根据《普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大三次会议代表建议和市政协五届二次会议提案的通知》（普政办发〔2023〕12号）文件要求，现将2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作情况报告如下。  

一、基本情况  

2023年，市政府交市发改委主办市人大代表建议6件、主办政协委员提案7件。截止7月22日，6件人大代表建议主办件已按要求与代表委员进行面商并书面答复，办复率、面商率、满意率均100%，6件人大代表建议主办件和7件政协委员提案主办件已完成协办意见征集，形成初步书面答复，正与相关县区人大对接面商时间。  

从办理情况看，代表和委员以对人民高度负责的态度，紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的问题提出建议，主要涵盖光伏产业发展、城乡绿化美化建设、推进思宁发展一体化、绿色产业示范基地建设等重点工作，这些建议对我们了解社情民意、科学决策、依法行政提供了重要参考，同时，也为我们进一步贯彻落实市委、市政府重大决策部署，全面完成年度各项工作任务提供了重要的工作抓手。  

二、主要做法和工作成效  

（一）领导高度重视，建议办理工作扎实推进。接交办建议提案办理工作任务后，委主要领导高度重视，及时召开办理工作部署会议，组织学习人大代表建议及政协委员提案办理工作相关规定，传达学习了人大代表建议及政协委员提案交办会议精神，分析总结了2022年度办理工作的成绩、经验和主要做法，要求全委把抓好人大代表建议办理工作与当前的各项工作有机结合起来抓好、抓实、抓出成效；要求相关承办科室在办理过程中加强与代表委员沟通，共同研究，积极采纳意见，力求取得实效；要求严格办理程序，准确把握建议的问题实质，以高度的责任心做好每一件建议提案办理工作，确保在规定时限内高质、高效地完成办理任务，让代表委员满意，为全市经济社会发展做出贡献。为扎实推进办理工作，成立了由主要领导任组长，其他委领导任副组长，各相关科室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组，委办公室对主（协）办建议提案进行任务分解，印发了建议提案办理工作方案，将承办任务落实到科室，科室责任明确到科室负责人，安排落实具体承办人员，实行限时办结，确保每一件建议提案办理落到实处。  

（二）密切与代表委员联系，在沟通交流中促进共识。促进建议提案办理与推动工作深度融合，加强沟通交流，增进代表对政府工作的理解和支持。一是加强与人大政协代表委员联络部门及政府议案部门日常沟通联系，及时研究解决办理工作的问题，确保办理工作顺利开展。二是提高对沟通交流的认识，在着手办理建议提案前，各承办科室和承办人员认真分析研究每一件建议提案的实质内容、历史沿革、发展现状、目前正在采取的解决措施办法和政策依据，为保证办理的规范和准确奠定了基础；在起草答复函前，采取电话沟通的方式主动与代表委员进行沟通交流，认真听取意见，找准解决问题的途径，进一步掌握建议提案的意图、原由和达到的目的要求；在与代表委员面商过程中进一步加强沟通，增进理解，在交流中凝聚共识，使建议提案办理成为集思广益的过程；在正式答复后，采用电话回访方式主动听取代表委员建议和意见，共同推动实际工作的开展。三是加强与主办（协办）部门沟通协调，密切配合，对于重大或复杂问题，共同研究，努力使代表委员提出的建议得到有效采纳。  

（三）规范办理流程，严格办理程序。程序是保证建议和提案办理质量、体现办理态度的重要保障。在总结往年办理经验的基础上，建立了建议提案办理交办、承办、面商、审核、答复、办结和总结的“七步”工作法，接交办任务后，及时制定工作方案，要求各承办科室首先按规定逐件清点、核对建议提案，在规定时限内将办理答复交分管领导审核，在面商过程中，做到了“先面商，后答复”，面商扩大到参与联名的代表、委员，并按要求填写《代表建议、政协提案面商登记表》、《代表建议、政协提案办理情况征询意见表》，复函按规定格式行文并寄送了所有建议人，同时抄送市政府办公室和市人大选联工委。  

（四）加强督办考核，建议办理水平不断提升。加强跟踪督办，建立承办建议提案办理工作台账，倒排工期，明确时限节点，强化日常督办力度，建立督导制度，分管领导专题听取相关科室办理情况汇报，及时协调解决办理工作中遇到的问题，同协办部门及主（协）办科室组成工作组赴代表委员所在地进行面商，按照国家宏观调控导向、全市经济社会发展规划、解决的条件和可能、轻重缓急程度，实事求是的提出已解决或基本解决、正在解决或列入规划逐步解决、因目前条件限制或其它原因需以后解决的明确意见，保证了建议、提案答复质量。同时，将办理工作纳入承办科室绩效考评，有效提高办理质量和效率。通过努力，主办建议提案做到了牵好头、负好责、抓落实，协办建议提案均积极配合主办单位做好有关工作，保证了办理工作的质量和效率，有力推动建议提案办理由“答复型”向“落实型”转变。  

三、下一步工作打算  

市发改委高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，把办理好建议提案作为改进工作作风、密切联系群众的一项重要工作任务和不断提高行政效能的重要途径，做到了领导重视，科室负责，承办人员严格办理程序，下一步我委将加强与代表委员沟通，抓紧与县区人大对接实地面商时间，做到多联系、多协商、多汇报、多请教，通过集思广益、博采众长，不断开拓工作视野，切实推动全委各项工作。  

附件：1.市五届人大三次会议代表建议办理工作情况表  

      2.市政协五届二次会议提案办理工作情况表  

普洱市发展和改革委员会  

2023年9月4日  

（此件公开发布）