是2025年5月新进1人，人员经费相应增加；三是人员经费标准提有所提高。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出1,349,141.79元。财政拨款安排支出1,349,141.79元，其中：基本支出1,224,141.79元，与上年1,031,646.62对比增加192,495.17元，主要原因一是2025年5月新进1人，人员经费相应增加；二是人员经费标准提有所提高；项目支出125,000.00元，与上年108,000.00元对比增加17,000.00元，增加主要原因2026年申报项目资金增加。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休-2026年预算数为102,570.40元。主要用于：事业单位退休人员养老保险统筹外工资、退休人员生活补助及退休公用经费支出。

2.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出-2026年预算数为89,032.00元。主要用于：支付职工养老保险缴费支出。

3.2089999社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-2026年预算数为4,819.40元。主要用于：支付职工失业保险支出。

4.2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗-2026年预算数为47,303.35元。主要用于：支付职工医疗保险缴费支出。

5.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助-2026年预算数为26,181.62元。主要用于：支付职工公务员医疗保险缴费支出。

6.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出-2026年预算数为4,712.9元。主要用于：支付职工工伤保险支出。

7.2200129自然资源海洋气象等支出-自然资源事务-基础测绘与地理信息监管-2026年预算数为125,000.00元，主要用于：普洱市综合卫星定位服务系统管理维护。

8.2200150自然资源海洋气象等支出-自然资源事务-事业运行-2026年预算数为866,911.00元。主要用于：职工基本工资、津贴、绩效等工资福利及差旅费、办公费等商品和服务支出。

9.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金-2026年预算数为82,611.12元。主要用于：缴纳单位部分住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按部门经济科目分类情况

1.30101工资福利支出-基本工资-2026年预算数为292,152.00元（其中：基本支出292,152.00元，项目支出0.00元），主要用于：发放在职职工岗位工资、薪级工资。

2.30102工资福利支出-津贴补贴-2026年预算数为19,140.00元（其中：基本支出19,140.00元、项目支出0.00元），主要用于：发放在职职工艰苦边远地区津贴、独生子女保健费、回族补贴。

3.30107工资福利支出-绩效工资-2026年预算数为485,194.00元（其中：基本支出485,194.00元、项目支出0.00元），主要用于：发放事业单位在职职工基础绩效、奖励性绩效工资1、奖励性绩效工资2、奖励性绩效工资3、事业人员参照公务员规范后绩效奖、一个月基本额度。

4.30108工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费-2026年预算数为89,032.00元（其中：基本支出89,032.00元、项目支出0.00元），主要用于：事业单位基本养老保险缴费支出。

5.30110工资福利支出-职工基本医疗保险缴费-2026年预算数为47,303.35元（其中：基本支出47,303.35元、项目支出0.00元），主要用于：单位部分基本医疗保险缴费支出。

6.30111工资福利支出-公务员医疗补助缴费-2026年预算数为26,181.62元（其中：基本支出26,181.62元、项目支出0.00元），主要用于：公务员医疗补助缴费支出。

7.30112工资福利支出-其他社会保障缴费-2026年预算数为9,532.30元（其中：基本支出9,532.30元、项目支出0.00元），主要用于：工伤保险、大病补充保险、失业保险支出。

8.30113工资福利支出-住房公积金-2026年预算数为82,611.12元（其中：基本支出82,611.12元、项目支出0.00万元），主要用于：缴纳单位部分住房公积金。

9.30201商品和服务支出-办公费-2026年预算数为11,391.00万元（其中：基本支出3,691.00元、项目支出5,000.00元），主要用于：购买日常办公用品和办公软件更新维护。

10.30205商品和服务支出-水费-2026年预算数为1,512.00元（其中：基本支出1,512.00元、项目支出0.00元），主要用于：购买日常饮用水。

11.30207商品和服务支出-邮电费-2026年预算数为2,641.00元（其中：基本支出2,641.00元、项目支出0.00元），主要用于：单位开支的信函、包裹等物品的邮寄费。

12.30211商品和服务支出-差旅费-2026年预算数为48,436.00元（其中：基本支出13,436.00元、项目支出35,000.00元），主要用于：单位工作人员国（境）内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

13.30299商品和服务支出-其他商品和服务支出-2026年预算数为26,652.00元（其中：基本支出26,652.00元、项目支出0.00元），主要用于：缴纳单位部分残疾人保障金、职工体检费、离退休人员公用经费等。

14.30217商品和服务支出-公务接待费-2026年预算数为719.00元（其中：基本支出719.00元、项目支出0.00元），主要用于：单位按规定开支的各类公务接待费用。

15.30228商品和服务支出-工会经费-2026年预算数为23,304.00元（其中：基本支出23,304.00元、项目支出0.00元），主要用于：缴纳单位部分工会经费、按规定支付职工福利费。

16.30302对个人和家庭的补助-退休费-2026年预算数为22,490.40元（其中：基本支出22,490.40元、项目支出0.00元），主要用于：支付退休人员养老保险统筹外工资。

17.30305对个人和家庭的补助-生活补助-2026年预算数为75,600.00元（其中：基本支出75,600.00元、项目支出0.00元），主要用于：支付退休人员生活补助。

18.30215商品和服务支出-会议费-2026年预算数为250.00元（其中：基本支出250.00元、项目支出0.00元），主要用于：单位的会议费用支出。

19.30213商品和服务支出-维修（护）费-2026年预算数为80,000.00元（其中：基本支出0.00元、项目支出80,000.00元），主要用于：单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。

20.30226商品和服务支出-劳务费-2026年预算数为5,000.00元（其中：基本支出0.00元、项目支出5,000.00元），主要用于：网络信息系统运行护费劳务费。      

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

普洱市自然资源测绘中心2026年无中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

普洱市自然资源测绘中心2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

普洱市自然资源测绘中心2026年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

普洱市自然资源测绘中心2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计719.00元，较上年579.00元对比，增加140.00元，增长0.24%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

普洱市自然资源测绘中心2026年因公出国（境）费预算为0.00元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。与上年一致，无变化。

（二）公务接待费

普洱市自然资源测绘中心2026年公务接待费预算为719.00元，较上年579.00元对比，增加140.00元，增长0.24%，国内公务接待批次为1次，共计接待8人次。增加原因：系统自动测算预算公务接待资金增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

普洱市自然资源测绘中心2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，其中：公务用车购置费0.00元，与上年一致，无变化。公务用车运行维护费0.00元，与上年一致，无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。与上年一致，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

普洱市自然资源测绘中心2026年重点项目1个，涉及一般公共预算当年拨款125,000.00元。普洱市综合卫星定位服务系统运维（本级）专项资金，绩效目标：开展PECORS市级数据中心日常运行维护、对外服务、安全保护改造建设工作。针对经常掉线基准站开展巡查维护工作，以及完成基准站托管经费的落实开展全市卫星导航定位基准站巡查、性能优化工作。对全市卫星导航定位基准站网数据进行分析。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

2.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

3.政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

4.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.各部门预算收入：包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款收入和其他收入。

7.各部门预算支出：是与部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。

8.基本支出：指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

9.项目支出：指各部门、各单位为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

10.结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

11.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

12.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费是指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及按规定保留公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.“三公”经费预算数：指市级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数（包括基本支出和项目支出）。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

普洱市自然资源测绘中心2026年机关运行经费安排0.00元，与上年一致，无变化。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

普洱市自然资源测绘中心2026年委托业务费安排0.00元，与上年一致，无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，普洱市自然资源测绘中心资产总额86,047.34元，其中，流动资产2,063.16元，固定资产30,859.25元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产53,124.93元，其他资产0.00元。与上年118,044.20元相比，本年资产总额减少31,996.86元，其中固定资产减少20,406.30元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入30.00元(2024年资产处置未到账，2025年入账)；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

第二部分 普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算公开表

（详见附件：普洱市自然资源测绘中心2026年部门预算公开表）