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公开

普洱市旅游发展委员会函

普旅建议办字〔2017〕3号

对普洱市第三届人民代表大会第五次会议

第43号建议的答复函

刘田甜、张仕香、明清菊、李睿、周国英、刘世军、鲁立娇、陶艳红、普鸿、郑启丹、杨扬、陶玉美  等各位代表：

你们在普洱市三届人大五次会议上提出的《关于景谷县开发少数民族文化旅游资源的建议》（第43号建议），已交我单位研究办理，现答复如下：

民族文化旅游资源是旅游资源的重要内容，随着旅游业的发展，民族文化旅游逐步成为一种极具开发价值的旅游方式，也成为了推动民族地区经济社会发展的重要手段。近年来，普洱市充分利用少数民族文化旅游资源，积极推动旅游产业发展。特别是景谷县，紧紧抓住佛迹文化、少数民族传统习俗等文化旅游资源的优势，结合景谷采花泼水节、二月八、陀螺节以及民间赕佛等活动，积极推动全县旅游业态发展，有效提升了景谷少数民族文化旅游资源的对外宣传推介，对云南省乃至东南亚地区形成了独具特色和亮点的吸引力。

然而，内外交通条件的便利性不足、少数民族文化旅游资源受现代经济社会发展冲击以及旅游产业开发程度不高等问题也确实制约着当地经济社会的发展，旅游资源优势难于迅速转化为市场经济优势。

首先，市旅发委也充分认识到了景谷县少数民族文化旅游资源，特别是景谷佛迹文化资源以及少数民族民俗习俗作为旅游产品开发的重要性，已将景谷县的佛迹文化、民族特色旅游村寨等旅游资源纳入《普洱市旅游发展总规（修编）2011-2025年》《普洱市旅游产业“十三五”发展规划》等规划当中，重点对勐卧总佛寺、芒卡温泉等旅游资源进行开发和利用。同时，在已经启动编制的《普洱市全域旅游发展规划》《普洱市休闲度假养生产业发展规划》《普洱市乡村旅游发展规划》《普洱市房车自驾车露营地专项发展规划》等规划中也将对永平迁糯、永平芒岛等旅游资源进行统筹考虑和研究，指导和引导当地利用特色优势资源发展旅游产业增收致富。

其次，近年来市旅发委立足本职工作，积极为景谷县先后争取了国家、省、市各级地震恢复重建、特色旅游村寨建设、旅游厕所建设等专项资金1000余万元，用于发展当地的旅游业，成功打造了景谷县威远镇芒费省级旅游特色村，引进了大连东软集团进行芒卡温泉旅游资源开发等。

其三，鉴于农村危房改造与少数民俗文化旅游资源保护之间的矛盾性与特殊性，市级部门在其中主要的作用是在于产业方向方面的把控和引导，实际实践环节更多还是依赖于按照属地管理的原则进行操作，建议当地党委政府深入研究城乡建设与少数民族文化符号传承等方面的特色性，充分发挥自治县的民族区域自治优势，探索和研究关于少数民族特色历史文化传承方面的自治条例，实现在传承保护中求得发展，在发展中得到更好的保护的良性循环，最终达到以景谷特色旅游吸引带动全民发展的目的。

今后，市旅发委将一如既往地在景谷特色村寨的旅游功能打造和少数民族特色文化的旅游业态开发等方面给予更多帮助和指导，积极协调国土、交运、农业等旅游要素保障部门给予景谷县更多在基础设施和服务设施等旅游综合功能配套方面给予关心和支持，对景谷县域的采花泼水节、民间赕佛、体育旅游项目等方面进行旅游宣传报道，力图利用景谷极具特色的少数民族文化旅游资源将外面的游客吸引到景谷。

感谢你们对我市旅游工作的关心和支持。

联系人及电话:王国华，18087919345 / 0879-2129473

2017年8月15日