刘钊委员：

您提出的《关于提前布局、抢占先机、把普洱打造成新型旅游城市的提案》（第05040226号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、工作推进情况

全市文旅系统全面落实市委、市政府关于旅游城市建设的部署要求，在对外合作交流、文旅消费提质增效、旅游服务创优提质等多领域抓机遇、创品牌、聚人气，推动新型旅游城市建设迈出坚实步伐。2025年1-7月全市接待游客3488.31万人次、实现旅游花费307.35亿元；分别同比增长1.71%、8.02%，全省排名第9。

（一）挖掘优势制定规划加快推动旅游发展

完成《普洱景迈山世界级旅游度假区规划（2023—2035年）》、《孟连—西盟—澜沧三县乡村旅游建设规划专章（2023—2035年）》编制，启动全市旅游资源普查和茶马文化省级旅游度假区概念性规划编制工作，开展澜孟西“绿三角”文化旅游融合业态和项目策划，扎实推进景东亚热带植物园争创4A级旅游景区和碧溪古镇、江韵秀山等3A级旅游景区创建工作。

（二）积极参与国际交流活动，提升普洱国际影响力

多次与老挝琅勃拉邦省新闻文化和旅游厅的沟通协商，共同规划旅游线路和产品；参与越南奠边省2025年白花洋紫荆节暨第八届奠边省民族文体旅游节，协助越南旅行商一行对普踩线考察，为今后的跨境旅游产品合作提供了有力支持；配合做好清莱皇家大学研学团一行对普洱景区景点及咖啡庄园的调研，促进中泰两国在教育和文化旅游领域的交流与合作。

（三）推动跨境旅游持续升温

积极参与昆明国际友城旅游联盟活动，中老铁路沿线四州市联合举办有关活动，面向南亚东南亚开展旅游宣传推介，推动跨境旅游工作。指导开展“三丫果节暨黄牛美食节”、“中老越青少年匹克球邀请赛”、勐康口岸“三国烟火·寻味界碑”周末集市等跨境节庆及赛事等活动，架起三国友谊桥梁。2025年1-7月，普洱市海外游客达1.32万人次，同比增长11.86%。

（四）以节促旅持续放大节会效应

发挥节庆、活动引流优势，春节、五一、端午累计组织活动600余场次。“五一”期间，墨江北回归线国际双胞胎节破局出圈，思茅区“茶咖相遇 星耀普洱”群星演唱会、孟连县娜允神鱼节、西盟县木鼓节精彩纷呈，推动全市接待游客增长33.04%，旅游花费增长36.03%，增速分别排名全省第2、第3。

（五）统筹全年、联动政府+企业推出主题活动

强化统筹、突出市县联动，坚持政企协同，系统推出假日文旅主题活动。活动主要聚焦双休日、法定假期、传统节日及旅游旺季，围绕“假日生活·普洱烟火”主题，打造“周周有活动、月月有主题、季季有热点”的消费新场景。

（六）以旅行社为抓手持续丰富和创新文旅线路产品

指导旅行社，联动县（区）、景区、茶咖庄园等推出“世遗景迈·茶香古寨——新茶饮世界文化遗产研学之旅（1晚2天）”、“跟着大象游云南·普洱野趣派主题线路（3晚4天）”等9个假期旅游产品，推出昆曼通道休闲之旅、“绿三角”生态之旅、“两山”森林自驾之旅等32条精品旅游路线。

二、下一步工作计划

（一）持续加强对外交流合作

着力加强普洱市与周边国家城市、中老铁路沿线州市等旅游城市的交流合作，持续做好中老铁路常态化宣传工作。积极组织各县（区）文旅局及相关文旅企业参加南博会、旅交会等各类国际展会，做好展期间宣传促销、文旅交流活动，大力支持本地旅行社与国外旅游机构取得对接联系，互推产品、互送游客，向外宣传推介普洱，不断提升普洱知名度、影响力。

（二）培育文旅消费新动能

持续推进国家文化和旅游消费试点城市建设，做好“旅游+”“+旅游”文章，进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费，持续发挥节庆带动作用，用好“三国丢包节”等节庆效应，打造跨境旅游线路产品。以乡村旅居为重点，推进农文旅融合，开展乡村旅游示范创建行动，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平，激发乡村旅游活力。聚焦民族团结誓词碑、茶咖、北回归线等特色资源，打造红色研学和茶咖特色游等产品。

（三）持续培育旅游人才

推动普洱市旅游业协会创新发展，创新设立旅游人才分会，扶持培育一批旅游人才。联动普洱学院等高校，用好留学生资源，积极争取有关政策吸引旅游人才留在普洱。积极开展旅行社及导游培训，深入推进“人人都是讲解员工程”，加快导游（讲解员）培训教材编制出版。

（四）抓好对外宣推引流

通过与国内外旅游企业、媒体的交流与合作，进一步提升普洱旅游的知名度和美誉度。加强社交媒体和网络宣传，持续做好“游普洱”、“Go Puer”脸书和推特海外社交媒体平台的宣传推广工作，及时发布普洱文旅资讯，积极拓展国外宣传，提升网络国际传播能力。

再次感谢您对普洱市旅游业发展的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。如果您对以上答复有任何疑问或需要进一步了解相关情况，请随时与我们联系。

普洱市文化和旅游局    

2025年10月26日      

（联系人及电话：罗钰，0879-2145370）