普洱市工商行政管理局2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

1.负责市场监督管理和行政执法工作。

2.负责各类企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册、监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任；承担依法开展企业信息公示工作，推动建立企业异常名录的职责，推进非公有制经济组织党建工作。

3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为。

4.承担监督管理流通领域商品质量；组织开展有关商品流通、服务领域消费维权工作；按照分工查处假冒伪劣等违法行为；负责消费者咨询、申诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5.负责依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6.依法实施合同行政监督管理，负责动产抵押物登记和股权出质登记，依法监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为；依法监督管理经纪人、经济机构及经济活动。

7.指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

8.依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的使用和印制。负责中国驰名商标、云南省著名商标的组织申报和本地知名商标认定和管理，负责相关特殊标志、官方标志的保护。

9.组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供有关信息服务。

10.负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

11.承办普洱市人民政府交办的其他事项。

二、部门预算编制情况

2016年是“十三五”规划的开局之年，对工商行政管理部门来说，更是改革挑战最大、监管难度最大、创新压力最大的一年。按照中央、省委、市委明确的改革思路，普洱市工商局主动融入经济运行的新常态，在推进商事制度改革的进程中，一是着力构建新型服务发展体系，深入推进登记制度改革，强化信息公示、信息共享、信用约束，努力构建以信用监管为主的事中事后监管机制。二是着力构建新型消费维权体系，大力提升消保维权工作水平，切实提高行政执法水平和市场监督管理工作效能。三是着力构建新型效能建设体系，以队伍建设、效能建设为重点，围绕市委市政府中心工作，进一步加强干部队伍建设，努力形成“上下贯通、职能优化、整体联动、高效运作”的工作机制。

为保证普洱工商行政管理事业继续科学的、可持续的发展，服务好地方经济。我单位按照“保障市场主体合法、保障市场公平竞争、保障消费者权益和保障服务社会发展”的四大核心职能要求，结合我市工商工作实际及下一年度的工作规划，对2017年度部门项目经费预算进行申报。

三、部门基本情况

本局纳入2017年部门预算编报的单位共1个，为财政全供给单位。部门在职人员编制70人，其中：行政编制61人（含行政工勤人员3人），事业编制9人。在职实有70人，均为财政全供养人员。离退休人员44人，其中：离休1人，退休43人。车辆编制7辆，其中公务用车1辆，执法执勤车辆6辆。实有车辆7辆。

四、2017年部门预算收支情况

2017年本局财政拨款收入1221.37万元，其中，本年收入1221.37万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算1220.37万元（本级财力1221.37万元），使用财政拨款结余资金1万元。

2017年部门预算总支出1221.37万元，其中：基本支出979.37万元，占总支出的80.2％，项目支出242万元，占总支出的19.8％。

（一）     基本支出情况

2017年用于保障本局正常运转的基本支出为979.37万元，按支出功能分类主要用于以下方面：

1、“301-工资福利支出”为 800.27万元，占基本支出的81.7％。主要用于保障在职人员的基本工资、交通补贴、各项医疗保险及养老保险；

2.“302-商品和服务支出”为89.64万元，占基本支出的9.2％。主要用于保障本局的办公费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费。

3、“303-对个人和家庭的补助”为89.46万元，占基本支出的9.1％。主要用于保障离休人员的工资及医疗统筹，缴纳职工住房公积金等。

（二）项目支出情况

2017年用于保障本局为完成各项行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出242万元，按支出功能分类主要用于以下方面：“2011502-一般行政管理事务”为 74万元，占项目支出的30.6％；“2011504-工商行政管理专项”为53万元，占项目支出的21.9％；“2011505-执法办案专项”为40万元，占项目支出的16.5％；“2011506-消费者权益保护”为27万元，占项目支出的11.2％；“2011507-信息化建设”为47万元，占项目支出的19.4％；“2013699-其他共产党事务支出”为1万元，占项目支出的0.4％。

五、名词解释