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公开

宁洱县委员活动小组：

你们提出的《关于推进普洱中学高质量发展的提案》（第174号）交我们办理，现答复如下：

（一）通过政府引进名校“结对帮扶”的模式，提升普洱中学教育教学质量

为落实《云南省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》关于“实施县中托管帮扶工程”的部署要求，市教育体育局协助各县（区）完成了托管帮扶协议签订，发挥示范引领作用，破解县中困境。通过普洱学院托管帮扶普洱中学提高县中办学水平。普洱学院于2022年9月22日由马文会院长带队组成专家团队到普洱中学进行实地调研，了解普洱中学现状，商谈帮扶工作，并制定了普洱学院托管帮扶普洱中学实施方案。宁洱县教育体育局也持续深化了与上海金山区教育局、北京玉泉小学、昆明西联学校的教育帮扶，共享优质教育资源，办优“普中—西联创新实验班”，力促普洱中学教学质量提升。

下一工作计划：市教育体育局将组织市教科所、市一中及协调普洱学院相关人员一行到普洱中学进行一次“如何提高普洱中学高质量发展”的座谈会，结合座谈的情况，提出可行的实质性意见建议。

（二）把普洱中学管理纳入思宁一体化教育体系。进行体制改革，把普洱中学申请成为市直属学校，利用全市资源推动普洱中学的质量发展。建立人才引进机制，引进省内外管理团队，制定切实可行的管理模式，用精细化管理，把普洱百年老校建成知名学校

一是2021年以来，市委市政府前所未有的高度重视普洱教育发展，提出一系列的教育综合改革举措，2022年市委教育工作领导小组印发《普洱市县（区）公办普通高（完）中校长提级管理实施办法（试行）》的通知，坚持全市“一盘棋”统筹选配调度，校长选任一般采取县域内推荐和外部选派相结合的方式进行，注重加大优秀校长在市域内、县际间轮岗交流力度。

二是深入推进中小学教师“县管校聘”，持续推进县域内校长教师交流轮岗制度化、常态化，合理确定交流轮岗范围和比例，城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足的问题，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，有效提升交流轮岗工作质量。相信通过一系列的改革，普洱中学的教学质量会得到提高。

下一步工作计划：建议落实教学常规精细化管理。

1.加强高、初中毕业年级复习备考方案及实施情况的精细化管理。复习备考方案要细化，跟踪反馈要到位，复习备考的阶段性总结要有针对性。

2.加强集体备课及教师二次备课情况的精细化管理。提高学校高、初中年级的集体备课实效性，针对不同层次学生，因材施教方案要细致、深入，针对不同层次班级，做好知识难度的取舍，提高教学有效性，教师二次备课要彰显主动性、独创性。

3.加强学生作业、测试精细化管理。作业批阅全覆盖，有针对性意见，不能仅批复“查”、“阅”等字样，杜绝只做无改情况，作业、测试管理痕迹要简明，针对学科作业和测试记录的管理要科学合理，提高学生错题总结反思力度，杜绝学生测试卷用后即废的现象发生。

4.加强试题命制精细化管理。明确周测卷、月考卷、联考卷三个层次的逻辑关系，制定符合学科特点的系列命题要求，规范命题原则和制度性管理内容。

5.加强听评课精细化管理。听评课记录中，综合评价部门的评价要及时填写并定期反馈，切实发挥听评课助推教学的作用。

6.加强教研活动精细化管理。教研活动形式要多样化，加强课题研究，积极申报各级课题。

（三）县教育体育局要狠抓教师队伍建设，打造一支优质、团结、和谐的教师队伍

一是配齐配强教师。近年来，宁洱县委、县人民政府及县教体局十分重视普洱中学的师资队伍建设，采取紧缺人才引进、专项招聘、公开招聘等多种方式，保障教师的配备，新招聘教师2020年16人、2021年21人、2022年24人，逐年增加。2023年，将结合第二轮“县管校聘”工作的启动，对普洱中学初中、高中部编制进行调整，高中部计划编制由原来的228个新增到255个，新增27个，初中部计划编制由原来的153 个新增到163个，新增10个，同时，采取招聘新教师、县内外调动的方式向普洱中学输送教师，保障任课教师充足，其中补充教师的主渠道是通过紧缺人才引进的方式，把优秀师范类毕业生补充到教师队伍中。

二是搭建教师培训平台。依托“名师工作室”开展以教学实践为中心的培训研究活动，从而改善教师的教学方法、提高教学质量。优化“国培计划”项目，根据需求，有针对性遴选高中教师参加上级组织的“国培计划”项目，进一步提升教师队伍自身建设。依托昆明西南联空中课堂、假期培训、跟岗等方式，对普洱中学教师实施培训，并在教研、教学、资源共享方面进行深度合作。普洱中学与上海金山枫泾中学签订的《关于开展教育互助成长行动计划的合作协议》，通过校长和教师专业培训，帮助普洱中学加强课程建设，教学改革、教学研修，并定期派学校干部、教师到乙方开展培训、咨询、指导等工作，提升学校教育教学和管理水平。

强化网络培训。充分利用教师研修平台的互动交流作用，提高教师的业务素质和教学研究水平。

三是强化师德师风建设。结合宁洱全县“师德师风建设年”工作，持续推进向张桂梅学习，深度挖掘宣传富有时代性的师德楷模、优秀教师，用身边人讲述身边事、用身边事教育身边人，引导广大教师坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德，争做“四有”好老师。同时，完善师德考核标准，健全师德档案制度，加强师德考核结果运用，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消其当年职称评审、评先推优、表彰奖励等资格，进一步规范教师言行。

（四）减少学校配合各部门开展的于教育教学不大相关的活动，让教师回归本职工作，提升教学质量

一是统筹规范进中小学校事项。为认真开展好中小学教师减负工作，2022年11月9日，向市级各部门印发《普洱市教育体育局关于征集2023年督查检查评比考核和社会事务拟进校园事项的函》，征集到2023年拟进中小学校实施事项45项，结合2022年省级进校园事项清单，征求相关部门及局相关科室意见，整理出2023年拟进校园事项清单。经局务会研究，并报市委、市政府同意后，印发《普洱市人民政府教育督导委员会关于印发普洱市2023年拟进中小学市级事项实施单位、内容及方式的通知》（普政教督〔2023〕1号），公布2023年拟进校园事项15项（涉及督查检查评比考核事项4项、社会事务事项10项、教师培训事项1项），文件规定清单外事项不得进中小学校实施，有效规范进中小学校实施的各级各类事项。

二是积极做好中小学教师减负整改工作。根据中共普洱市委全面深化改革委员会办公室《关于做好省委改革办2022年度改革督察评估通报问题整改落实工作的通知》，减轻中小学教师负担工作列入省级督查评估项目，为做好相关整改工作，2023年4月18日，下发《普洱市教育体育局关于做好2023年减轻中小学教师负担整改工作的通知》，对全市教师减负工作作出整体部署，要求各县（区）按照《省级改革督察评估通报问题整改落实清单》积极进行整改，一是建立完善年度审批报备制度，要求各县（区）出台经县（区）委同意的县级进校园事项清单，清单外事项不得进中小学校实施。二是建立进校园事项审核备案制度，由各学校对进校园事项进行登记备案，并定期报市、县级教育行政部门审核。三是加强进校园事项监督管理机制，要求各县（区）加强中小学教师减负工作督导检查，设立并向社会公布投诉举报电话及电子邮箱，畅通教师减负投诉举报渠道。目前全市减轻中小学教师负担整改工作正积极开展。

下一步工作计划：一是加强宣传引导。在社会广泛宣传教师减负相关的政策文件，使社会各界认识到教师减负工作的重要性，认识到教师减负工作对提高全市教育教学质量的重要意义，在社会层面营造为教师提供安心、静心、舒心从教环境的良好氛围。二是提高重视。严格落实“各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度”的要求，从政府层面提高重视，要求各部门学习国家、省、市三级出台的教师减负相关文件，真正为教师考虑，切实减轻中小学教师负担。

普洱市教育体育局

2023年7月5日

（联系人及电话：基础教育与民办教育科杨剑龙，2125085）