为进一步规范重大行政决策程序，提高行政决策质量和效率，推进行政决策科学化、民主化和法治化，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》（省政府令第200号）和《普洱市人民政府办公室关于进一步规范重大行政决策程序的通知》等相关文件精神，结合单位实际，制定普洱市民政局重大行政决策事项目录标准如下：

一、编制原则

（一）坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策和决策部署。

（二）符合法定的职责权限范围。

（三）结合民政工作实际，突出针对性、具备可操作性和灵活性。

二、列入重大行政决策事项目录标准

（一）制定贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府涉及民政方面决策部署的重大政策措施；

（二）制定贯彻落实涉及民政重要法律法规以及民政部、省民政厅有关重大政策措施；

（三）编制或调整普洱市民政事业发展的重要规划、年度计划、专项规划、重大改革措施以及其他涉及重大公共利益的规划；

（四）报请市委、市人大、市政府的涉及民政地方性法规、政府规章、规范性文件草案，以及有关民政重大政策措施的政策和规范性文件制定、调整和废止；

（五）涉及民政重大投资项目、重大建设项目和重大国有资产处置；

（六）制定和调整涉及基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面的重大政策措施；

（七）审核行政区划调整事项；

（八）为保护公共安全和公共利益，维护社会治安、社会稳定、社会秩序采取的长期限制性措施；

（九）其他涉及民政法律、法规、规章等认为应当纳入重大行政决策事项范围的其他事项。

三、不列入重大行政决策事项目录标准

（一）应对突发事件应急处置决策；

（二）本单位内部管理事项，包括人事管理、财务管理、后勤管理以及内部工作流程等事项；

（三）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；社会组织能够自律管理的；基层群众组织能够自治管理的；

（四）为执行上级决策部署出台的、没有作出对公民、法人或者其他组织更为不利的具体实施措施的，可不纳入重大行政决策事项目录；

（五）省、市政府立法决策；

（六）应当由市委、市政府决策的事项；

（七）其他法律、法规规章另有规定的事项。

四、有关要求

（一）决策事项机关各科（室）要认真组织实施，落实责任分工，确保按时完成。列入目录的重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等必要的法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。

（二）决策事项主办单位要重视重大行政决策的档案管理，对决策立项和决策过程中形成的程序证明材料及时整理归档，实现重大行政决策全过程记录。

（三）重大行政决策事项实行目录动态管理，根据市委、市政府确定的重点任务情况进行适时调整。

普洱市民政局

2023年11月7日

（此件公开发布）