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普洱市教育体育局关于2020年中等职业学校特聘教师岗位补贴绩效评价的整改情况报告
2022-01-25   作者:市教育局 点击数:  
 索引号:  1004-/2022-0125001  公开目录:  绩效公开  发布日期:  2022-01-25
 主题词:  教育  发布机构:  市教育体育局  文  号: 

 

市教育体育局认真贯彻落实《普洱市财政局关于下达2020年中等职业学校特聘教师岗位补贴市级教育专项资金的通知》(普财预〔2020597号)精神,按照《普洱市2020年市属中等职业学校“特聘教师”补助资金分配表》,2020年市教育体育局安排100名市属中等职业学校“特聘教师”岗位,按每个岗位每年20000元的标准给予补贴,市级财政补助200万元。岗位补助名额分配为:市职教中心40名、普洱卫校30名、特殊学校15名、体育职业中学15名。为了更好的体现岗位补贴的价值与作用,市教育体育局积极就特聘教师项目工作进行安排部署,要求项目资金专款专用,根据各校人才培养教育教学实际需求,强化学生实践技能培养,科学遴选聘请各有关专业技术人才到校任教、实习教学指导等,提高了学校教育教学质量,增强了学生专业素质能力,推进职业教育与经济社会发展深度融合,加快现代职业教育体系建设。安排100名中职“特聘教师”到市属中等职业学校任教,加大了市政府对职业教育的支持力度,有效缓解了市属中等职业学校师资数量不足和专业课程教师紧缺的问题,学校的办学能力得到了较大提升。此项目的实施达到了预期目标。但在实际执行过程中,由于监管力度不够,使用过程跟踪指导不到位,致使资金使用存在一定问题,现按照《普洱市财政局关于中等职业学校特聘教师补贴项目绩效再评价情况的通报》(普财绩〔202119 号)中指出的问题,进行整改,汇报如下: 

一、普洱卫校

(一)资金支付手续不完善

情况说明:由于本次资金市财政下拨当日即要求完成资金支付,时间紧,教务科提出分配意见后上报学校党委委员审定签字确认后,按照资金支付程序审批同意后,即提交计财科实施支付,导致缺少“三重一大”事项集体研究决策的记录或会议纪要。

整改措施:学校对特聘教师经费支出将严格按照上级文件精神,结合学校实际进行分配,并及时与医院进行协商对接,科学制定分配方案。大额资金支付严格按照《普洱卫生学校“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,以会议的形式集体研究决策并附有会议记录或纪要,不以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

(二)未加强项目资金的跟踪管理,部分医院存在资金未及时发放和发放范围变更情况。

情况说明:普洱卫校结合学生实习情况,将特聘教师名额分配到普洱市人民医院、普洱市中医医院、思茅区人民医院等17所普洱市辖区内学生实习医院,并及时将专项资金足额拨付给17所学校实习生实习医院。后续未加强经费的跟踪管理,导致17所实习医院年度内未及时发放,部分实习医院在发放特聘教师补贴资金时根据实习生带教医生实际进行了分拆分放,资金使用范围变更,未及时上报卫校进行协商,故未上报主管部门批准。

整改措施:特聘教师岗位补贴专项资金,普洱卫校都及时转拨给各县区医院,支付学生实习带教费用。普洱市审计局2020414-530日对2020年度预算执行和其他财政财务收支情况进行审计时已提出,普洱卫生学校2021511日向普洱市审计局进行了专题报告,并进行了整改。今后工作中,学校将加强相关工作人员的学习和培训,努力提高教务管理能力和业务技术水平,及时、规范进行资金处理,高效完成预算绩效各项工作任务。同时总结做法和经验,明确资金支付方式,确保项目资金在实施期内及时全额支付,防止项目资金使用范围发生变更,提高资金使用效率,助推职业教育发展。

二、普洱特殊学校

情况说明:普洱特殊学校的职高部实行隔年招生,加之大部分县城成立特殊学校或开办特教班,部分同学转学云南省特殊职业学院就读,20202021年又因受新冠疫情的影响,导致普洱市特殊学校招生班级减少和招生生源不足,使得聘请特聘教师数量需求降低,出现项目资金未发放完毕的情况,共计257352.82元。普洱特殊学校项目资金使用率低,聘用教师人数远远低于分配指标数,造成资金闲置。学校也未及时向主管部门汇报。 主管单位未及时进行跟踪使用情况,存在的问题未发现。

整改措施:针对存在的问题,已责令特殊学校写出整改报告,写清楚情况说明。根据市财政局文件要求,结余的资金257352.82元已全部上缴市财政局。因为学校生源问题,招不到更多的学生,特殊学校特聘教师暂时聘用不了几位,市教育体育局和学校会在今后的工作中根据实际情况,酌情考虑,把名额让给更需要的学校,真正发挥好特聘教师岗位绩效的作用,促进普洱中等职业教育的发展。

三、下一步打算

(一)在预算编制和设定目标时,要根据实际情况科学编报和设定。“特聘教师”岗位补贴市级教育专项资金项目是为了贯彻落实国家职业教育改革和发展精神,加快普洱发展现代职业教育步伐,为了更好的发挥专项资金的作用,今后在分配名额之前,一定要做好前期的调查工作,将根据各学校所需进行名额分配,让资金使用体现最大的价值,弥补学校教师紧缺的情况。

(二)要加强对项目资金的监督和管理,严格按计划实施。要及时申请项目经费,不能总是等到年末才申请,资金拨付晚了,给项目学校支付特聘教师岗位补贴带来的不便;项目资金下拨后,要随时询问资金的使用、支付方式及支付情况,多指导工作,存在的问题要及时解决,不能解决的要及时上报。过去存在的问题,避免再次发生。

(三)加强业务指导,避免出现履行审批程序和手续不符合规定的情况。市教育体育局作为主管部门,要对项目学校进行业务指导,要加强项目资金的管理和使用,确保项目资金在实施期内及时全额支付,正确、规范、合理使用。

 

 

  
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