2025年，市机关事务服务中心在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习领会党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣法治政府建设目标任务，持续深化机关事务工作法治化、标准化、数字化建设，不断推动法治政府建设走深走实、提质增效。现将市机关事务服务中心2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度履职情况

（一）深化政治建设，筑牢法治思想根基。中心党组高度重视法治建设工作，始终将学习领会习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，依托中心党组会议、理论学习中心组学习会议、支部主题党日、“三会一课”等载体，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新指示，以及党中央关于法治建设的重大决策部署，深刻把握其核心要义和实践要求。全年组织召开党组会议24次，党组理论学习中心组学习11次交流研讨40人次，开展“三会一课”、主题党日57次交流研讨42人次，“三学”活动3次，宣讲学习贯彻党的二十届四中全会精神2次，其中学习研读习近平法治思想、宪法、国家安全法等法律法规10次。

（二）坚持依法行政，规范机关事务运行。紧紧围绕机关事务管理、保障、服务主责主业，将法治建设要求深度融入工作全过程。梳理修订37项现行制度，印发公务接待、公务用车、办公用房等领域系列管理办法，努力提升机关事务工作法治化、规范化水平。一是修订完善了《普洱市党政机关国内公务接待管理实施细则》，严控国内公务接待范围、标准和程序。加强接待经费预算管理和审核报销，确保公务接待依法合规、厉行节约。并在全省率先解读新修订的公务接待实施细则，开展政策培训10余次、覆盖2000余人。二是制定市级党政机关办公用房权属统一登记和调剂方案，持续推进办公用房权属统一登记、统一调配。完善《普洱市党政机关办公用房巡检考核暂行办法》及统一配置使用工作流程，提升办公用房管理规范化水平。三是印发了《普洱市公务用车平台管理实施细则》《普洱市市级行政事业单位公务出行租赁车辆管理实施细则》2项管理实施细则， 规范车辆编制、配备、更新、处置全流程管理，所有车辆实行集中统一调度，规范平台运营和社会化租赁审批，杜绝违规租赁行为。四是严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，健全机关内部采购管理制度。依法依规确定采购方式，规范采购流程，加强合同管理和履约验收，确保采购活动公开、公平、公正、高效。

（三）健全内控机制，强化权力运行监督。一是深化“四责协同”机制建设，全面扛牢法治政府建设党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。紧盯“关键少数”和公权力运行，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，并主动邀请驻市政府办公室纪检监察组列席监督，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，对机关单位运行风险点进行全面排查，梳理排查部门廉政风险点34个，完善廉政风险防控措施52项，个人廉政风险点110个，完善廉政风险防控措施123项，织密风险防控网络。三是组织修订完善财务、资产、采购、工程等重点领域和关键环节的内部控制制度，定期开展内部监督和风险排查。加强与财政、审计等部门协同联动，制定检查标准52项，开展专项检查覆盖10县（区）及多家市直单位，排查整改无公函接待、违规租赁等问题32个，下发工作提醒函44份，以查促改、以改促建。四是坚持把群众满意度作为衡量法治建设成效的重要标尺，畅通“12345”热线渠道，全年高效办结回复群众诉求10件，实现响应率、办结率“双100%”。

（四）延伸服务触角，营造浓厚法治氛围。积极服务基层法治建设，选派1名干部下沉乡镇挂职党委副书记、2名干部开展驻村工作，协助乡（镇）、村“两委”开展矛盾纠纷排查化解、普法宣传等工作，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决争议，为挂联村的和谐稳定贡献力量。全年共开展各类政策宣传活动12场次，覆盖群众600余人次，排查矛盾纠纷20起，化解20起，化解率100%。严格落实普法责任制，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织干部职工深入学习宪法、民法典及行业相关法律法规，观看警示教育片，切实提升干部职工法治素养和依法办事能力，在机关内部及服务领域营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在的问题和不足

（一）法治学习的系统性和转化运用有待加强。对习近平法治思想的学习领会，往往满足于集中学习和阶段性研讨，缺乏将法治学习作为一项长期性、基础性工程来抓的自觉。在对标法治政府建设的高标准要求时，如何将法治思维深度融入行政决策、矛盾化解的全过程，仍存在学用脱节的现象。

（二）制度建设的精细化水平与执行穿透力仍需提升。机关事务工作涉及面广、政策性强，虽然已建立起基本的制度框架，但在一些具体操作层面，制度的精细化、可操作性尚有不足。

（三）普法宣传的精准度与实效性有待提高。当前普法宣传的形式和内容在一定程度上存在固化倾向，针对不同岗位、不同层级干部职工的差异化法治需求开展“精准滴灌”式普法不足。

三、下一步工作打算

（一）深化理论学习，厚植法治思维。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将习近平法治思想作为中心党组会议、理论学习中心组学习、干部职工会的必修课，增加学习频次，拓展学习深度。紧密结合机关事务工作实际，组织开展专题研讨、案例教学，推动学习成果转化为依法决策、依法管理、依法服务的具体实践和制度成果，切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的思想自觉和行动自觉。

（二）做精制度建设，强化依法治理。对标国家法律法规和上级最新政策要求，梳理完善现有机关事务管理制度体系。重点围绕办公用房、公务用车、国内公务接待、政府采购、资产管理等领域，使制度更具针对性、操作性。建立健全制度执行情况的监督检查和评估机制，持续开展年度机关事务专项检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项制度落地生根、发挥实效。

（三）加强风险防控，提升法治能力。 严格依法行使职权，加强对合同管理、工程建设、服务采购等重点领域和关键环节的法律风险排查与防控，健全法律顾问参与重大决策、重要合同审核机制，确保所有管理、保障、服务行为于法有据、程序规范。提升依法化解矛盾纠纷的能力，妥善处理历史遗留问题和改革中出现的新矛盾。

（四）创新普法宣传，涵养法治文化。 认真落实普法责任制，创新普法形式和载体。针对领导干部、关键岗位人员、一线服务人员等不同群体，开展分层分类的精准法治培训。充分利用新媒体平台，以图文、短视频等生动形式，解读与机关事务工作和干部职工生活密切相关的法律法规。大力开展以案释法，用身边事教育身边人。将法治文化建设融入机关文化建设，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。