基层党组织领航 边境村集体经济注入新动能

孟连县富岩镇大曼糯村，佤语译为“神树下的寨子”，位于孟连县城西北部，西与缅甸相接，北与西盟县接壤，距离县城50公里，边境线长8公里。全村国土面积31平方公里，辖22个村民小组668户2486人。全村种植橡胶2.22万亩，茶叶4000亩，牛油果3200亩，咖啡300亩。

近年来，大曼糯村充分发挥党建引领作用，从组织建设、制度保障、产业兴村三个方面入手，着力突破村级集体经济增收“瓶颈”。依托现有产业布局，以资产低效使用为突破口，盘活闲置资产，开展集体“三资”清查，收回集体零散地，利用项目资金投入，通过整修、租赁、入股等方式，探索“借鸡生蛋”创收模式，发展壮大村集体经济成果，造福全体村民。2021年村集体经济经营性收入22.02万元，2022年村集体经济收入预计可达30万元。

村集体经济从少到多，主要发挥了基层党组织战斗堡垒作用，核心在于强有力的党组织和党员干部引领。把想干事、会干事、能干事、干成事的人选进村“两委”班子后，村集体经济发展一步步向着幸福村靠拢。按照这一思路，2021年换届工作开展后，严格换届纪律，认真组织实施酝酿候选人预备人选、候选人资格审查、起草工作报告、制定换届选举办法、召开换届选举党员大会等换届程序，把政治素质强、群众威望高、致富本领牛的能人选入村两委班子。坚持用抓党建的标准抓村集体经济发展，使党建工作与村集体经济发展相互促进、协调发展，形成了党总支书记带头、成员分工、全体两委干部一起做的干事氛围。

新的一届村两委班子，因地制宜，分析现有产业布局，探索“党总支+合作社+企业+农户”的发展模式发展茶产业，理顺大曼糯村茶厂产权，村集体在完成土地流转2000亩后，镇政府投入项目资金260万元更新茶厂老化的茶叶加工设备，扩面种植并进行提质增效的茶叶基地达4000亩，并引进孟连民利茶厂。通过将村集体“三资”注入股份经济合作社，将资源变资产、资金变股金、农民变股民。按照每年不低于7%的收益出租给企业，每年至少增加村集体收入20万元以上，带动大曼糯村668户2486人增收致富。

大曼糯村参照《富岩镇村级集体经济收入管理分配使用办法（试行）》，村党总支管好用活集体资产，按照效益优先、科学合理、透明公正、正向激励的原则，制定了村级集体经济奖励办法，将发展村级集体经济与村干部年度绩效考核挂钩。以“3322”的比例进行年度分配，即30%用于保障村委会日常工作运转经费，30%用于村干部创收奖励（村级集体经济经营收入达不到5万元的不得进行创收奖励），20%用于扩大再生产，20%用于本村社会保障。2021年按照“四议两公开”的程序，制定了村集体经济收益分配方案，经村级审议，镇级审核批准，县纪委等部门报备后，成为孟连县首个进行村干部创收奖励资金分配的村集体经济组织，村干部得到奖励分配1万余元。