顾文、欧书萍、艾宝委员：

你们提出的《关于给予解决澜沧县托育综合服务中心建设项目的提案》（第05050040号）交我们办理，综合市发展改革委、市财政局协办意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收悉该提案后，我单位高度重视提案办理工作，立足卫生健康行业职能，第一时间联合市发展改革委、市财政局开展专题研究，全面梳理国家、省、市托育服务建设相关政策文件，核对澜沧县托育综合服务中心建设项目前期基础、建设规划及资金申报条件。同时，主动对接澜沧县相关部门，核实项目立项依据、建设内容、投资规模等核心信息，同步梳理中央预算内投资、地方政府专项债券等扶持政策，精准对接项目建设需求。结合市级财政收支现状、项目申报审批规范流程，统筹各方意见形成办理思路，扎实推进提案各项建议的落地落实研究工作。

二、关于提案中反映的问题

（一）关于项目立项必要性问题。经研究核实，澜沧县托育综合服务中心建设项目符合《托育综合服务中心建设指南》及《澜沧县“十五五”卫生健康事业发展规划》相关要求，依托政府划拨土地、财政资金投入的公益建设模式，能够有效补齐澜沧县普惠性公办托育服务短板。项目结合当地民族特色设置双语保育、民族节日活动等特色服务，搭配标准化师资配置、物联网智慧安防系统，可切实提升县域托育服务品质，契合群众高品质托育服务需求，项目立项建设具备充分的必要性与可行性。

（二）关于项目建设内容与规模问题。经核实，项目规划总投资4500万元，规划设置150个托位，主要建设托育服务用房、从业人员培训用房、婴幼儿早期发展用房及室外活动场地等配套设施，建设内容贴合县域婴幼儿照护服务、托育人才培训、早期发展指导等民生需求，符合普惠托育综合服务中心功能定位。

（三）关于项目资金配比问题。提案原提出项目资金按照中央财政80％、县财政配套20％的比例筹措，总投资4500万元。经对照最新省级政策文件核实，当前托育公办服务能力建设项目中央预算内资金支持比例已调整为85％，地方配套资金比例调整为15％，同时项目建设需严格遵循5000元／平方米建设标准、设备购置费用不超过总投资30％的政策要求，资金配比需按最新政策规范优化调整。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于给予立项支持、将项目纳入省级普惠托育服务示范项目库的建议。我们的办理意见是：已将澜沧县托育综合服务中心建设项目纳入普洱市“十五五”卫生健康事业重点谋划储备项目，全力支持项目立项建设。下一步，将指导澜沧县严格按照《政府投资条例》《云南省政府投资管理办法》等规定，加快推进项目提级论证、项目评审、立项审批等前期工作，补齐项目前期手续短板。待项目完成全部前期合规手续、达到省级入库标准后，我们将积极对接省级主管部门，全力推动项目纳入省级普惠托育服务示范项目库，为项目落地建设奠定基础。

（二）关于给予资金支持、按原有资金比例拨付4500万元建设资金的建议。我们的办理意见是：将严格遵循财政资金“先入库、后安排”的项目库管理制度，全力保障项目资金争取工作。结合当前市、县财政收支矛盾突出、预算平衡压力较大的实际情况，市级财政暂无法直接拨付项目建设资金，但我们将联合市发展改革委、市财政局，紧盯国家、省级托育领域投资导向，依托中央预算内投资、地方政府专项债券两大资金申报渠道，全力向上汇报对接、争取政策资金扶持。同时，按照最新政策标准指导澜沧县优化项目资金测算方案，按中央财政85％、地方配套15％的最新配比规范申报资金，严控项目建设单价、设备购置占比等指标，最大限度争取上级资金支持，减轻县级财政配套压力，全力保障项目顺利落地实施。

下一步，我单位将持续联合发改、财政部门，常态化跟踪托育领域最新政策和投资动态，全程指导澜沧县推进项目前期筹备、手续办理、资金申报等工作，持续强化项目储备和对接争取，全力推进项目落地建设，补齐县域普惠托育服务短板，切实解决群众“入托难”问题，办好民生暖心工程。

                             普洱市卫生健康委员会

2026年8月12日