普洱市农业农村局关于发布2021年耕地质量等级情况公报与耕地质量监测报告的通告  

根据《耕地质量调查监测与评价办法》、《云南省耕地质量监测管理办法》有关要求，普洱市农业农村局组织编写了2021年耕地质量等级情况公报、2021年耕地质量监测报告，现予通告。  

附件：1.2021年普洱市耕地质量等级情况公报  

2.2021年普洱市耕地质量监测报告  

普洱市农业农村局  

2022年12月9日  

附件1  

2021年普洱市耕地质量等级情况公报  

2021年，普洱市依据《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）和《耕地质量等级》（GB/T 33469—2016）国家标准，组织完成全市耕地质量等级调查评价工作。评价以全市637.79万亩耕地为基数，以土地利用现状图、土壤图、行政区划图叠加形成评价单元，选取立地条件、剖面性状、耕层理化性状、养分状况、土壤健康状况和土壤管理等方面指标对耕地质量进行综合评价，完成全市耕地质量等级划分。现将结果公布如下：  

按照《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）中关于耕地质量等级划分区域范围的规定，普洱市下辖思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县划入全国九区之华南区、分属华南区滇南农林区二区；景东县划入全国九区之西南区、分属西南区川滇高原山地林农牧区二区。耕地质量等级情况分述如下：  

普洱市包括10个县（区）总耕地面积637.79万亩，按质量等级由高到低依次划分为一至十等，平均等级为7.24等，较2020年提升了0.05个等级（详见表1）。  

评价为一至三等的高等级耕地面积为14.85万亩，占全市评价耕地总面积的2.33%。该等级耕地主要分布在景东、澜沧、景谷等县（区），地形多以盆地为主，总体立地条件较好，土壤多以水稻土为主，水、肥、气、热协调，生产性能好，宜耕期长，爽气通水，施肥见效快，农田基础设施完善，作物基本能高产稳产。这部分耕地应合理施肥，科学利用，保育水土，保持耕地质量不下降。评价为四至六等的中等耕地面积为183.06万亩，占全市评价耕地总面积28.70%。这部分耕地主要分布在景东、镇沅、澜沧、景谷、墨江等县（区），多分布于山间盆地、山地坡下等相对平缓地带，土壤多以水稻土、赤红壤、红壤为主，宜耕性、可耕性稍逊于高等级耕地，灌溉设施配套一般，但排水能力好，农田基础设施有待加强，水、肥、气、热基本协调，作物基本也能保收。因此，这类耕地要做好用地与养地结合，加强科学管理，增加基础设施建设，提高农田林网化程度，争取早日提升至高等级耕地。评价为七至十等的低等级耕地面积为439.88万亩，占全市评价耕地总面积的68.97%。这部分耕地主要分布在澜沧、墨江、景谷等县（区），多以赤红壤为主，主要分布于山地中下部，少量耕地位于山地坡上，地势起伏较大，基础地力较低，农田基础设施配套薄弱，灌溉保证率低，部分耕地坡度大、土层浅薄，土地利用受到较大限制，且存在一定障碍因素影响耕地的质量，作物产量不稳定。因此，在改良利用上要固定耕地，加深耕层，对于坡度较平缓的地方，应进行坡地改梯地或台地建设，科学增肥，合理施用元素肥，种植绿肥，培育土壤，增加农作物产量。  

表1普洱市耕地质量等级面积比例    

附件2  

2021年普洱市耕地质量监测报告  

一、监测点基本情况  

为加强耕地质量监测体系建设，构建层次清晰、分级负责、代表性强、功能完备的耕地质量监测体系。按照《耕地质量监测技术规程》(NY/T1119—2012)要求，2021年全市在10个县（区)建成耕地质量监测点110个：其中，国家级/省级8个，市级8个，县级94个。监测点覆盖普洱市不同作物、土壤类型、耕作制度、地力水平，构建了功能完备的国家/省级、市级、县级三级耕地质量监测网络。  

根据监测规程要求，监测点每年分析土壤pH、有机质、全氮、速效氮、速效磷、速效钾、缓效钾；每5年（每个五年计划的第一年）分析中微量元素项目和环境质量（重金属）项目。  

二、2021年监测结果  

（一）土壤pH值状况  

土壤pH值范围分布在5.9~7.3，平均值6.6。其中，没有5.5以下的监测点，5.5~6.5（微酸性）占50%，6.5~7.5（中性）占50%。从土类来看，监测点YN0002由潜育型水稻土改为旱地土的pH在7.0以上，旱地赤红壤530398和淹育型水稻土530399的pH呈微酸性。  

（二）土壤有机质状况  

土壤有机质含量在19.1~45.5g/kg，平均值29.33 g/kg，但区域之间、不同土壤类型之间差异巨大。水田的有机质含量最高，如整碗国家级水稻监测点530399的有机质含量达到45.5g/kg。除景东国家级旱地监测点530325有机质含量较低外，其他监测点有机质含量均达到较高水平（>20.0 g/kg）。  

（三）土壤全氮状况  

氮素是作物营养三要素之首，土壤供氮不足会引起农产品产量下降和品质降低，土壤氮素含量变化是农田人为控制程度较高的土壤肥力因素，与有机质有良好的相关性。土壤全氮含量在1.04~2.62g/kg，平均值1.54g/kg，总体属于较高水平（＞1.50g/kg）。水田监测点530399的土壤全氮含量最高，2.62g/kg，其他旱地监测点差别不大，全氮含量处于中上水平。  

（四）土壤水解性氮状况  

土壤水解性氮含量在86~176mg/kg，平均值120g/kg，总体属于中级水平（90~120mg/kg）。区域和土壤类型之间差异状况与全氮类似，反映耕地土壤氮素来源单一，同时受区域气候因素的影响较大。水田的水解性氮176mg/kg，属于较高水平，旱地101mg/kg左右，属于中级水平。  

（五）土壤有效磷状况  

土壤有效磷是当季作物从土壤中主要吸收的磷，其含量标志土壤的供磷水平，也是因土施用磷肥的参考依据。土壤有效磷含量在13.8~66.7mg/kg之间，平均值33.1mg/kg，总体属于较高水平。不同区域和土壤类型之间差异较大。其中，水田530399有效磷含量较低，含量约为23.7mg/kg；但含量差异显著，两极分化较为突出，景东旱地赤红壤监测点530325含量最高，为66.7mg/kg；澜沧旱地赤红壤监测点530398最低，为13.8mg/kg。  

（六）土壤速效钾状况  

钾是植物的主要营养元素，同时也是土壤中常因供应不足而影响作物产量的三要素之一，具有促进植物生长、提高农产品品质、增强抗病虫害和抗倒伏能力等功能。  

土壤速效钾含量在50~184mg/kg之间，平均值116.0mg/kg，总体属于中级水平。不同土地利用类型土壤速效钾差异较大，水田监测点530399速效钾含量最大，184mg/kg，景东旱地监测点530325含量最低，50mg/kg。澜沧旱地监测点和宁洱旱地监测点差异不大，属于中级水平。  

（七）土壤缓效钾状况      

缓效钾也叫非交换性钾，是评价供钾潜力的指标，也是速效钾的补给来源。土壤缓效钾含量在131~268mg/kg之间，平均值169.8mg/kg，总体属于低级水平。澜沧旱地监测点530398缓效钾含量相对较高，268mg/kg，其他旱地和水田监测点差异不大，集中在130mg/kg左右。  

三、年度间各监测点土壤养分变化情况  

（一）土壤pH变化状况   

2019年、2020年和2021年的土壤pH平均值分别为6.41、6.68和6.60。与2020年相比，pH提高0.19，与2021年相比，pH变化不大。其中，除监测点530398先降后增外，其他的监测点均先增后降，但整体而言，监测点土壤pH变化趋势不明显。  

（二）土壤有机质变化状况   

与2019年、2020年相比，监测点有机质总体稳定，略有波动。2019年、2020年和2021年土壤有机质的平均值分别为32.65g/kg、27.6g/kg和29.33g/kg。除宁洱监测点YN0002有机质降低幅度较大外，其他的点有机质变化幅度不大。整体而言，水田监测点有机质含量较高。  

（三）土壤全氮变化状况  

2019、2020和2021年土壤全氮的平均值分别为1.38g/kg、1.45g/kg和1.54g/kg，平均值逐年小幅度增加。其中，宁洱监测点YN0002土壤全氮逐年提升，其他监测点变化趋势不明显。  

（四）土壤有效磷变化状况  

2019年、2020年和2021年土壤有效磷的平均值分别为24.98g/kg、22.95g/kg和33.10g/kg，平均值2021年较2020年有小幅度增加。其中，宁洱监测点YN0002和景东旱地监测点530325土壤有效磷逐年提升，水田监测点530399变化趋势不明显。  

（五）土壤速效钾变化状况  

况   

2019、2020和2021年速效钾平均值分别为121mg/kg、114mg/kg和116mg/kg。平均值与2019年相比，2020年和2021年速效钾有所降低。其中，宁洱监测点YN0002和思茅区水田监测点530399逐年提升，旱地监测点景东530325和澜沧530398逐年降低。  

（六）土壤缓效钾变化状况  

与2019年、2020年相比，2021年监测点土壤缓效钾总体提升明显，2019年、2020年、2021年平均值分别为158.00mg/kg、121.25mg/kg、169.75mg/kg，2021年分别比2019年、2020年提高7.44%和40.00%。其中，澜沧旱地监测点缓效钾较高，平均达到245mg/kg。  

四、存在的问题  

（一）基础肥力水平总体处于中上水平，但土壤肥力不均衡问题仍然突出。普洱市不同区域间肥力的不均衡导致部分地区施肥不平衡问题比较突出。2021年土壤速效磷含量整体属于中上水平，但景东旱地监测点为66.7mg/kg，而澜沧旱地监测点仅有13.8mg/kg。土壤速效钾和土壤缓效钾均处于中下水平，比如景东县旱地监测点530325，2021年速效钾和缓效钾含量分别仅有50mg/kg和142mg/kg。因此，应针对低肥力地区开展土壤改良，优化施肥配方，推广精准施肥，提高土壤肥力和综合生产能力。  

（二）土壤有机质有待进一步提升。2019～2021年土壤有机质含量均处于中上水平，但2020、2021年相比2019年，除宁洱监测点YN0002有机质降幅较大外，其他点有机质含量均有小幅度降低。因此，应大力推广秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥和深松整地等地力培肥技术。因地制宜地推广“有机肥+N”技术模式，推进化肥用量持续下降、有机肥应用比重不断提高，增强耕地保水、保肥和满足作物生长需要的能力。  

五、下一步工作计划  

（一）加大监测点投入力度。我市地貌类型复杂，土壤类型多样，不同区域种植制度差异大，现有的监测数据很难全面反映普洱市耕地质量状况，下一步将加大各级监测点样品检测量，获得更多的数据，以更好的分析当前普洱耕地现状。  

（二）加强耕地质量监测网络构建。以国家级、省级监测点为基础，推动各级监测点的维护管理，按照《粮食安全省长责任制考核办法》要求，结合《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》着力构建全省耕地质量监测网络，更好地服务普洱高原特色现代农业的高质量发展。  

（三）加强监测成果应用。加大对监测数据的挖掘力度，分析形成监测成果，指导土壤改良培肥，巩固提升地力，为制定耕地质量保护、粮食安全、农业绿色生产提供决策支持。