按照《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案的通知》（2025063）要求，市交通运输局始终将人大代表建议、政协委员提案办理工作作为提升交通运输治理效能的重要抓手，严格对标“三个100%”工作标准，系统谋划、精准施策、狠抓落实，推动办理工作从“答复型”向“解决型”深度转变。现将2025年办理工作情况报告如下：

一、办理工作基本情况

2025年，市交通运输局共承办各类建议、提案45件，其中人大代表建议29件，政协委员提案16件（含牵头重点提案1件），截至9月30日，所有承办事项均如期完成办复，按时办复率100%。其中，A类件35件（人大代表建议20件、政协委员提案15件），B类件9件（人大代表建议8件、政协委员提案1件），C类件1件（人大代表建议1件、政协委员提案0件），经征询人大代表、政协委员意见，45件均为满意，满意率100%。另外，市交通运输局还承办了市五届人大五次会议期间代表发言建议3件、市政协五届四次会议期间委员发言建议4件，均按要求书面回复了人大代表和政协委员。

二、主要工作做法

（一）强化组织领导，构建闭环责任体系

一是及时召开局务会议、局党委会议专题研究办理工作，审核并制定印发了《普洱市交通运输局2025年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》，明确办理流程、责任分工及时间节点。成立由党委书记、局长任组长，其他局班子领导任副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的领导小组，下设办公室统筹日常协调。二是对照“人大代表建议、政协委员提案、会议期间人大代表发言建议、会议期间政协委员发言建议”4类责任清单，将52件承办事项逐一分解至6个责任科室，实行“一项任务、一名领导、一个小组、一抓到底”的责任制，明确带队领导、责任科室和完成时限，严格落实“五级责任制”和“五定要求”，实现“每件有台账、进度可跟踪、责任可追溯”。三是由局办公室牵头建立督办机制，对办理进度滞后的科室进行提醒，对复文格式不规范的答复退回重办，确保各环节符合规范、高效推进。

（二）深化沟通协商，提升办理精准度

一是坚持“办前摸需求、办中听意见、办后问效果”，办理前通过电话、微信等方式与人大代表、政协委员沟通，精准把握诉求核心；办理中认真开展“面对面”面商、现场调研，邀请人大代表、政协委员参加面商座谈会，认真讲解相关政策及项目推进情况；办理后通过电话回访确认满意度，收集优化建议并纳入后续工作改进计划。二是对会议期间人大代表、政协委员发言建议，参照正式建议、提案办理标准，以书面形式精准答复，既保证办理严肃性，又提高工作效率。

（三）聚焦成果转化，推动交通事业发展

一是将办理与项目建设结合。积极吸纳建议、提案中的合理诉求，以办理促项目、以项目强支撑。例如，人大第063号建议《关于加快实现云南高速公路网能通全通的建议》中提到的景宁高速复工问题，市交通运输局千方百计协调金融机构，通过争取省补资金、增发专项债、调整缓建项目专项债等多种渠道筹措项目资金，经过多方努力，景宁高速于2025年6月获批农发行贷款14亿元；同时，市交通运输局于2025年2月16日成立了由主要领导为总召集人的工作专班，全力推进景宁高速复工。6月3日控制性工程盐店坡隧道实现了复工，目前已实现7个控制性工程复工，争取年底前实现全面复工。二是将办理与民生改善结合。认真研究建议、提案中建设性诉求，多措并举推进民生保障工作。例如，在办理政协第135号提案《关于帮扶降低农产品外销物流成本的提案》的过程中，我们通过推进农村客货邮融合发展，助力农产品外销物流成本降低。制定《普洱市加快推进农村客货邮融合发展工作方案》，2025年争取省级补助400万元（思茅区150万元，宁洱县、景谷县等5县各50万元），目前思茅区已实现村级寄递物流综合服务站全覆盖，村民寄递成本降低50%；宁洱县建成县级快递分拨中心，通过“同仓共配”降本15%-20%。

三、存在问题和下一步工作计划

回顾2025年人大代表建议、政协委员提案办理工作，我们取得了阶段性的成效，但对照高质量发展要求和人大代表、政协委员期望，仍存在一些不足。一是部分重大项目推进受政策制约推进困难。如镇沅至宁洱高速公路、墨江至江城（龙富口岸）高速公路等重大项目，在当前防风化债政策背景下，项目前期工作推进较慢，暂时无法明确开工时间。二是农村公路受资金支付率低影响推进困难。由于近年来各县（区）财政困难，农村公路中央、省补助资金被县（区）视为解决短期问题的“钱罐子”“备用金”，直达县（区）后被优先统筹用于“三保”及化债本息刚性支出，资金长期不能足额专项用于农村公路项目建设，推进困难。

下一步，普洱市交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以高度的政治责任感、使命感和更加务实的工作作风，自觉地接受市人大常委会和市政协的监督，持续提升建议、提案办理能力与质量，着力解决群众关心的交通领域热点难点问题，以扎实的办理实效回应人大代表、政协委员与群众的期盼，努力为人民群众办好交通领域实事好事，让人大代表、政协委员满意，让人民群众满意，为普洱交通运输事业高质量发展提供有力保障。

普洱市交通运输局

2025年10月10日