一、总体要求和目标任务。2014年是全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，服务服从于市委市政府决策部署，认真落实省物价工作会议精神，按照防止突破经济运行区间的“上限”这一总体要求，紧紧围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”的调控措施，不断增强调控能力，确保价格总水平控制在3.5%的调控目标完成，为促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定营造有利的价格环境，

二、2014年工作要点。围绕总体要求和目标任务，2014年物价工作要点如下：

（一）以保持价格总水平基本稳定为核心，加强价格调控。一是落实措施。继续落实好稳定物价保障市场供应责任长效机制，加强督查和中期评估，增强稳定物价责任意识，明确责任分工。积极协调有关部门做好重要商品的生产、储备、调运、保供工作，确保全年3.5%左右的价格调控目标任务完成。二是分析形势。注重加强肉、菜、油等食品价格监测预警，增强应急反应能力，关注新涨价因素，及时掌握市场价格动态。三是强化手段。配合好省级和有关部门做好价格调节基金征收工作，待政策出台后运用好价格调节基金扶持平价商店建设运营试点工作；认真落实和完善《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》，确保生猪生产和价格基本稳定。四是关注民生。按照“守住底线”的要求，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，根据食品价格变动情况，完善启动条件，适当提高补贴标准，着力化解物价上涨对困难群众生活的影响。

（二）以资源性产品价格为重点，全面深化价格改革。一是积极推进水价综合改革。抓紧做好水价成本监审、改革方案等听证会前期工作，认真推进阶梯式水价改革，促进节约用水和供排水设施建设。按照“一库一策”和“补偿成本、合理盈利”的原则核定水利工程水价。落实污水处理价格政策，推行城镇居民生活用水阶梯价格制度和非居民用水超定额累进加价制度，适当提高缺水地区的水利工程供用水价格，推进农业水价综合改革。二是按照制定价格程序，认真理顺机动车驾驶员培训收费，规范收费行为。三是落实《云南省物业服务收费管理实施办法》，规范我市物业管理服务收费行为。四是贯彻实施《云南省人民政府办公厅关于印发云南省城镇保障性住房价格管理暂行办法和云南省城市农贸（集贸）市场商位租赁价格管理办法的通知》（云政办发[2013]123号）文件，规范保障性住房租金和摊位费。五是根据国家和省统一部署，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系配合国家和省继续完善成品油价格形成机制。六是做好调查研究，出台我市生猪屠宰加工服务收费标准

（三）以保障民生为出发点和落脚点，切实加强价格监管。一是完善社会价格监督网络。在充分发挥好12358价格举报电话、新闻舆论监督、价格服务进万家活动作用基础上，加强与各级消费者组织的联系和协作，拓宽监督渠道。二是整顿和规范市场价格秩序。努力践行反价格垄断执法，整顿规范重点行业、重点领域、节假日市场价格行为，严厉打击价格欺诈、价格联盟、串通涨价等不正当价格行为，完善应急处置机制。三是开展专项检查。根据国家和省级要求，结合各地实际，围绕教育、医药、住房等民生热点问题，集中时间、集中力量，重点组织开展银行、涉企、驾驶培训、旅游、物业服务、流通领域、水电煤等资源性产品价费的检查力度，坚决取消不合理的收费项目，打击违规收费行为，减轻社会和企业负担。四是加强价费政策落实情况检查。对出台的各类价费政策，及时跟踪检查，督促落实，查处违法收费和价格行为。五是扎实推进行业明码标价规范工作，维护市场价格秩序。

（四）以顺利推进价格改革和价格决策服务，提高成本调查监审质量。一是继续抓好生猪、茶叶、烤烟等农产品成本调查，及时提供发布预警信息，服务市场调控。二是把群众关心、政府关注的有关热点价格的成本监审列为工作重点，对居民阶梯水价、机动车驾驶员培训收费标准等进行成本监审，为顺利推进价格改革提供科学有效的数据支撑。

（五）以维护司法和行政执法公正、社会和谐为目的，认真做好价格认证服务工作。加强价格认证工作。与纪检监察、司法部门和行政执法机关密切沟通协调，做好涉案财物价格鉴定工作，为执法办案提供可靠的价格依据；做好价格认证指导工作，深入基层指导办案，不断提高价格认证人员的业务水平和实际工作能力，为价格认证工作顺利开展奠定基础。

                                                                                                                                                                                                                   （文稿：李国龙）