2025年，普洱市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，锚定统计现代化改革目标，纵深推进依法统计依法治统，为推进统计现代化改革发展提供坚实的统计法治保障。现将工作开展情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，筑牢统计法治思想根基。市统计局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，紧扣党的二十届三中、四中全会部署要求，深度融合习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，以科学理论引领统计法治实践。一是强化示范引领学习。市委常委会、市政府常务会专题研学《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《云南省贯彻落实关于建立健全防治统计造假刚性制度实施方案的措施》及全省统计造假以案促改促治警示教育会议精神，以曲靖市统计造假案为反面典型召开专题民主生活会，深刻查摆剖析问题，牢固树立正确政绩观，构建统计造假源头防范、发现纠治、严肃追责的全链条工作机制，切实扛牢防治统计造假政治责任。10县（区）党委、政府累计开展专题学习24次，市统计局组织学习5次，10县（区）统计局学习达30次，形成上下联动、同频共振的学习格局。二是健全责任落实体系。市委、市政府将统计工作摆在重要位置，召开市政府统计工作会议全面部署。严格落实防治统计造假刚性制度要求，推动健全防范和惩治统计造假责任体系。市委、市政府主要领导及分管领导常态化调研听取统计工作汇报，协调解决队伍建设、经费保障等问题。县（区）党委、政府领导赴统计部门调研19次。严格执行下级向上级报告年度防治统计造假工作制度，领导力度显著增强。三是深化职业道德教育。市委、市政府专题部署统计基础巩固行动，着力打造忠诚干净担当的统计队伍。统计系统以“锻造专业化统计能力”为核心，持续深化职业道德教育，引导干部坚守“为国统计”初心，推动队伍从“能做统计”向“专业化统计”转型。组织“诚信诚实 依法统计”主题演讲比赛，开设青年干部“统计小课堂”；党组书记杨国华以《年轻干部应树立正确“三观” 走好人生正道》为题讲授专题党课，局长周宏围绕“诚实守信 爱岗敬业”主题开展全市统计系统职业道德授课；常态化开展青年学习小组复盘会，联合国家统计局普洱调查队召开专题座谈交流会，凝聚依法统计、诚信统计的思想共识。

（二）强化组织领导，严格履行法治建设职责。一是健全工作机制。市统计局党组高度重视法治政府建设，2025年7月根据领导班子调整情况，及时优化充实法治政府建设工作领导小组，完善“局党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法规科直接抓”的工作机制，夯实法治建设基础。二是精准谋划部署。局党组会、局长办公会全年研究统计法治工作11次，严格落实全国、全省统计法治工作会议要求，细化任务清单，确保法治工作有序推进。三是强化请示报告。2025年呈报的3篇统计工作专题报告获市委书记肯定性批示2篇、市长肯定性批示1篇，为统计法治建设争取有力支持。

（三）完善决策机制，加大政府信息公开力度。严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，健全法律顾问制度，聘请云南乾楷律师事务所1名律师担任法律顾问，在重大行政决策中3次充分征求并采纳法律顾问意见，保障决策合法性。全面推进政务公开，在市人民政府网公布行政执法事项清单、关于公开征集涉企统计执法问题线索的公告、“双随机、一公开”抽查事项、抽查计划、抽查结果等内容，发布普洱市第五次全国经济普查公报、普洱经济运行新闻通稿；“普洱统计”微信订阅号发布信息130篇，高效办理政府信息公开申请和12345政务服务便民热线，切实保障公众知情权、参与权。

（四）强化统计培训，提升依法统计能力支撑。一是建强统计师资队伍。组建“局领导+业务骨干”统计师资团队，创新“授课分享、成员互评、领导点评”三步法，以教促学提升师资专业素养，增强培训实效。二是深化统计法进党校。将统计法律法规及专业知识纳入各级党校（行政学院）专题班、主体班教学内容，市统计局主要负责人在领导干部统计能力提升班、县处级任职班等重点班次授课4次，强化领导干部法治意识和底线思维。三是开展系列专题培训。由市委主要领导部署、市委组织部统筹、市统计局承办，举办4期15个专题的领导干部统计业务培训，内容涵盖习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示精神、新修改《统计法》解读、地区生产总值统一核算改革及相关专业统计知识，压实防治统计造假责任，优化依法统计环境。四是实现培训全覆盖。全年组织各类统计培训228场次，累计培训21873人次，实现市、县（区）统计干部、乡镇统计人员、调查对象全覆盖，推动统计干部全面掌握法律法规、制度体系和数据生产流程。五是强化执法队伍建设。组织法律知识与执法技能专项培训，9人通过统计执法资格考试，全市持证执法人员增至31人，全面消除执法证空白县；安排新取证人员参与执法检查，选派骨干4人次参加国家统计督察及省局执法检查，以实战提升执法能力。

（五）深化法治宣传，营造依法统计良好氛围。以提升全社会统计法治意识为目标，构建普法新格局。一是强化系统内普法。策划开展“诚信诚实 依法统计”系列主题活动，通过专题讲座、座谈交流、演讲比赛等形式，凝聚全系统法治共识。二是拓展社会面宣传。联合国家统计局普洱调查队举办第十六届“中国统计开放日”活动，通过多形式宣传统计法律法规及国情国力调查；借助“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等节点，发放宣传品6000余份，接受咨询上千人次；组织200余名统计干部参与线上普法答题，通过电子屏、微信公众号、出租车LED屏等平台推送宣传内容，展播法治动漫微视频，提升普法覆盖面和吸引力。三是推动普法下沉基层。在“统计云”推广、企业电子统计台账应用和执法检查中嵌入式普法，开展“统计服务进基层”活动，深入产业园区企业现场指导，将普法宣传与业务服务直达一线。

（六）坚持严的基调，有效发挥统计监督职能。一是完善制度体系。修订《普洱市统计局分专业县（区）主要统计数据评审及反馈办法》，严格执行《普洱市统计源头数据质量核查办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》等制度，构建覆盖数据生产、管理、评估、问责的全流程刚性约束体系。二是加大执法力度。制定并落实“双随机、一公开”抽查计划及实施方案，推行“监督+服务”模式，对145家企业（单位）开展执法检查，全程使用“云执法”APP扫码入企，数据差错率均在10%以下。三是深化专项整治“回头看”。高位部署推进统计造假专项整治“回头看”，制定任务清单，对重点领域开展全面自查，发现16个问题并落实24条整改措施；市级核查企业（项目）863家（个），县（区）核查971家（个），针对核查中发现的填报不规范、指标理解偏差等问题，现场进行业务指导，帮助企业规范统计台账，纠正数据填报错误。同时，对核查数据进行系统梳理，深入分析问题产生的深层次原因，形成详实的核查报告，并针对性提出改进意见建议。四是推动监督协同贯通。将统计法规执行、防治统计造假责任落实等4方面内容纳入市委巡察重点，向市委巡察办提供巡察进驻的2个县、41家单位统计情况通报。联合市委组织部制定《普洱市加强组织监督与统计监督贯通协同九条措施》，每月反馈地区经济发展情况，严格执行统计造假“一票否决制”，推动统计监督与各类监督有机融合。

（七）全面依法履职，优质服务高质量发展。一是推进统计信用建设。强化统计信用信息归集，及时报送统计信用信息，做好企业统计信用信息的采集、认定、公示和共享工作。2025年累计向平台报送主动型信用承诺信息4条、监督检查行政管理信息13条，合计归集信用信息17条。二是规范调查项目管理。依法审批并公开《普洱市产业队伍状况调查》项目，确保统计调查工作合法有序。三是优化营商环境。规范涉企行政执法检查，严格落实“双随机、一公开”抽查机制和“企业安静期”要求，与市场监管局开展跨部门联合检查3家，避免多头执法、重复检查、选择性执法，减轻企业负担，增强执法监管效能。四是提升监测服务效能。建立“一月一研判”机制，及时形成《经济运行监测报告》《统计快报》等监测预警产品，客观及时报告经济走势和苗头性问题，为党委政府科学决策提供有力支撑。如期发布国民经济运行情况，两会期间发布《普洱经济承压前行 稳中有进》《稳中趋升 难中求进》等解读报告，用数据说话，用数据彰显前景，引导预期，降低宏观数据与微观感受之间的温差，为社会公众了解普洱经济发展趋势和发展前景提供专业解读。全年撰写上报经济运行分析、专题调研报告等100余篇，其中4篇获市领导批示，多项建议被纳入政府决策。

二、存在问题

一年来，普洱市统计局始终坚持把讲政治贯穿于统计数据生产、监督、服务全过程，全力推动系统“学”，贯通协同“治”，健全制度“防”，深入开展统计基础巩固行动，纵深推进依法统计依法治统，以高标准统计服务高质量发展，统计监督作用得到更加有效发挥。但同时也存在一些问题亟待进一步加强和改进。

（一）统计法治意识仍有短板。部分基层单位和统计调查对象对依法统计的重要性认识不足，隐形、新型统计造假风险仍有显现，数据失实仍时有发生，源头数据管控的精细化程度有待进一步提升。

（二）基层统计基础仍需夯实。统计台账建立不够完整，统计工作的原始记录保存归档制度不够完善，数据质量基础还需夯实。基层统计人员业务不精、源头防范和审核责任压得不实造成数据失实问题仍然存在。

    （三）统计服务精准度仍需提升任。针对新质生产力、数字经济等新兴领域的统计监测体系尚不健全，服务党委、政府科学决策、回应社会关切的针对性和前瞻性有待加强

三、2026年工作打算

（一）扛牢防治统计造假主体责任，深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署。全面落实防治统计造假年度报告制度，加强对责任制度落实情况的督促检查，积极引导各地各部门和党员干部牢固树立正确政绩观，有力推动党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署不折不扣落实到位。

（二）持续强化统计知识培训普及，在全市形成依法统计强大合力。紧盯领导干部、基层统计、部门统计、调查对象四个关键，做好统计知识培训和普及，让各级领导干部在学习掌握统计知识的前提下，更加精准地做好统计工作推动经济发展。

（三）深入开展统计职业道德教育，全面提升统计干部专业化水平。深入践行“诚信诚实、依法统计”统计职业道德观，构架权责明晰、同向发力的工作格局，全面贯彻落实《提升统计数据质量，防范统计造假工作机制实施方案》，强化从源头上、制度上、技术上有效防止统计造假，确保统计队伍专业化水平明显提升。

（四）树牢宗旨意识，更好服务全市经济发展。进一步改进完善经济运行预警监测体系，拓展监测范围、优化服务方式、丰富服务产品，常态化开展统计服务专项行动，夯实源头数据质量基础，以高质量统计服务经济高质量发展。

（五）加大统计执法力度，全力做好风险预警纠偏工作。坚持执法、普法、培训、指导、宣传相结合，更加精准的指导县（区）抓好防虚报防漏报，真正做到应统尽统应报尽报。及时开展省局反馈数据质量风险预警核实及纠偏工作，指导和帮助风险地区依法依规改正纠偏、化解风险。