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公开

普洱市旅游发展委员会函

                            普旅提案办字〔2017〕2号

对政协普洱市第三届委员会第四次会议

第19号委员提案的答复函

刘宝等委员：

您在政协普洱市三届委员会第四次会议上提出的《关于加强中医药健康旅游产业发展的建议》第19号提案，已交我单位研究办理，经与市卫计委、市食药监局协商，现答复如下：

一、加强顶层设计，积极推动旅游+大健康产业发展。

2016年5月19日出台的《中共普洱市委普洱市人民政府关于加快推进重点产业发展的意见》中，把以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业列为全市8大产业之一加以培育。提出要“积极推动旅游与生物医药、健康服务业深度融合，形成集健康体检、医疗保健、养生养老等系列产品为一体的大健康产业链。”同日出台的 《中共普洱市委办公室普洱市人民政府办公室关于建立普洱市重点产业发展领导推进机制的通知》明确，市委常委、市委宣传部长任以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业组组长，市政府分管副市长任副组长，主抓部门由市旅发委、市文体局、市卫计委共同组成。为建立健全普洱市以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业推进机制，普洱市以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业推进组印发各县（区）党委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位《普洱市以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业推进组构成及职责》，明确了推进组人员、推进组办公室及其职责和部门工作职责、联席会议制度等事项。

二、注重规划引领，积极推动包括中医药健康旅游在内的休闲度假养生产业发展。

市旅发委积极开展相关工作，委托北京大地风景旅游景观规划设计有限公司编制《普洱市休闲度假养生产业发展规划》、《普洱市主城区休闲度假养生旅游产业示范区总体规划（2017-2030年）》，拟通过对全市产业发展现状的调研分析，提出普洱市休闲度假养生产业的发展目标、业态模式、发展途径、重点任务、产业项目、实施措施等，指导普洱市休闲度假养生产业有序开发、稳步推进；会同其他2个主抓部门提出普洱市2017年推进以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业发展的重点工作任务、普洱市以旅游文化和大健康为重点的休闲度假养生产业推进组会议方案，积极筹建休闲度假养生产业发展专家咨询委员。

《普洱市“十三五”旅游业发展规划》提出，推进旅游与高原特色农业、现代工业、现代服务业深度融合，建设西盟熙康·云舍等康体医疗、休闲度假为重点的医疗健康旅游产品。推进旅游与文化深度融合，发展思茅端午百草药根节等普洱特色节庆活动。

2015年2月10日出台的《中共普洱市委普洱市人民政府关于推进旅游休闲度假康体养生产业发展的决定》中明确提出，大力开发10类健康服务产品。充分发挥普洱作为“中国南药之乡”的中医药、民族医药资源优势，加快推进生态健康特色生物产业向医药保健品等高端领域延伸，大力拓展中医药预防保健服务等等。

三、落实项目带动，加快包括中医药健康旅游在内的休闲度假养生产业发展。

普洱淞茂谷庄园已纳入“十三五”旅游重大（重点）项目规划实施，也是我委2017年重点实施的庄园旅游项目。市旅发委与市卫计委联合组织淞茂谷庄园等项目申报争取国家中医药健康旅游示范基地。盟熙康云舍、熙康云舍云南景谷康体休闲度假酒店2个健康管理、医疗、康复与休闲度假相结合的精品酒店，通过将东软集团先进的云计算、物联网、移动互联网、传感器等技术，独特的健康旅游产品、服务设计与当地自然资源、人文旅游资源有机融合，开展高端健康体检、健康风险评估、健康教育（包括举办国际健康管理论坛等）、慢病康复、颐养服务、远程医疗等。

四、弘扬中医药文化，为发展中医药健康旅游营造浓厚的中医药健康养生文化。

与上海中医药大学曙光医院合作，建立了普洱市中医“治未病”中心、中医药健康教育科普培训基地、民族医药研究与培训基地及10县（区）中医“治未病”中心。2013年6月28日《思茅端午节药根饮食习俗》申报为普洱市第二批非物质文化遗产，2016年5月编辑出版了富有地方特色药食同源《普洱端午节》一书。2017年5月29日至31日端午节期间，卫生计生委和市人民医院举办了“养在普洱端午民族药膳养生”国际论坛，来自美国、法国、新加坡、韩国、老挝和香港、台湾等国家、地区和来自全国各地的200余名专家、学者参加本次论坛。建立了“普洱市中医药健康教育科普基地——淞茂中医药科普馆”、“普洱市民族传统医药研究所工作室”等基地，开展健康旅游服务。

普洱市中医药健康旅游具有一定的发展基础，但尚属起步阶段，产品少、人才缺，还需在未来加大产品建设、人才培养等工作，从而把资源优势转化为产业优势，经济优势。

感谢您对我们工作的理解和支持。

联系人及电话：祝  玲        2156991

                            2017年8月15日