普洱市作为国家绿色经济试验示范区和省级生态产品价值实现机制试点，深入贯彻习近平生态文明思想，立足富集的生态资源，以加强领导为核心，以体制机制创新为动力，推动生态优势转变为发展优势，系统构建生态产品价值实现机制的基础框架，初步形成了“机制引领—产业转化—金融赋能—品牌增值”的生态价值实现“普洱模式”。

一、机制创新，破解“度量难”

首创“双核算”体系，在全国率先推行GDP与生态产品总值（GEP）双核算。发布《绿色经济与生态产品总值（GEP）核算技术规范》地方标准，建成自动化核算平台，科学量化生态家底。发布全省首个《生态产品目录清单》，界定物质供给、调节服务、文化服务3类462个产品，让无形的生态服务变得可识别、可度量。创新“生态司法+碳汇补偿”、流域横向生态补偿等机制。2024年全市GEP达7925.55亿元，绿色产业增加值占GDP比重36%。投入林草生态资金近70亿元惠及农户，让保护者受益。

二、产业转化，打通“变现路”

生态农业同类地区领先：有机茶认证规模第一，认证基地67.2万亩、企业302户、产品826个，均居全国首位。打造“景迈山”“千家寨爷号”等37件地理标志产品。咖啡产业标准化突破，发布全国首个《普洱咖啡标准化种植示范园建设指南》《地理标志产品 普洱咖啡》国家标准于2025年5月正式发布，成为全国首个咖啡地标国标。精品咖啡生豆率36.3%，精深加工率50.2%；建成102个鲜果集中加工厂，茶咖综合产值较试点之初分别增长19.5%、68.6%。生物医药优势突出，中药材种植75.58万亩，GAP基地认定面积9439.4亩，全省第一；“定制药园”企业15家，全省第一。

绿色工业加速崛起：创建国家级绿色工厂8家、绿色矿山4座。落地全省首个全产业链钠离子电池项目（普洱珈钠）、亚洲最大酵母生产线（安琪酵母3.2万吨）等标杆项目。云景飞林40万方刨花板、国资有机茶2000吨生产线等项目竣工投产。今年上半年，规上工业增长15.3%，居全省第二。

文旅融合提质升级：立足生态、资源、文化、产业等基础，创新服务业态，提升“有一种叫云南的生活”普洱实践的体验感，旅居人数接近20万。抢抓中老铁路机遇，依托景迈山世界遗产打造“茶旅融合”新业态，茶马古城获评国家级夜间文旅消费集聚区。思茅区南屏镇“咖旅融合”模式成效显著，吸引了大批旅游+研学旅居人群。今年上半年实现旅游花费263.2亿元、增长7.6%。

美丽星村咖啡文化体验中心

三、金融品牌双赋能，激活沉睡资源

绿色金融开先河：首创林业碳汇质押融资、全省首单“林业碳汇指数保险”，发放碳账户建设贷款、水权质押贷款。开创全省先河，首创林业碳汇质押融资、全省首单“林业碳汇指数保险”，发放碳账户建设贷款150万元，完成16单水权交易，发放“取水权”质押贷款80万元。2024年绿色贷款余额221亿元、同比增25.4%，全省第二；新增绿贷占新增贷款比重72.69%。

品牌溢价显成效：打造“景迈山”“千家寨爷号”等37件地理标志产品。《地理标志产品 普洱咖啡》国家标准正式发布，成为全国首个咖啡地标国标！品牌力量让生态产品价值倍增。

碳汇探索走在前：宁洱国家林业碳汇试点成效显著，完成多笔碳汇交易，成功开发碳普惠项目和“零碳产品”。完成国内首个世界文化遗产地（景迈山）碳足迹核算，推出普洱茶、咖啡碳足迹产品，提升生态产品溢价能力，拓宽价值转化渠道，为全国文化遗产低碳管理提供范例。截至今年7月，完成碳汇交易100单，交易量7681吨，交易额26.88万元。推进造林碳汇项目和咖啡、澳洲坚果等特色产业碳票，拓展生态产品增值渠道。

普洱茶碳足迹产品（图片来源：景迈山投资开发管理有限公司）

四、惠民共享，释放绿色发展红利

创新“牛油果334联农带农”“基地务工+收益分红+民宿经营”等多元利益联结机制，让生态红利直达百姓。孟连牛油果带动农户年均增收超万元。宁洱县创新“宁碳惠”平台，66户农户已获碳汇收益6.1万元。全市咖农来自咖啡产业的人均收入，从2021年的3836元跃升至2024年的9600元。

孟连牛油果基地农户（图片来源：孟连县农科局）

普洱市通过“机制筑基—产业转化—碳汇增值—惠民共享”闭环，为边疆地区践行“两山”理念提供了可复制样本。实践证明，“绿水青山就是金山银山”理念在边疆大地焕发出强大生命力。普洱市将持续巩固拓展试点成果，深化GEP核算应用，完善价值实现路径，加大创新力度，全力争创国家生态产品价值实现机制试点，为云南建设全国生态文明排头兵贡献更多“普洱力量”！