各县（区）教育体育局，市属各学校（园）、体育运动中心：

现将《普洱市教育体育系统燃气安全专项整治工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

普洱市教育体育局

2023年9月19日

（此件公开发布）

普洱市教育体育系统燃气安全专项整治

工作实施方案

为深刻汲取近年来城镇燃气重特大事故教训,全面加强全市教育体育行业燃气安全风险隐患排查治理,切实保障广大师生生命财产安全,按照《普洱市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》（普安发〔2023〕6号）要求，结合全市教育体育领域实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全为本、突出重点,坚持系统治理、全面整改,坚持创新引领、科技赋能,坚持远近结合、标本兼治。牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的安全意识,以“时时放心不下”的责任感,严格落实安全生产十五条硬措施和全省69项举措,全面压实各地各校主体责任,强化岗位人员安全责任和技能水平,大起底、大排查、全链条整治教育系统燃气安全风险隐患,建立学校燃气安全管理长效机制,坚决防范重特大事故发生。

二、重点任务

(一)排查燃气供应场站情况,要对各校燃气供应的场站(管道和液化)名称、资质等,特别对燃气经营许可证和气瓶充装许可证等进行核查,不得采购不符合许可条件或未按许可规定经营的燃气经营企业的产品。

(二)排查校园内现有燃气管网底数情况。要对全市校园内所有涉及燃气的管道(包括软管)、阀门、接头、测量表、燃气出入点、燃气紧急切断阀和校内外管道对接部分的建设时效、建设质量、老化腐蚀,液化气瓶质量、是否重复安装、使用要求和时限，储存地点、燃气使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行等进行重点检查。

(三)加强对校园内所有使用燃气的点位（包括但不限于炉灶、取暖器(燃气)、锅炉等）和液化气存放、运输、保管、使用环节的管控。

(四)完善学校燃气使用管理制度建设，加强管理人员教育培训、日常管理检查、安全隐患排查，建立完善安全应急方案等。

(五)各地各校要广泛宣传燃气消防安全知识、应急疏散逃生常识宣传,广泛张贴“燃气安全九提示”宣传海报,使师生充分认识城镇燃气安全的重要性。深入宣传贯彻《云南省燃气管理条例》,认真组织各级燃气管理人员开展业务培训,加强安全用气宣传引导,普及师生安全用气知识,提高安全隐患防范能力。

三、目标任务和方法步骤

专项整治分3个阶段,各县(区)教育体育局按照各阶段工作重点有序压茬推进,同时保证各环节隐患排查整改工作质量,确保每个环节的问题都按时、按质、按量解决。

(一)全面排查阶段（2023 年 8—11 月）。各地各校要根据整治任务，对校园燃气使用风险隐患进行深挖细查，全面排查整治校园燃气风险隐患,建立安全隐患台账,坚决消除校园燃气安全突出风险隐患。同时要结合“1530”宣传教育机制，加强对全体师生的教育宣传,建立公众举报监督和核查处理机制,鼓励师生通过“12345”等方式举报身边的燃气安全风险和隐患。

(二)联合复查阶段（2023 年 12 月—2024 年 6 月）。各地各校要将第一阶段的排查整治工作情况,主动报送主管部门,并沟通联系配合住建、市场监管、应急管理、交通运输、消防救援等相关部门和当地街道(乡镇),对重点区域、重点目标进行专门的复检复查,必要时可聘请专业技术人员参与,切实提高工作质量。各级教体部门，要根据第一阶段排查的问题隐患清单，及时开展“回头看”工作，确保隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹。

(三)总结提高阶段（2024 年 7 月起）。各地各校要全面总结前阶段工作内容、措施、成效,科学分析燃气安全隐患产生的原因，建立健全燃气使用安全管理运行机制,全面提升校园燃气使用安全管理水平。

四、工作要求

(一)各地各校要建立燃气安全隐患排查整治台账,对排查出的风险隐患实行清单管理,逐一登记在册,明确整治责任人、完成时限,限期办结、动态清零。坚持谁检查、谁签名、谁负责,对排查整治不深入、不细致、走过场,查出问题整改不到位的,要启动责任倒查追究机制。

(二)对发现的安全隐患要立行立改,消除隐患。因客观原因无法立即整改到位的,要确定有效管控措施,防范风险演变、隐患升级,酿成事故;经排查无安全隐患的,要做好记录,确保全覆盖、底数清、控风险、除隐患,坚决杜绝侥幸和松懈心理,确保隐患问题一个都不放过。

(三)严格责任追究。各县（区）教育体育局要认真指导辖区学校认真开展燃气专项整治工作,对进展缓慢、工作不实的地方,要及时通报约谈、挂牌督办、公开曝光,坚决反对走过场、做虚工、搞应付的形式主义。因排查整治不到位造成燃气安全事故的，要提级调查,依法依规彻查事故原因。对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的,及时将线索移交纪检监察部门,从严从重追究相关责任人的责任。

各县（区）实施方案电子版请于 10 月 10 日前报省教育厅安全稳定处;2024 年 6 月前,报送前期工作进展情况和后续工作打算。