2025年，市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标，将法治思维与法治方式贯穿于服务保障工作全过程，扎实推进依法行政，全力维护退役军人合法权益，为全市退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基

深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设纳入年度工作计划，与退役军人业务工作共同部署推进，全年召开专题工作会议4次，破解重点难点问题2项。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和“第一议题”制度，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组、“三会一课”、干部教育培训重要内容。开展习近平法治思想和党内法规、退役军人保障法等法律法规学习、研讨4次，组织全体干部职工开展“总体国家安全观”、“宪法宣传周”专题讲座2场，观看庭审直播1次，按要求完成普洱市行政执法人员公共法律知识线上培训。

（二）强化机制保障，规范依法行政行为

严格执行“三重一大”决策程序，对退役军人安置就业、教育管理、抚恤优待、权益维护等重大事项，充分论证，广泛听取各方意见建议，经局党组集体讨论作出决定，确保决策程序规范、过程科学民主、结果公正合理。本年度累计召开党组会15次，局务会12次。充分发挥法律顾问、公职律师在依法行政中的职能作用，全年完成合同协议合法性审查47件，围绕退役军人就业安置、抚恤优待、权益维护等工作提供法律意见建议7次。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过普洱市人民政府门户网站主动公开年度预决算、法治政府建设年度报告等重要信息17条。全年未发生因信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

　　（三）规范行政行为，提升治理效能

全面贯彻落实行政执法“三项制度”和《云南省退役军人事务系统行政裁量权基准》。严格落实行政执法人员每人每年接受不少于60学时培训要求，结合工作实际，制定2025年度培训计划。执法人员高效完成年度公共法律知识培训及考试。

（四）深化普法宣传，营造尊法学法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“4·15全民国家安全教育日”、“退役军人保障法宣传周”、“9·30”烈士公祭日、“国家宪法宣传日”等重要节点，开展专题普法宣传活动40余场次，通过发放宣传手册、现场咨询、案例解读等形式，向退役军人及群众普及法律法规知识，发放宣传资料2万余份。“普洱退役军人”微信公众号推送党内法规、国家法律法规，退役军人工作相关政策解读等链接20余条。联合市司法局创建退役军人法律援助中心，成功办理退役军人劳资纠纷等法律援助案件4件。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传精准性与创新性不够强

对退役军人不同群体的需求研判不够深入。宣传内容以普适性政策为主，创新意识薄弱，对自主创业、老年优抚对象等群体的差异化法律需求覆盖不充分。传统宣传形式对年轻退役军人吸引力较弱，政策法规宣传还不够广泛。

（二）法治理念融入退役军人工作不够深

部分干部对习近平法治思想的学习还不够全面系统，法律专业知识储备不足，主动运用法治方式解决问题的意识不够强。

（三）基层服务中心（站）法治服务保障力量不足

基层服务中心（站）工作人员法律专业素养不足，法治服务力量相对薄弱。服务内容多集中于政策咨询，对于法律援助、纠纷调解等实质性法治服务供给较少，难以高效回应和解决退役军人涉法涉诉问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

2025年，局主要负责人带头认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全力推进法治政府建设各项工作落实落细。一是强化统筹部署。带头践行习近平法治思想，将法治工作纳入年度重点工作计划，主持召开专题会议。二是主动带头学法用法。组织党组理论学习中心组开展法治专题学习、全体干部职工专题学法7次，讲授“退役军人保障法解读”专题课，主动学习退役军人领域法律法规和政策文件，不断提升运用法治思维破解难题的能力。三是坚持依法履职。严格按照法定权限和程序开展工作，在退役军人安置、抚恤优待、权益维护等工作中，始终以法律法规为遵循。在重大决策、化解疑难信访矛盾中，主动征求律师意见，确保行政行为合法合规。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续提高依法行政水平

严格落实审核、监督、集体讨论等流程，确保行政行为始终依法规范。进一步完善各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。认真做好政务公开工作，主动接受社会监督。

（二）持续提升法治宣传精准度

聚焦退役军人法治需求差异化特点，分层分类调研，精准掌握退役军人群体的普法需求，及时更新普法清单，重点解读与之密切相关的政策法规。创新普法载体形式，充分发挥线上新媒体与线下“老兵宣讲”作用。严格落实“谁执法谁普法”责任制，动态优化普法内容与形式，切实提升法律法规知晓率和覆盖面。

（三）持续强化权益维护能力

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力关键环节，维护退役军人合法权益。