普洱市第五次全国经济普查取得重要成果

普洱市统计局

普洱市第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年4月10日）

根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》《云南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》《普洱市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（普政发〔2023〕22号）要求，普洱市组织开展了第五次全国经济普查。普查工作开展以来，全市各级普查机构深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，在市委、市政府的领导下，在全市各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全市范围内普查对象的积极配合，普查各项工作扎实有序、高质高效推进，顺利完成普查数据采集、审核和汇总评估等各项工作任务。普查全面摸清了普洱市第二产业和第三产业经济家底，客观反映了普洱市经济社会发展取得的新成效。

一、普查主要目的和主要工作

第五次全国经济普查的目的是全面调查全市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展，准确把握新形势新市情。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理，推进中国式现代化云南篇章普洱实践提供真实准确的统计信息支持。

第五次全国经济普查的对象是在普洱市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。普查工作分三个阶段实施：一是普查准备阶段，组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，开展投入产出电子台账记账、单位清查、普查指导员和普查员选聘培训、宣传动员，做好物资保障等工作；二是普查登记、数据处理阶段，开展普查现场登记、数据审核评估验收、数据质量抽查等工作；三是普查数据发布、资料开发和总结阶段，开展普查公报发布、普查年度国民经济核算、普查资料开发、总结成效等工作。目前，前两个阶段的工作已经顺利完成，进入普查数据发布、资料开发和总结阶段。

二、普查主要特点

（一）党委政府高度重视，抓实工作保障。普洱市人民政府将第五次全国经济普查纳入重点工作，由政府主要领导直接调度，分管领导重点抓、着力推。及时印发《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》，市、县（区）、乡（镇）三级成立纵横联动、运转顺畅的组织实施体系，全面加强领导，精心组织实施，确保人员到位、措施到位、经费到位。各行业部门积极主动履职尽责，通力协作配合，提供多方保障，确保了普查工作顺利推进。

（二）严格执行普查流程，科学组织实施。严格执行《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《第五次全国经济普查方案》《第五次全国经济普查方案——云南省实施方案》，坚持选优配强原则，多措并举开展分类培训指导，规范有序实施单位清查、现场登记调查和个体经营户抽样调查。

（三）坚持科技创新赋能，提高普查效率。强化部门数据共享应用，充分利用编制、民政、税务、市场监管等部门行政登记资料整合形成单位底册。运用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，鼓励普查对象网络自主填报，大大提高了普查数据采集处理效率和安全保障。

（四）广泛开展宣传动员，营造良好氛围。联合宣传部门按照“把握节点、突出重点、打造亮点”的工作思路开展普查宣传动员。举办单位清查启动仪式、统计开放日、宣传月活动，通过“传统+新媒体”的宣传方式，运用抖音、微信公众号等新媒体，结合普洱电视台、普洱融媒、出租车LED显示屏等传统宣传方式，多渠道、多层次、多形式为普查营造良好氛围，积极争取普查对象的理解、支持与配合，确保普查工作顺利开展。

（五）严格全流程管控，确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，实行全过程数据质量控制，严格按照普查流程、质量标准进行数据采集与审核。加强对普查数据的质量监测分析，实时监控普查数据采集、上报，强化现场数据核实与业务指导，坚持市、县（区）、乡（镇）三级联动审核，实现数据即报即审即查，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。2024年6月，配合国务院经普办顺利完成对景东县、景谷县8个普查小区的事后质量抽查工作。

三、普查主要数据

（一）单位情况。2023年末，普洱市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位30975个，比2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）增加12522个，增长67.9%；产业活动单位35031个，增加13515个，增长62.8%；个体经营户172358个，增加52926个，增长44.3%。

按行业分，在第二产业和第三产业法人单位中，位居前三位的行业是：批发和零售业9259个，占29.9%；租赁和商务服务业5314个，占17.2%；公共管理、社会保障和社会组织3304个，占10.7%。

按地区分，在第二产业和第三产业法人单位中，位居前三位的地区是：思茅区7099个，占22.9%；景谷县4571个，占14.8%；澜沧县3734个，占12.1%。

（二）从业人员情况。2023年末，全市第二产业和第三产业法人单位从业人员291977人，比2018年末增加19388人，增长7.1%，其中女性从业人员122159人。第二产业从业人员69021人，减少32600人，下降32.1%；第三产业从业人员222956人，增加51988人，增长30.4%。个体经营户从业人员330543人，其中女性从业人员150239人。

按行业分，在第二产业和第三产业法人单位从业人员中，位居前三位的行业是：公共管理、社会保障和社会组织45227人，占15.5%；批发和零售业37592人，占12.9%；教育35852人，占12.23%。

按地区分，2023年末在第二产业和第三产业法人单位从业人员中，位居前三位的地区是：思茅区102748人，占35.2%；澜沧县34676人，占11.9%；景谷县28460人，占9.7%。

（三）资产负债和营业收入情况。从资产看，2023年末，全市第二产业和第三产业法人单位资产总计6212.36亿元，比2018年增长41.1%。其中，第二产业1722.48亿元，增长83.7%；第三产业4489.88亿元，增长29.6%。从负债看，全市第二产业和第三产业法人单位负债合计3413.33亿元，比2018年增长13.0%。其中，第二产业1169.81亿元，增长73.7%；第三产业2243.52亿元，下降4.4%。从营业收入看，全市第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入1287.20亿元，比2018年增长48.6%。其中，第二产业560.22亿元，增长39.4%；第三产业726.98亿元，增长56.6%。

（四）数字经济核心产业情况。2023年末，全市共有数字经济核心产业企业法人单位602个，从业人员5414人。全年实现营业收入48.24亿元。其中，数字产品服务业企业法人单位151个，从业人员964人，营业收入5.84亿元；数字技术应用业企业法人单位250个，从业人员2805人，营业收入35.83亿元；数字要素驱动业企业法人单位201个，从业人员1645人，营业收入6.57亿元。

（五）新兴产业情况。2023年末，全市从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位8个，从事战略性新兴产业活动的规模以上服务业企业法人单位10个。全市共有规模以上高技术制造业企业法人单位4个，全年实现营业收入2.38亿元；规模以上高技术服务业企业法人单位14个，全年实现营业收入33.01亿元。2023年，规模以上工业企业法人单位研究与试验发展（R&D）人员折合全时当量603人年，R&D经费支出1.90亿元。

四、普查年度地区生产总值修订情况

按照国民经济核算制度和国际通行做法，国家统计局利用第五次全国经济普查数据和有关部门资料，并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，对普查年度（2023年）国内生产总值（GDP）进行了修订。普洱市2023年GDP总量修订为1159.41亿元。比初步核算数增加68.50亿元，增幅为6.3%，比2018年增加372.3亿元，名义增长47.3%，年均增长量为74.5亿元，年均名义增速8.1%。其中：第一产业增加值为272.98亿元，增加0.2亿元；第二产业增加值为274.84亿元，增加24.6亿元；第三产业增加值611.59亿元，增加43.7亿元。三次产业结构由快报数的25.00:22.94:52.06变化为23.54:23.71:52.75。

普洱市第五次全国经济普查全面摸清了全市第二产业和第三产业家底，客观反映了五年来普洱市经济社会发展的新进展新成就，是对普洱市经济的一次高质量“体检”。下一步，我们将深入推进普查数据开发应用，积极拓展普查数据开放渠道和共享方式，丰富普查数据发布手段，依法依规为政府相关部门和社会各界提供普查资料的信息服务，确保普查结果取之于民、用之于民，最大限度地发挥普查数据的经济价值和社会效益，为普洱总结好“十四五”规划执行情况、编制好“十五五”规划提供数据支撑，为提升宏观经济治理能力，全面推进经济社会高质量发展提供科学决策依据。