B类

公开

陆贵举委员：

您提出的《关于加强对超限超载货车绕行乡村小路的监管和保护乡村道路完好的提案》（第05050193号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到交办通知后，市交通运输局高度重视，于2026年3月30日召开局务会议、党委会议研究部署办理工作，制定印发办理工作方案，成立由局主要领导任组长、领导班子成员任副组长、各科室和局属各单位负责人为成员的办理工作领导小组，并组建由局领导班子成员带队的面商小组。第05050193号提案明确由局公路科具体承办，由局党委委员、副局长、市地方民航发展局局长陈晓林带队面商。局公路科草拟了初步答复意见并经分管领导审核后交给面商小组。5月9日上午，面商小组与陆贵举委员就办理进展情况及初步答复意见进行面对面沟通协商陆贵举委员对初步答复意见表示满意。答复意见已于5月27日经市交通运输局第8次局务会议集体研究通过，办理结果拟定为B类。

二、关于提案中反映的问题

一是关于强化源头管控与联合执法的问题，二是关于完善基础设施与技术防范的问题，三是关于健全法规与责任追究机制的问题，四是关于加强宣传引导与社会监督的问题。经研究核实我们认为，该提案反映的问题切中当前治超工作难点，超限超载货车绕行乡村小路现象确实对农村公路造成较大破坏，亟需从源头、路面、技术、制度等多维度综合施策，形成长效治理机制。

三、关于对提案内容的逐条答复

一是关于强化源头管控与联合执法的问题，我们的办理意见是：深化路警联合执法常态化机制，2026年1—3月，全市依托固定治超站和流动检测点，累计联合执法检查货运车辆109.33万辆次，依法查处冲卡、闯关等恶性违法行为544起，处以罚款11.17万元。针对大货车绕行乡村小路问题，木乃河治超站周边国省干线、园区道路、乡村支路，联合思茅区公安交管大队、公路管理部门开展拉网式排查，重点摸排货车绕行路线、绕行节点、隐蔽路段，分析绕行规律，梳理出木乃河工业园区周边、老思澜公路等高频绕行区域。景东、镇沅、宁洱等重点县域绕行多发路段，增设流动联合执法点，形成“白天有卡点、夜间有突击”的震慑态势。强化重点货运源头闭环监管，市应急管理局印发《普洱市2026年非煤矿山安全生产工作要点》，对全市75座在产、在建、在探非煤矿山实施市、县两级领导包保责任制，实现源头企业治超宣传全覆盖。联合多部门对政府公示货运源头企业开展不定期巡查，督促落实装载主体责任，严禁超限超载车辆出站。市住建局对260个次房屋建筑和市政工程在建项目进行检查，督促企业完善装载管理制度，对驾驶员开展常态化安全教育培训。

二是关于完善基础设施与技术防范的问题，我们的办理意见是：加快科技治超网络布局，按省交通运输厅统一部署，在镇沅、景东两县先行，拟规划在S221线K11+200、景太线K30+100等地新建7个非现场执法检测站点，预计“三年建成”，实现重点路段24小时不间断监测，大幅压缩违法绕行空间。强化道路巡查与隐患治理，2025年全市累计开展电子巡查28.56万公里，及时发现并处置公路安全隐患660起。针对性提升乡村道路防护能力，“十四五”期间全市累计实施公路安防工程994个、共2695.1公里，完成乡镇通三级公路项目15个共303.546公里，最大限度降低超限超载车辆对乡村道路的破坏。

三是关于健全法规与责任追究机制的问题，我们的办理意见是：完善制度规范，市交通运输局、市公安局、省交通运输综合行政执法局普洱支队联合印发《普洱市公路货运车辆超限超载治理工作整改方案》，厘清各部门职责边界，细化从路面查处到源头倒查的工作流程，建立跨部门、跨层级联席会议与信息共享机制，推动治超工作从“运动式”向“常态化、长效化”转变。建立责任倒查与联合惩戒机制，对查获的超限超载车辆，除依法处罚驾驶员外，一律启动“一超四罚”程序，积极协调应急、市场监管等部门，对违规装载的源头企业实施通报、约谈、停业整顿等梯次惩戒。

四是关于加强宣传引导与社会监督的问题，我们的办理意见是：开展普法宣传，2026年开展业务及安全培训6次，覆盖企业65户。将“路政宣传月”“安全生产月”活动一体谋划，发放宣传材料5000余份，全市累计出动工作人员及执法人员5000余人次，覆盖群众近5万人次，营造了浓厚的爱路护路氛围。同时，畅通举报渠道，公布乡村道路治超举报专线，鼓励群众通过合法途径举报超限超载违法行为。构建双向闭环机制，把路面“伤病”转化为执法“情报”，把执法“战果”转化为养护“靶向”，养护人员一旦发现路面非正常破损、桥梁异常变形或同一路段反复损坏，立即向执法部门报告，执法部门查获超限车辆后同步反馈查处结果，养护单位据此加密巡查、优先维修。

我们将继续聚焦您所关注的重点路段和治理难点，进一步压实源头监管责任，切实保护好乡村道路建设成果，维护好道路运输市场秩序和人民群众出行安全。

感谢您对我们工作的关心、理解和支持。以上答复，若有不当之处，请及时与我们联系。

（联系人及电话：公路科黄佳鑫，138XXXX4937）