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公开

张正荣等4位委员：

您提出的《关于通过组织业余体育赛事推动旅游业，助力普洱市经济快速发展的提案》（第179号）交我们办理，综合市文化和旅游局、市茶咖发展中心意见，现答复如下：

近年来，普洱市教育体育局认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等国家、省市各项政策、文件精神，以体育场地设施建设、举办全民健身活动和培育精品体育赛事为抓手，推动普洱体育与旅游融合发展，助力普洱市经济发展。

一是以项目建设为支撑，夯实体育发展基础。注重城乡兼顾，坚持把完善体育基础设施、推进体育项目建设作为加快体育旅游发展的重要内容，“十四五”以来，向上级争取资金7000余万元，共实施体育活动场地建设项目265个，配套全民健身器材205套；向国家发改委争取资金1900万元，建设体育公园1个；争取资金1200万元，建设普洱市北部区6块连片足球场；用市级体彩公益金500余万元，建设健身步道100余公里，建设普洱市国民体质监测中心（运动中心）；筹集资金1000余万元，建设边境幸福村体育活动场地，边境县484个自然村实现体育设施全覆盖。全市人均体育场地面积从2021年的1.86平方米上升到2.42平方米，城市社区“15分钟健身圈”初步形成，市、县、乡、行政村四级体育场地覆盖率达100%，并向30户以上自然村延伸。极大地缓解了我市体育设施场地不足的现状，方便了群众健身、休闲娱乐和赛事活动。

二是以全民健身为导向，助推体育旅游快速发展。以增强人民体质、提高健康水平为目标，广泛开展“全民健身日”等全民健身系列活动，组织了广场舞“天天跳”、“边城杯”周末足球联赛、气排球、羽毛球、网球、乒乓球等社区运动会。年均组织开展全市全民健身赛事及活动20余项次，参与人数达100万余人次。2023年上半年全市共开展各类体育赛事活动47项，拉动体育及相关消费规模756万元。

三是以培育体育旅游精品项目为抓手，持续提升体育消费。我市有着丰富的自然资源和民族文化资源，域内群山、河流、湖泊、森林、古道等自然景观和地形地貌复杂多样，少数民族传统文化独特多彩。我市结合当地民族节日、习俗举办赛事活动，积极培育“一县一品”体育特色赛事，持续开展澜沧县糯扎渡大江野钓邀请赛、孟连县“万人捕鱼”大赛、江城县“三国丢包”赛、镇沅县全国陀王争霸赛、宁洱县“新中国民族团结第一碑”民族团结系列体育活动、澜沧江大江野钓赛等体育旅游赛事活动，广泛吸引省内外群众参与，营造体育产业发展氛围，助推当地经济发展。目前全市共创建国家级体育旅游精品赛事5个，中华体育文化优秀民族项目2个，省级体育旅游精品景区1个，省级体育旅游目的地1个，省级体育旅游精品赛事12个，省级优秀体育文化节庆项目3个，省级优秀体育文化民族项目6个。所有这些精品赛事的举办，较好地激活了全市全民健身的热潮，增加了当地的人流、物流和信息流，拉动了消费，助推了当地经济发展。

下一步工作打算：

一是完善体育基础设施建设,扩大优质项目供给。坚持资源融通、共建共享原则，推进体旅融合，加强体育文化旅游基础设施建设。建设一批自驾车人露营地、骑行绿道等休闲活动空间，持续推动普洱茶马古道思宁段健身步道建设和沿线体育文化旅游公共服务配套设施建设，持续推进镇沅“穿越哀牢山”健身步道、澜沧景迈健身步道、宁洱体育公园等运动健身基础设施建设。完善普洱国家森林公园等体育旅游目的地，增加体育健身元素，构建“旅游+体育”产业发展路径。拓展户外运动休闲旅游，重点培育山地户外、水上运动、汽车摩托车、低空飞行体验、野外露营等健身休闲项目。发展体育赛事活动游，以普洱国家森林公园“普洱100”、景迈山地马拉松、景东攀岩赛为支撑，探索举办孟连茶园马拉松、茶博园自行车，支持宁洱举办环普洱山马拉松全程（半程）赛、景谷翼装飞行赛、澜沧江大江野钓大赛等赛事活动为重点，打造一批体育赛事品牌，拉动地方经济发展。

二是健全体育赛事体系，鼓励社会力量举办赛事服务。按“管办分离”原则，理顺体育行政部门和体育社会组织的关系，把体育行政部门工作重点转移到宏观管理上来，统筹管理体育赛事，充分发挥各级各类体育协会功能，加强对体育社会组织的政策引导和监督管理，建立起政府监管有力、市场配置资源合理、社会体育组织蓬勃发展的现代化体育制度和高效科学的体育管理运行机制。激活体育市场，兴办各类体育赛事，推进放管服改革，加快赛事资源开放、优化与赛事有关的各类审批流程、完善支持政策、推动规范发展工作、健全赛事活动安全保障机制，为社会力量举办赛事营造良好的软硬件环境。

三是加强专业人才培养，提高赛事活动水平。加强与驻普院校的衔接，加强体育后备人才的培养，建议设置体育旅游、体育文化等相关专业，加快培养体育文化旅游的经营管理人才、专业技术人才和服务技能人才，培养懂体育、懂文化、懂旅游、懂品牌、会管理、会营销的复合型人才。深化校企合作，稳固联合培养机制，开展一批创新型、示范性、订单式校企合作人才培养项目，以紧缺急需的体育文化旅游专业人才培养为重点，加大文化创意、体育经济、体旅融合等重点领域的人才培养力度，形成国际化、标准化、本土化的高层次人才梯队。提升现有体育从业人员的专业技能，通过“请进来、送出去”的方式，强化专业人才的业务提升，利用多种渠道，有效开展各级各类社会体育指导员培训，提高承办体育赛事活动的能力，提升办赛办活动的水平。

四是推进“体育+文旅”深度融合，全方位打造宣传推介。聚合各级媒体和自媒体的微信、微博、视频号等相关信息平台形成宣传矩阵，深度挖掘普洱的体育文旅资源，提前谋划体育赛事活动宣传方案，将体育与普洱自然资源紧密融合，把普洱特色资源、文化内涵、秀美山水等一幅幅生动的画面展示在广大市民和游客面前，有力宣传推介普洱优质体育文旅资源。以体育赛事为平台充分利用互联网、新媒体的优势，形成“体育文旅资源齐聚云端，各地观众一起互动参与”的热潮，以“赛前预热、赛中精宣、赛后延深”为抓手，将“连台好戏”展现给市民及游客。让普洱体育文旅资源被更多人了解和熟悉，不断提升普洱的知名度和美誉度，持续擦亮普洱文旅品牌，挖掘民族体育特色，引进高端品牌赛事，助力普洱经济社会发展。

感谢您对普洱市体育事业的关心和支持，希望在今后的工作中继续得到您的关心支持。

普洱市教育体育局

2023年7月12日

（联系人及电话：群众与社会体育科李松强，2124482）