工作名称 |
主要内容
| 分管领导 | 督办领导 | 主办部门及责任人 | 协办部门和单位 |
一、 推进桥头堡建设 | 认真落实国家支持桥头堡建设的各项政策措施，大力推进桥头堡建设有关工作。深入贯彻《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，完善桥头堡建设工作机制，在出台桥头堡建设政策性文件、编制专项规划、推进重大工程项目方面取得新进展。 |
| 徐 贤 | 市发改委 （市建设桥头堡领导小组办公室）
段发彬 | 市建设桥头堡领导小组 成员单位 |
积极协调北京市西城区政府、中国茶叶流通协会共同主办好2012北京国际茶业展 2012北京马连道国际茶节 第十二届中国普洱茶节。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市茶节组委会 龙垂东 | 市茶节组委会成员单位 |
加快推进孟连国家级边境经济合作区的申报和建设工作。 | 杨 林 | 施 挺 | 孟连县政府 刀 锋 | 市商务局 |
二、 加强滇中经济区建设，加快县域经济发展 | 加快推进普洱国家绿色经济试验示范区建设，年内完成总体规划和专项规划编制工作。 |
| 徐 贤 | 市发改委 段发彬 | 市建设国家绿色经济试验示范区领导小组成员单位 |
以加快思宁一体化为重点，统筹推进澜沧、景谷次区域中心城市和特色县城协调发展。按照控制区860平方公里、规划区314平方公里、核心区100平方公里三个层次规划布局中心城区建设，拉大城市框架，拓展城市发展空间。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市住建局 胡剑荣 | 市发改委 市规划局 市交通局 市国土局 相关县（区）人民政府 |
三、做好煤电油运水保障 | 完善监测分析制度，健全经济运行监测体系，加强和完善经济运行综合调节，全力做好煤电油运各项要素保障工作。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市工信委 朱新建 | 市发改委 市财政局 市商务局 市交运局 各县（区）人民政府 |
四、 保持固定资产投资快速增长 | 力争规模以上固定资产投资达到350亿元，增长30%以上。 |
| 徐 贤 | 市发改委
段发彬 | 市财政局
市工信委
市教育局
市住建局
市交运局 市国资委
各县（区）人民政府 |
五、 提高金融支撑和创新融资能力 | 把金融服务业作为重要产业来培植，积极搭建银政企合作平台，建立和完善县域经济银政企协调机制，加快诚信体系建设，加大金融对地方经济发展的支持力度，拓展融资渠道，力争融资工作取得新突破。 | 杨 林 | 施 挺 | 市金融办 陶 磊 | 市工信委 市财政局 人行普洱中心支行 普洱银监分局 各县（区）人民政府 |
六、 推进新农村建设 | 解决18万农村人口饮水困难和饮水安全。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市水务局 马相明 | 各县（区）人民政府 |
继续实施28个村容村貌整治。新建农村户用沼气池1000口，农村沼气乡村服务网点60个。开展粮食高产创建54片、间套种250万亩和地膜35万亩，新增水改旱科技措施10万亩，实现粮食总产量100万吨。每个县（区）新建一个以上具有一定规模的生态无公害蔬菜和养殖基地，创建生猪标准化规模化养殖场21个，确保主要农副产品有效供给。支持发展农民专业合作社，健全农业社会化服务体系，力争农业产业化经营组织达450个。大力扶持发展农业产业化龙头企业，省级以上重点龙头企业达到19户。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市农业局 岩 甾 | 市扶贫办 市水利局 市林业局 市供销社 |
七、 深入推进扶贫开发攻坚，继续实施兴边富民工程 | 重点实施十大工程、十项保障。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市发改委 段发彬 | 市兴边富民工程领导小组成员单位 |
实施2个乡扶贫开发整乡推进试点，实施550个贫困自然村整村推进。新增培训农村劳动力6万人，新增转移就业4.18万人，其中：农业部门1.5万人、人力资源和社会保障部门1万人、扶贫部门1.68万人。完成20个人口较少民族聚居自然村整村推进。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市扶贫办 李向华
| 市发改委 市人社局 市农业局 市民宗局
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八、 抗旱保人畜饮水安全 | 把解决受旱地区人畜饮水问题作为抗旱救灾工作的重中之重，努力增加抗旱水源，强化节水措施，千方百计解决好城乡居民饮水问题。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市水务局 马相明 | 市民政局 市财政局 市农业局 各县（区）人民政府 |
九、 完善基本公共服务，推进城乡社会保障体系建设 | 实施更加积极的就业政策，通过“贷免扶补”等政策扶持17920人创业，劳动密集型小企业贷款扶持152户，城镇新增就业1万人以上，帮助2200人以上就业困难人员实现就业。实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。各类社会保险参保人数达200万人次以上。 | 杨 林 | 施 挺 | 市人社局 师 跃 | 市财政局 各县（区）人民政府 |
建设36个城市社区活动场所和办公用房。推进养老服务体系建设，农村五保对象集中供养率提高3个百分点。为全市80周岁、100周岁以上的老年人发放高龄津贴。 |
| 唐 耀 | 市民政局 李亚顺
| 市财政局 各县（区）人民政府 |
十、 继续实施“质量兴省”战略和标准化发展战略 | 完成“质量兴市”战略和标准化发展战略的2012年阶段性目标。 | 杨 林 | 施 挺 | 市质监局 魏 刚 | 市质量兴市战略领导小组成员单位 市标准化工作联席会议 成员单位 各县（区）人民政府 |
十一、 大力推进城镇上山，保护坝区农田，统筹城乡发展工作 | 1.按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，结合土地利用规划和林地利用规划，完成城镇近期建设规划。 2.完成2012年6014个村庄规划编制任务，确保全市13363个村庄规划的全面完成。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市规划局 于成刚 | 市发改委 市财政局 市国土局 市农业局 市林业局 各县（区）人民政府 |
3.研究制定进城落户农民“兼有两个身份、享有五项保留、提供五项保障”政策措施，切实解决农民进城就业、养老、住房、教育、医疗等方面的实际问题，分区域、分群体、分类型、分阶段引导和支持农民转变为城镇居民，争取10万农村人口在城镇实现转移。 | 杨卫东 | 姜志刚 | 市城乡统筹办 杨中兴 | 市加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民领导小组成员单位 各县（区）人民政府 |
4.做好澜沧县城乡一体化工作，积极稳妥推进山地城镇建设，促进城镇化科学发展。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市住建局 胡剑荣 | 市国土局 市规划局 市农业局 市林业局 澜沧县人民政府 |
十二、 做好建议、提案办理工作 | 深入推进民主法治建设，进一步做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，提高面商率、解决率和满意率。 |
| 王鸿彬 | 市政府办 徐 贤 | 市政府法制办 市直各有关部门 各县（区）人民政府 |
十三、 继续推进教育综合改革，全面实施农村义务教育学生营养改善计划和做好农村义务教育寄宿学生生活费补助工作 | 继续推进教育统筹综合改革等12项国家教育体制改革试点项目，全面提升各级各类学校办学条件，提高教育质量和水平。全面实施农村义务教育学生营养改善计划，对所有农村义务教育寄宿学生提供生活费补助。 | 童书玮 | 李安强 | 市教育局 段志坚 | 市教育体制改革领导小组成员单位 各县（区）人民政府 |
十四、 深化医药卫生体制改革，推进卫生事业发展 | 加快完善全民医保制度，持续夯实基层医疗卫生服务基础，巩固完善国家基本药物制度，进一步提高公共卫生服务均等化水平，统筹推进公立医院改革和县级医院综合改革，积极鼓励和引导社会办医，大力创新卫生人才培养使用制度。 |
| 徐 贤 | 市发改委 （市医改领导小组办公室）
段发彬 | 市医改领导小组成员单位 |
实施“光明工程”，摸清全市白内障患者底数，年内完成4000例白内障复明手术。 | 童书玮 | 李安强 | 市卫生局 刘新成 | 市发改委 市财政局 市民政局 市人社局 市新闻办 市残联 |
十五、 加强“央企入滇”和“民企入滇”工作，加大招商引资力度 | 力争再引进3户以上央企省企入普合作发展。吸引3户以上知名民营企业来普洱投资发展。做好各项服务工作，营造良好的投资环境，吸引更多国内外知名企业来普投资兴业。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市工信委 朱新建 | 市发改委 市招商局 市住建局 市国土局
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加强招商引资项目储备，着力提高项目质量，进一步形成“政府带动、平台推动、部门联动、企业主动”的招商新格局，力争引进市外资金190亿元。 | 杨 林 | 施 挺 | 市招商局 杨 彬 | 市发改委 市商务局 市住建局 市规划局 市工信委 市国土局 市工业园区管委会 |
十六、 加强节能减排，做好九大高原湖泊污染防治工作 | （一）确保全市完成单位GDP能耗下降3.2%的年度节能目标。继续推进重点节能项目建设，以工业为重点全面推进重点领域节能降耗。完成2012年度淘汰落后产能目标任务。 | 鲁 斌 | 苏建波 | 市工信委 朱新建 | 市节能减排及应对气候变化领导小组成员单位 各县（区）人民政府 |
（二）确保完成省下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减目标任务。 | 杨 林 | 施 挺 | 市环保局 李 玫 | 市节能减排及应对气候变化领导小组成员单位 各县（区）人民政府 |
十七、 深入开展第三轮禁毒防艾人民战争 | （一）严密堵源截流防控体系和完善缉查制度。毒品基本知识知晓率全市各类在校学生达100%，公共娱乐服务场所业主、从业人员达95%以上。 | 梁正军 | 年华友 | 市公安局 | 市禁毒和防治艾滋病领导小组成员单位 |
（二）艾滋病自愿咨询检测达3470人，娱乐场所高危人群干预覆盖率达85%以上，对14000名婚前保健人群、27000名孕产妇免费HIV检测，实施母婴传播阻断达98%以上，艾滋病新增抗病毒治疗人数达275人。 | 童书玮 | 李安强 | 市卫生局 刘新成 | 市禁毒和防治艾滋病领导小组成员单位 |
十八、 加强食品安全生产监管工作 | 加强技术支撑能力建设，创新监管机制，完善政策体系，构筑严密的食品安全监管体系。继续抓好重点领域食品安全整治工作，加大食品安全违法犯罪行为的惩处力度，切实提高食品安全水平。 | 童书玮 | 李安强 | 市卫生局 刘新成 | 市食品安全委员会 成员单位 |
十九、 开展安全生产三项行动计划，加强安全生产三项建设 | 贯彻落实《云南省人民政府关于加强安全生产工作的决定》（云政发〔2011〕229号）。深入开展安全生产三项行动，全面加强安全生产三项建设。 |
| 徐 贤 | 市安监局 李 康 | 市安全生产委员会 成员单位 |
二十、 加强基层文化建设，完善公共文化服务体系 | 完善文化中心建设，面向社会启用文化中心内部设施；进一步完成21个乡镇综合文化站和33个乡镇站点文化信息资源共享工程建设；进一步实施图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、文化站免费升级工程；完成206个农家书店和13个省级文化惠民示范点建设，推进新农村基层文化建设；力争普洱茶全球重要农业文化遗产申报工作经联合国粮农组织认定。 | 童书玮 | 李安强 | 市文化局 武献民 | 市财政局 相关县（区）人民政府 |
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