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 索引号:  1018/20250813-00001  公开目录:  提案议案办理结果  发布日期:  2025-08-13
 主题词:  林业  发布机构:  市林业和草原局  文  号:  普林函〔2025〕34号
对普洱市政协五届四次会议第05040021号提案的答复
2025-08-13   作者: 点击数:  

黄文云委员:

您提出的《关于加快竹产业高质量发展的提案》(第05040021号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:

一、竹产业总体发展情况。全市共有竹林面积约54万亩其中,天然竹林面积约16万亩,人工种植竹林面积约23万亩,四旁零星竹林面积15万亩。截止2025年上半年,全市笋用竹面积13.3478万亩,投产面积7.881万亩,产量8559吨。材用竹林主要分布在思茅、景谷、景东等县(区),年可产出竹材约1000万根。全市竹材加工企业共有8家,主要以竹浆、竹炭、竹筷、竹席、竹箩、竹工艺品等初加工品为主。云景林纸2024年收购竹片约3.35万吨(绝干吨),生产竹浆约1.55万吨,产值约8525万元。云南省胜丰环保炭业公司竹炭年生产能力为1000吨,年消耗竹片4000吨,年产值320万元。竹筷加工厂5户,年消耗竹片2500吨,年产值约500万元。其他如竹烟筒、竹工艺品等生活用品由部分乡镇农户自行加工,年销售额在350万元左右。竹材加工方面由于采运成本高,市场应用情景不乐观,再加上技术、人才、资金、龙头企业带动等严重不足,目前普洱市不具备发展材用竹产业的条件。而笋用竹属于消费品,市场比较大,风险低,经济和生态效益都比较好,目前重点发展笋用竹产业。

二、系统谋划产业发展方面。一是制定并印发《普洱市竹笋产业高质量发展的实施方案(2024—2026年)》。明确发展目标,力争到 2026年,通过新品种推广种植和老竹林改造提升,全市甜龙竹、茨竹、龙竹等高产笋用竹种植面积达20万亩,构建完备的竹笋产业标准化生产、品牌化营销、产业化发展体系,实现竹笋年产量10万吨,实现笋用竹产业综合产值10亿元,建成云南省最大的竹笋供应基地。二是成立了普洱市竹笋产业发展工作专班,自2024年4月开始建立每月一调度工作机制,每月重点调度新植改造面积落实情况、当月产量及平均价格、工作亮点等内容。三是思茅农商行聚焦甜龙竹全产业链,创新“金竹贷”支持世波竹笋种植农民专业合作社50万元扩大林下甜龙竹种植规模,用金融活水实现对甜龙竹产业“以点到面”的“浇灌”。

三、构建统一收购体系方面。培育和引进竹笋储藏及精深加工企业,采用先进的保鲜、发酵、调味等技术,生产干笋、鲜笋、调味笋、竹笋粉、竹笋饮料、笋类预制菜等产品。加快竹笋食品深度研发,着力开发一批竹笋旅游食品、航空食品、保健食品等高附加值产品。2025年3月,普洱万柏农业科技发展有限公司在普洱举办以“链启新篇,‘竹’领未来”为主题的甜龙竹笋供应链战略合作签约仪式。万柏农业分别与思茅区村集体经济联合社代表、云南唯恒基业科技有限公司、云南锦亚海国际物流有限公司及711门店采购代理成都花田落雁商贸有限公司签署了合作协议,共同构建甜龙竹笋“产-运-销”一体化产业链,标志着思茅区甜龙竹笋产业在规模化、数字化、市场化发展道路上迈出了坚实一步。

四、着力强化资源培育方面。支持市县(区)企业及种植户探索农户自行种植、大户带动种植、“合作社+农户”种植、“公司+基地+合作社+农户”种植、“国企+龙头企业+合作社+农户”等种植模式,推动龙头企业与农户建立紧密利益联结机制,使竹笋成为助农增收、推动乡村振兴的特色支撑产业。普洱竹笋产品主要销往北京、杭州、上海、湖北、武汉等地(以销鲜笋为主),全年均价在10元/公斤,2024年全市甜龙竹产量2.84万吨、农业产值2.84亿元。2025年上半年产量8559吨。全市共有竹笋企业和合作社25家,主要依托竹笋保鲜加工技术、鲜笋活体冷藏保鲜技术,竹笋清汁笋加工技术,竹笋软包装加工技术,竹笋脱水加工技术,对竹笋进行加工销售,少部分有笋干、腌制品、笋酱、卤笋等产品加工,经初级加工后价格在50—70元/公斤。

五、加快形成产业集群方面。2024年思茅区探索以云南竹产业集配交易中心建设为主,依托企业现有1个竹笋精深加工中心、1个石膏箐交易中心、1个冷链车、30个前置仓、20个普洱供应链采购站,建立覆盖全省“1+2+N+X”产业数字化供应链和交易体系,即1个倚象镇竹笋精深加工中心+2个平台(竹笋交易平台、竹笋产业服务平台)+N个集配交易中心+X个供应链前置交易仓。

六、大力推动科技赋能方面。充分依托中国工程院、西南林业大学、云南省林业和草原科学院,以及科技特派员等资源,重点开展笋用竹林丰产栽培关键技术研究与示范、竹笋采后活体保鲜关键技术研究与示范,构建笋用竹林丰产栽培关键技术体系,提出竹笋活体保鲜关键技术并进行示范推广。2025年,普洱亚洲竹藤博览园科技开发有限公司实施的思茅区甜龙竹产业关键技术集成示范项目,总经费400万元,其中财政科技经费200万元。项目以解决甜龙竹资源培育和开发利用中的技术需求为目标,用好“中国甜笋之乡”、“西南林业大学思茅甜龙竹产业专家工作站”和“曼歇1号”植物新品种”这3个“金字招牌”,开展自主知识产权品种“曼歇1号”良种繁育、示范种植、推广高效栽培技术、建立培育基地、培训技术人员和农户等为主要内容的甜龙竹关键技术集成研究与示范。围绕发笋早、产量高、品质好、适应性强等相关指标,筛选甜龙竹优良种源、单株及无性系良种6个;研究形成配套关键技术9项,开发甜龙竹笋加工产品6个,申请发明专利2项,建立良种繁育基地30亩,扩繁“曼歇1号”优质种苗10万株以上,建成自有种植示范基地1个(600亩)。带动南屏镇及周边乡镇3个合作社发展甜龙竹良种种植,建立应用示范片3个,每个示范应用片面积600亩,辐射推广面积6000亩;编写和发放《甜龙竹技术手册》,累计对技术人员和农户开展技术培训10次,培训农户2300人次。

七、推动多元融合发展方面。一是支持企业加大营销力度,加强与大型商超、知名电商平台合作,畅通销售渠道,推动笋源食品线上线下销售。推进竹笋休闲采摘基地、森林旅游康养基地、竹文化科技馆、竹文化创意产业园区等竹主题项目建设,推进竹笋产业与文化教育、乡村旅游的深度融合。二是普洱市积极推进竹产业+旅游融合发展,举办思茅区首届甜龙竹笋丰收旅游季,成功申报拉祜族竹编技艺为省级非遗代表性项目,认定西盟县新厂乡歹格拉村佤族竹编工艺、宁洱县勐先乡宣德村哈尼族竹编工艺、景谷县永平镇茂密村傣族竹编工艺3个市级非遗代表性项目。在3A级旅游景区—墨江联珠曼海旅游景区推出竹编文创产品和竹编体验项目,吸引游客8万余人次,实现旅游花费73.35万元,有力带动乡村旅游发展。2025年5月底,以“笋开新篇‘竹’力振兴”为主题的2025年思茅区第二届甜龙竹笋丰收旅游季在思茅街道莲花村正式启动。活动立足当地丰富的甜龙竹资源,以笋为媒,以旅彰文,通过一系列沉浸式竹文化体验活动,让游客在感受自然之美、人文之韵和乡村之趣的同时,深入了解思茅区的农耕文化和民俗风情,从而生动展现思茅区如何以“一根竹笋”撬动乡村振兴大产业的新篇章。

下一步,市林草局将会同农业农村、文旅等部门大力支持竹产业发展,加快资源优势向产业优势转变。一是优化种植环节。提升种植基地管理水平,确保源头供品质量;二是促进产业融合。推动竹笋产业与旅游、文化等产业的融合发展,如思茅区莲花村、甜龙竹笋丰收旅游季等,拓展产业发展空间,增加产业附加值;三是推动全市形成“协会主推、企业参与、群众配合、部门监管”的市场规范体系,强化普洱甜笋产出质量,规范普洱甜笋质量标准,完善鲜笋市场追溯体系,保障“普洱甜笋”品牌效应。四是支持和鼓励农业企业与院士工作站、云南农业大学、普洱学院等开展合作,建立产学研用紧密结合的创新体系,加速科技成果的转化应用。五是加大龙头企业培育。一方面加大对本地龙头企业的培育,发挥其资金、技术优势做大做强竹笋产业。另一方面,加大招商引资力度,引进国内外竹产业龙头企业参与普洱市竹产业发展,提升品牌建设。

感谢您对普洱市林草工作的关心和支持。



普洱市林业和草原局   

2025年8月11日    



  
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