各县（区）教育体育局，各市直学校：

为深入贯彻落实《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》、《中共普洱市委 普洱市人民政府关于印发〈关于加快推进教育工作高质量发展的十条措施〉的通知》和全市教育发展大会精神，市政府教育督导委员会办公室决定开展2023年秋季学期开学督导。现将有关事项通知如下：

一、督导对象

各县（区）人民政府有关部门及各级各类学校。

二、督导内容

重点内容：贯彻落实省、市教育发展大会情况，开学常规工作，学校安全工作，控辍保学，当前重点工作，教育民生关注热点，开学工作督导等7个方面工作（见附件），同时兼顾2023年省级春季学期开学综合督导内容进行检查。

三、督导时间及方式

（一）督导时间：2023年9月4日—9月8日，具体时间由督导组结合实际安排。

（二）督导方式：一是围绕重点内容开展实地督导。二是实地查看有关台账资料。三是督导不少于4所不同学段的学校。

四、督导组成员

第一组：思茅区、宁洱县

组  长：熊  涵  市委教育工委书记，市教育体育局党组书记、局长

成  员：李哲玺  市教育体育局办公室负责人、学校体卫

艺与竞赛训练科科长

钱水莲  市级教育督查员

王家明 市教育体育局基础教育与民办教育科工作人员

第二组：景东县、景谷县、镇沅县

组  长：钱  艳  市委教育工委专职副书记

成  员：但永国  市教育体育局安全科科长

       叶世良  市教仪站副站长

王光丽  市教育综合改革专班工作人员

第三组：墨江县、江城县

   组  长：储宁红  市教育体育局三级调研员  

   成  员：朱  云  市教育体育局教育督导室主任

罗娅萍 市教育体育局计财科科长

罗媛媛  市级教育督查员

第四组：澜沧县、孟连县、西盟县

组  长：李廷彩  普洱卫生学校副校长

成  员：阳  庆  市学生资助管理中心主任

杨  金  普洱卫生学校办公室主任

文若彬  市职业教育综合改革专班工作人员

五、有关工作要求

（一）做到两个“全覆盖”。市级督导覆盖全部县（区）；县（区）责任督学督导覆盖全部中小学（含幼儿园）。

（二）坚持问题导向。围绕重点督导内容和短板弱项，结合平时工作掌握的问题清单，深入基层和学校发现问题、指导工作、督促整改，做到既督又导，督促各县（区）各校把工作要求落在实处。

（三）撰写督导报告。督导工作结束后，各督导组要全面梳理汇总督导情况，形成督导情况报告。报告要紧紧围绕督导内容和存在问题，做到情况清晰、数据准确、问题具体、意见明确，经验、问题应当有具体案例和数据支撑，意见、建议具有针对性和可操作性。各督导组于2023年9月11日前，将组长审定的督导报告报送教育督导室，督导室在各督导组报告的基础上形成综合督导报告。

（四）严格遵守工作纪律。各督导组严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，遵守有关工作要求，轻车从简，不干扰学校正常教育教学秩序，不增加学校负担，各督导组人员出差申请、差旅费等回原单位报销。

（五）形成自检自查报告。请各县（区）和市直各学校结合各自实际，认真查摆，撰写秋季学期综合督导自检自查报告，于2023年9月8日前报送市政府教育督导委员会办公室。

联系人及电话：朱云，0879-2126747

电子邮箱：ynsmjydd@126.com

附件：2023年秋季学期综合督导重点督导内容

普洱市人民政府教育督导委员会办公室

2023年8月28日

（此件公开发布）

附件

2023年秋季学期综合督导重点督导内容

一、落实好教育发展大会精神

（一）学习传达好全市教育发展大会精神。

1.各地各校学习宣传贯彻落实全市教育发展大会精神情况。

2.各地各校贯彻落实全市教育发展大会工作举措，安排部署贯彻落实各项工作情况。

（二）教育高质量发展三年行动计划。

3.各地制定出台落实全市教育高质量发展三年行动计划实施方案工作情况。

（三）新学年发展规划。

4.各地围绕抓实学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育质量提升、职业教育综合改革、教育队伍培优育强、家校社共治共建等重点工作任务开展情况。

二、开学常规工作

（四）召开好一系列工作会议。

5.各地各校召开教职工大会、班子成员会、处室工作会、年级工作会等一系列开学工作会议，研究部署新学期的重点工作事项，安排落实好开学各项工作情况。

（五）制定好一系列工作计划。

6.各地各校研究制定科学合理、全面详实、操作性和针对性强的工作计划情况。

7.各地各校细化工作责任清单，明确具体工作事项、责任人、完成时限等工作情况。

（六）开展安全隐患排查整改。

8.各地各校全面系统开展安全隐患大排查情况。对校舍建筑、设施设备、食品卫生、水电线路、管制刀具、消防设施、校园周边等进行全面排查工作情况。

（七）开展全面的卫生大扫除。

9.各校开学前组织开展一次卫生大扫除，对校园进行全面消毒杀菌，全面清理室内外地面、墙壁、设施设备等卫生工作开展情况。

（八）组织一次庄严隆重的开学典礼。

10.各校开学第一天举行庄严隆重的开学典礼，学校领导作动员讲话情况。

11.上好开学第一堂“思政课”情况。

（九）开学第一餐。

12.各校全面盘点食堂设施设备，采购准备好食品原材料，组织好食堂从业人员培训，提前做好清洗消毒工作情况。

（十）开学第一课。

13.各校举行好第一次升旗仪式，上好开学第一堂班会课、第一堂学科教学课情况。

（十一）新生入学教育。

14.各校对师生进行全面的安全、纪律教育，强化师生安全意识情况。

15.高中学校组织开展好军训活动，规范学生内务管理，强化学生良好习惯养成教育情况。

（十二）新生入学肺结核筛查工作。

16.各地各校科学、规范、稳妥、有序地开展好入学新生肺结核筛查，有方案、有措施等应急处置工作情况。

三、学校安全工作

（十三）教育系统政治安全。

17.各地各校严格落实意识形态工作责任制和责任清单工作情况。

18.各地各校管好报告会、研讨会、讲座、论坛、学报、校刊等宣传阵地，管好建好学生社团工作情况。

19.各地各校依法管理境外非政府组织在学校的活动，防范和抵御意识形态渗透工作情况。

20.各地各校严格落实抵御宗教渗透和防范校园传教工作责任清单，依法坚决制止和取缔在校园传播宗教、发展信徒、设立宗教活动场所、举行宗教活动、建立宗教组织工作开展情况。

（十四）校园安全重点治理。

21.各地各校严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强安全体系和能力建设，聚焦防溺水、防电信诈骗、防交通事故、防校园欺凌和食品安全等重点内容工作情况。

22.各地各校常态化开展安全隐患排查整治，加大校园安全宣传教育力度，严格落实每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟“1530”学校安全教育模式，建设家长放心、学生安心的平安校园工作情况。

23.各地各校完善防溺水、防交通事故的学校、家庭、社会三方联动机制，落实防欺凌、防暴力伤害的日常管理责任，做好重点人员管控工作情况。

24.各地各校关注学生心理健康。建好心理健康室，开好心理健康课，加强心理健康监测，关注学生个体差异，抓好学生心理辅导，预防学生心理疾病，全方位呵护青少年健康成长，开展好师生心理健康教育，关注和疏导少数师生的心理问题，提高师生心理健康水平工作情况。

（十五）全面推进4个100%建设。

25.中小学、幼儿园专职保安配备，一键式报警器联网率、视频监控覆盖率、护学岗设置四项工作达标情况。

（十六）防灾减灾工作。

26.各地各校做好防灾减灾和应急处突工作，及时排查整改各类风险隐患工作情况。

四、控辍保学工作

（十七）控辍保学工作开展情况。

27.各地各校健全控辍保学长效机制，压实“双线四级”责任，加强学生日常考勤监管，着力解决学生厌学问题工作情况。

五、当前重点工作

（十八）推进工程建设。

28.各地严格按照既定时间节点，倒排工期、挂图作战、强化调度工作情况。

29.涉及工程建设的学校，安排专人坚守工作岗位，做好工程建设的监管，在保证工程安全和质量的前提下，快速推进工程进度工作情况。

（十九）教师队伍建设。

30.各地各校做好新入职教师岗前培训，通过师徒结对、集中培训、跟岗实践等方式，严格落实新入职教师开展不少于120学时的新教师岗前培训工作情况。

31.各地各校深入推进“县管校聘”改革，结合实际出台义务教育教师“县管校聘”交流配置指导性意见，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，县域每年城镇学校、优质学校教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%工作情况。

32.各地各校快速推进党组织领导的校长负责制改革，在中小学校建立党组织领导的校长负责制，加强党对教育工作全面领导，落实立德树人工作情况。

33.各地各校实施好“3344”行动，制定党组织、书记、校长3个职责清单，建立党组织会议、校长办公会议、协调运行机制3项制度，打好岗位设置、人员选配、队伍建设、条件保障4个基础，抓好基层党组织建设、思想政治和意识形态工作、典型示范创建、党建业务深度融合4项工程工作情况。

（二十）学前教育普及普惠县创建工作。

34.各地针对创建学前教育普及普惠幼儿园督导评估中存在的问题和短板，提出解决的措施和办法工作情况。

（二十一）推进义务教育优质均衡县创建工作。

35.各地推进义务教育优质均衡县创建工作情况。

（二十二）推进数字校园建设。

36.各地各校严格按照《云南省数字校园建设指引》加快推进全市教育数字化建设进程工作情况。

（二十三）普洱市职业教育中心整合办学。

37.市职教中心整合办学，制定整合办学方案，稳妥推进普洱财经学校、普洱农业学校、普洱林业学校、思茅职业教育中心整合办学工作情况。

（二十四）孟连县、西盟县职中过渡到澜沧县职中办学工作。

38.孟连县、西盟县研究制定过渡办学方案，妥善安排做好过渡办学工作情况；澜沧县统筹，制定整合办学方案，加强学校管理，接纳好孟连县、西盟县中职学生就读工作情况。

（二十五）成人中专学校变更优化工作。

39.思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、镇沅县、江城县、澜沧县、孟连县9所成人中专学校（主要是教育研究和培训中心、教师进修学校）按照省教育厅要求，于今年9月底前完成变更优化工作情况。

六、民生关注热点

（二十六）招生入学工作。

40.各地各校对有关招生政策的学习和宣传，对群众关心热难点问题的宣传解释工作，正确引导家长理性对待子女入学，严防因招生出现网络舆情工作情况。

41.各地各校严格按照招生工作要求，不得出现拒收符合招生范围学生等情况，坚决不允许超计划招生、有偿招生、借名招生或通过考试、考察等选拔生源，严禁出现违规招生情况，严禁通过招生收送礼品礼金等工作情况。

（二十七）执行教育收费政策。

42.各地各校严格执行收费政策，坚决杜绝扩大范围、巧立名目、提高标准等违规收费行为，严格监督好辖区内幼儿园按规收费工作情况。

43.各地各校全面落实请示报告制度，严格控制经费使用，禁止出现私设小金库、先做后请示、挤占学生餐费等违规问题工作情况。

44.各地严格民办学校收费管理情况。

（二十八）教材教辅征订工作。

45.各地各校教材教辅征订、配送、管理等关键环节工作情况。严把教材教辅入口关，严格按照省教育厅审定的义务教育教材教辅目录、学前教育课程资源和市级审定的高中教辅目录征订教材教辅资料，严禁目录以外教材教辅流入校园，严把未经审核的课外读物、电子音像资料流入校园，严禁各种名义的搭配销售、搭配发行的现象出现，严禁学校或教师违规征订教辅材料，严禁教师指定或暗示学生购买教辅材料，严格落实非毕业班“一科一辅”和毕业班“一教两辅”的要求工作情况。

（二十九）“双减”工作要求。

46.各县（区），各义务教育学校对两年来落实“双减”政策总结分析工作情况。

47.各县（区），各义务教育学校提高课堂教学效率、提高作业设计水平、提高课后服务质量工作情况。

48.各地在节假日、周末持续开展校外培训机构巡查治理，严查不规范培训行为工作情况。

七、开学工作督导

（三十）对标对表开展督导自查。

49.各地各校制定开学工作督查方案，紧盯重点环节、关键部位，逐一梳理重点工作事项清单，对标对表、举一反三开展自检自查工作情况。

（三十一）开展专项检查。

50.各地强化问题导向，通过调查了解、实地查看、查阅台账等方式开展专项检查，深入一线发现问题、解决问题，督促和指导各校在思想认识、组织领导、校园管控、宣传教育、校园安全、开学准备等方面采取更加有效的措施，确保各项工作落地见效工作情况。

（三十二）督查准备。

51.各地对督查中发现的问题，督促整改、细化指导，加强后续跟踪管理，把问题整改作为迎检的重中之重，找准不足和薄弱环节，压实工作责任，层层传导工作压力工作情况。