根据《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案的通知》要求，我局高标准、严要求开展办理工作，现已全部办复。现将2025年办理工作情况报告如下：

一、办理总体情况

2025年市商务局共承办各类建议、提案和发言建议38件，其中：人大代表建议主办件3件、协办件2件，代表发言建议主办件2件、协办件5件；政协委员提案主办件6件、协办件10件，委员发言建议主办件5件、协办件5件。主要涉及口岸通道建设、外经外贸、现代物流体系建设、展会等方面工作。截至9月30日，所有承办事项均如期完成办复，面商率、办复率、代表和委员满意率均达100%。人大建议主办件中办理结果为，“B类”的有1件，“C类”的有2件；政协提案主办件中办理结果为“A类”的有3件，“C类”的有3件。

二、工作开展情况

（一）加强领导，压实责任。严格遵循办理工作制度程序，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各承办科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。及时制定印发《关于做好市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案办理工作的通知》，按照科室职能对政协提案和发言建议进行分解和细化，确定责任科室，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室具体承办、专人跟踪督办、办公室统一协调的工作格局。

（二）严格程序，把握进度。根据工作需要，进一步完善了从登记、分类、交办、督办、审签、答复、归档等各个环节的工作制度，强化“经办人拟稿—科室负责人审核—办公室核稿—局领导签发”四级把关体系，确保了办理结果的准确性、规范性和时效性。安排专人负责跟进办理进度，及时提醒办理科室进行面商和答复。严格把握办理时限，于9月底前全面完成办理工作并答复人大代表和政协委员，并于10月中旬前完成答复函的公开工作。

（三）加强沟通，确保质量。坚持将沟通交流贯穿于办理工作全过程。作为主办单位时，办理前，认真研究分析政协提案和发言建议内容，通过电话征询意见、面对面座谈等方式，积极与代表和委员沟通；办理中，积极与代表和委员、协办单位共商解决办法；办理后，认真征求意见建议，增进理解，达成共识，确保办理工作顺利推进。作为协办单位时，与主办单位加强沟通，积极配合主办单位形成答复意见。人大代表、政协委员对市商务局的办理情况及答复内容均表示满意。

（四）注重实效，推动工作。市商务局认真研究吸收代表委员的真知灼见，转化为切实可行的政策措施和工作实践，有效推动了商务高质量发展。例如，代表提出的《关于支持孟连口岸配套基础设施项目建设资金的建议》的发言建议，对市商务局在口岸项目建设方面的重点工作形成了有效的监督和指导。省口岸办印发《关于报送国家“十五五”口岸发展规划有关材料的通知》后，市商务局及时组织云南孟连边合区管委会、江城县、西盟县、澜沧县对相关上报材料进行编制，形成了普洱市上报国家“十五五”口岸发展规划相关材料汇编并上报省口岸办。经与省口岸办对接，6个原二类口岸转新开放纳入“十五五”规划的申报材料，已经由省政府上报国家口岸办。委员提出的《关于优化政府服务助力企业海外发展扩大对外开放的提案》，为企业走出国门和商务如何优化对外服务指明了方向。市商务局将持续用活用好《云南省境外投资指引》，指导和鼓励外经贸企业“走出去”，加强对企业的指导，协助、督促企业建立完善海外风险和责任管控机制，做好对企业的政策服务指引、境外项目甄选、法律税务咨询服务、安全预警、人才培训等工作；用好市级外贸服务平台公司，协助外向型企业做好海关业务、物流、跨境电商、出口退税、海外仓等外贸业态，开展外贸新业态讲解培训，助力企业做好外贸业；用活“云企出海联盟”国际市场开拓运行机制及贸促系统平台“云品出滇”系列推介活动资源，助力企业开拓国际市场。

三、存在问题和下步工作计划

在2025年人大建议和政协提案办理过程中，市商务局狠抓落实办理工作取得显著成效，人大代表和政协委员满意度较高，但仍存在一些不足：一是部分建议和提案涉及商务领域的深层次困难问题，受政策、土地、财力等条件限制，或需要多部门长期协同推进，短期内难以彻底解决，需久久为功，持续推动。二是提案和建议办理过程中与代表委员的沟通有时仍以解释说明为主，更多在于汇报工作进度，在共同调研、深度共商方面还可以做得更深入、更经常。在今后办理工作中，市商务局将继续扛牢政治责任，加强调查研究，把建议、提案办理工作作为联系群众、听取意见、争取民心的重要途径，加强与代表和委员的沟通交流，规范办理答复程序，针对商务工作困难堵点增强担当作为精神，深入调研，认真分析，制定切实可行的解决方案，确保各项工作任务落到实处，不断提高办理质量。

普洱市商务局

2025年10月14日