普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年预算公开目录

第一部分 普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表    

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻落实建设工程质量、安全生产、建筑消防、标准定额等法律、法规及强制性标准规范;

2.开展全市房屋建筑和市政工程质量、安全生产、消防、人防等监督检查工作;

3.协助、参与房屋建筑和市政工程质量、安全生产事故调查;

4.分析全市房屋建筑和市政工程质量、安全生产状况;

5.贯彻国家、省工程建设技术标准与定额相关的法规、政策和技术标准、规范;

6.建立工程建设地方标准体系并监督实施;

7.收集、监测、整理、发布建设工程造价市场信息;

8.负责建设工程造价行业诚信管理体系建设;

9.负责全市的计价标准解释与造价争议协调工作;

10.负责建设工程造价咨询单位、造价人员、施工现场标准员管理工作;

11.协助开展工程建设技术标准与定额的研究和推广应用，负责全市工程质量、安全生产、消防工程、人防工程、燃气工程等培训工作;

12承办上级部门和领导交办的其他工作。

（二）机构设置情况

我部门属于正科级单位，内设机构4个,包括：办公室、质量监管科、安全监管科、工程建设标准定额管理科。

人员编制：核定事业编制23名。其中，站长1名（正科级），副站长3名（副科级）。编制结构为：管理人员编制3名、专业技术人员编制20名。

我部门属于二级预算单位，所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.纵深推进工程质量安全监管。一是深化责任监管体系，压实各方主体责任。全面推行工程参建单位（建设、勘察、设计、施工、监理）及项目负责人质量安全责任终身制，强化建设单位首要责任，推行住宅工程“业主预验房”制度。二是聚焦重大及突出风险整治，强化隐患排查治理。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动，聚焦基坑工程、脚手架、高处作业、有限空间、起重机械、高层建筑消防等事故高发环节，实施危大工程从专项方案编制、论证到现场施工的全过程穿透式监管；加强对老旧小区、既有建筑（尤其是经营性自建房、老旧危房）的排查鉴定与安全整治，建立常态化管理机制。三是提升工程本质安全，推动技术标准升级。推广先进适用的工艺、工法和安全防护措施，推动建筑工业化、智能化建造，从源头减少现场作业风险和人为失误，利用智慧工地等信息化手段，确保关键岗位人员“人证合一”、在岗履职。

2.提升“好房子”建设工程质量。一是紧扣人民群众对“住有优居”的期待，将监督重心从“合格”转向“优良”，系统防治质量通病。强化全过程质量管控，严守标准底线，严把建筑材料进场关、施工过程质量控制关和分户验收交付关。针对渗漏、裂缝、隔音差等常见问题，积极推广有效做法，建立防治工作台账，将质量纠纷化解在前端。二是发挥示范引领作用，鼓励企业创建安全生产标准化示范工地和质量精品工程。推广先进工艺工法，引导企业从“要我创优”向“我要创优”转变。

3.持续强化消防审验监管工作。一是加强特殊工程消防审验机制建设，完善新兴业态的消防技术标准与审查要点，加大对审验人员的复合型专业培训。二是强化全过程闭环管理，破解“审验脱节”难题，加强市级消防设计审查专家库的动态管理和绩效考核，推动消防验收与工程竣工联合验收深度整合。三是推动住建部门内部审验信息与工程质量监管、信用平台互通。建立健全与消防救援机构、行业主管部门之间的消防审验结果信息共享与联合惩戒机制，形成从建设到使用阶段的全链条监管合力。

4.加强队伍与作风建设。一是提升专业履职能力，制定系统培训计划，围绕新法规、新技术、新工艺开展常态化培训考核。鼓励监督人员向“专家型”、“服务型”转变，既能发现问题，也能指导企业解决问题。二是筑牢廉洁自律防线，深入推进党风廉政建设，严格规范监督执法程序和自由裁量权，确保执法权力在阳光下运行。三是强化党建引领融合，推动“党建+监督”模式走深走实，将支部建在项目上，以党建引领凝聚建设、施工、监理各方合力，筑牢安全生产防线。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制23人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制23人。在职实有21人，其中：财政全额保障21人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员6人，其中：离休0人，退休6人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入4,641,037.34元，其中：一般公共预算4,641,037.34元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加204,583.63元,增加4.61%，其中基本支出增加204,583.63元，主要原因一是在职人员职级及社保基数等调整导致人员经费增加187,200.63元，二是本年公用经费比上年增加17,383.00元；项目支出0.00元，与上年持平，无变化。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入4,641,037.34元，其中:本年收入4,641,037.34元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4,641,037.34元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加204,583.63元,增加4.61%，其中基本支出增加204,583.63元，主要原因一是在职人员职级及社保基数等调整导致人员经费增加187,200.63元，二是本年公用经费比上年增加17,383.00元；项目支出0.00元，与上年持平，无变化。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出4,641,037.34元。财政拨款安排支出4,641,037.34元，其中：基本支出4,641,037.34元，与上年对比204,583.63元,增加4.61%，主要原因一是在职人员职级及社保基数等调整导致人员经费增加187,200.63元，二是本年公用经费比上年增加17,383.00元；项目支出0.00元，与上年持平，无变化。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况。

1.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）2026年预算数为1,300.00元，比2025年预算数增加200元，增加18.18%。主要用于：基层党组织开展活动支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2026年预算数为207,687.80元，比2025年预算数增加174.00元，增加0.08%。主要用于：事业单位退休人员生活补助。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为355,093.76元，比2025年预算数减少72,588.96元，减少16.97%。主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费支出。

4.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为18,768.76元，比2025年预算数增加1,468.84元，增加8.49%。主要用于：缴纳单位在职人员失业保险。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为188,643.56元，比2025年预算数增加15,966.31元，增加9.25%。主要用于：事业单位职工医疗保险支出。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为96,629.55元，比2025年预算数增加7,513.56元，增加8.43%。主要用于：职工公务员医疗补助。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2026年预算数为16,038.67元，比2025年预算数减少174.32元，减少1.08%。主要用于：缴纳单位在职人员的生育保险、工伤保险、大病保险。

8.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）2026年预算数为3,363,213.00元，比2025年预算数增加303,832.00元，增加9.93%。主要用于：质安站员工工资、绩效开支等。

9. 城乡社区支出（类）建设市场管理与监督（款）建设市场管理与监督（项）2026年预算数为71,912.00元，比2025年预算数减少76,988.00元，减少51.70%。主要用于：市质安站日常开支工作经费。

10. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为321,750.24元，比2025年预算数增加25,180.20元，增加8.49%。主要用于：缴纳职工住房公积金。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年无中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额42,912.00元，其中：政府采购货物预算6,190.00元、政府采购服务预算36,722.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计44,875.00元，较上年增加10,344.00元，增长29.96%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，无变化。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年公务接待费预算为2,875.00元，较上年增加344.00元，增长13.59%，国内公务接待批次为3次，共计接待30人次。

增加的主要原因是,本年根据实际业务需求,预计公务接待费用会有小幅增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年公务用车购置及运行维护费为42,000.00元，较上年增加10,000.00元，增长31.25%。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平，无变化；公务用车运行维护费42,000.00元，较上年增加10,000.00元，增长31.25%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

公务用车购置及运行维护费增加的主要原因:一是根据实际工作计划,预计车辆使用频率增加,对应的车辆油料费及过路费等成本上升;二是由于单位公务用车使用年限较长,本年根据车辆使用状况,预计对公务用车更换轮胎及部分大修等,修理费用增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

实行绩效目标管理的项目共2个，涉及一般公共预算当年拨款150,000.00元。其中，重点项目1个，绩效目标是：不断提高事业单位履职能力，降低运行成本，提升综合管理能力。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算收入：包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

各部门预算收入：包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款收入和其他收入。

各部门预算支出：是与部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。

基本支出：指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

项目支出：指各部门、各单位为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因是指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及按规定保留公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

“三公”经费预算数：指市级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数（包括基本支出和项目支出）。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年机关运行经费安排0.00元，与上年对比持平，无变化，因我单位属于事业单位，故无机关运行经费支出。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

普洱市建设工程质量和安全生产监督站2026年委托业务费安排48,000.00元，与上年对比持平，无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，普洱市建设工程质量和安全生产监督站资产总额763,561.66元，其中，流动资产332,636.28元，固定资产430,925.38元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少56,304.15元，其中货币资金增加5,710.12元,固定资产减少62,014.27元,主要是计提折旧费用。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，此处公开为2025年12月资产月报数。