2024年，在市委、市政府领导下，市退役军人事务局始终坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述,坚持统筹推进法治政府建设，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，强化组织领导、健全工作制度、完善工作措施，不断推进退役军人事务领域法治工作深入开展。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）高度重视法治政府建设工作。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实法治建设第一责任人责任制，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总揽全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力，把深入学习领会习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2024年度专题学习计划，党组专题学习了习近平法治思想，部署法治政府建设工作和普法工作，全力推进退役军人工作法治化。

　　（二）党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下，严格落实党组议事决策规则，确保重大事项通过集体决策。建立健全科学民主决策机制，制定《普洱市退役军人事务局合法性审查事项目录清单》，明确依法制定规范性文件的工作目标。领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。

　　（三）广泛开展普法宣传。按照《2024年普洱市普法日历》，结合普法强基补短板专项行动及退役军人事务局领域普法要求，制定市退役军人事务局普法清单。一是以“普洱退役军人”微信公众号作为主阵地，协调“普洱融媒”“普洱发布”等多个渠道，加大对《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》等法律法规进行宣传。二是结合春节、八一建军节走访慰问活动和“烈士纪念日”等活动时机，开展退役军人事务领域法律法规宣传；三是结合“进军营”活动和专场招聘会等活动时机，宣传《退役军人安置条例》及就业创业相关政策。四是结合普法强基补短板专项活动，组织退役军人事务领域普法宣传。全市各级退役军人事务部门共开展普法宣传465场，参与的群众和退役军人达3万余人次。

　　（四）坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布、公开属性源头认定、依法申请公开工作等机制，通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确地发布我市退役军人事务工作相关信息。

（五）依法履行职能。我局持续唱响“老兵永远跟党走”主题品牌，深入践行退役军人听党话、感党恩、跟党走的政治品格，突出“两个作用”发挥助推普洱退役军人工作高质量发展。一是着力深化思想政治引领。承办党委退役军人事务工作领导小组会议1次，部署年度重点工作45项，研究协调军地“双清单”5个，走访慰问部队、重点优抚对象5000人次，推动党领导退役军人工作的体制机制更加健全。举办“老兵宣讲”33期，受众3620人次，向省级推荐“全国模范退役军人”“全国模范退役军人工作单位”“全国模范退役军人工作者”“全国最美退役军人”各1个（名），挖掘退役军人典型事迹11人。开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规宣传44场次，发放宣传单9000余份，各类媒体宣传1100余次。二是积极稳妥推进安置就业。树牢重德才、重实绩、重贡献安置导向，到驻普部队开展政策宣讲11次、举办适应性培训3期，高质量完成2024年转业军官和政府安排工作退役士兵移交安置任务，激励引导现役军人聚焦备战练兵、积极建功军营。制定《普洱市贯彻落实<云南省进一步促进退役军人就业创业若干措施>任务清单》，组织汽车驾驶、消防设施操作员等职业技能培训189人，组织退役军人和军属专场招聘会21场、提供岗位9106个，在事业单位招录考试中设置定向招聘退役士兵事业单位岗位13个，开发公益性岗位招聘退役军人73人，全市各级公安、边境管理部门及消防救援队伍等共招录退役军人130人。完成省级下达的新增退役军人840人就业任务，新增退役军人经营主体110个，发放创业贷款475万元、解决实际困难11项。三是全力服务部队备战打仗。健全拥军支前机制，修订完善《普洱市拥军支前军地协调机制工作细则（试行）》。通过直接帮建、物资支援等，积极推进“情系边海防”、“城连共建”、“双聚”活动。着力解决“三后”难题，定向招聘7名随军家属到国企工作；58名现役军人和符合政策的退役军人、优抚对象子女享受入园入学优待。常态开展“双拥在基层”活动，春节、八一走访慰问驻普部队、基层官兵、退役军人及优抚对象，送去慰问金、慰问品，认真组织开展新一届全国双拥模范城（县）创建活动。圆满完成年度各项军供保障任务。及时足额发放各类优抚资金，常态化开展退役军人信息采集、光荣牌悬挂，帮扶困难退役军人132人次。四是持续建强服务保障体系。落实全省退役军人服务保障体系建设现场会精神，升级打造全市退役军人“两站两中心”，试点推进以队伍融合、工作融合、阵地融合为主要内容的“部站整合”建设，建成5个市级试点乡镇服务站。全面提质提优军休服务水平，紧盯“两个待遇”，对标对表狠抓落实，圆满完成“云岭军休”2024年军休功臣第二期荣誉疗养活动。五是扎实做好英烈褒扬工作。按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，将零散烈士纪念设施和散葬烈士墓就近迁移到烈士陵园或集中安葬地集中管理，完成全市10座零散烈士墓整修工作。做好烈士祭扫服务保障工作，圆满完成“4·28”、“4·30”等重要时间节点烈士祭扫工作，高质量完成“9·30”烈士纪念日活动，2024年全市各界人士2.6万余人次到烈士陵园参加祭扫活动。举办英烈讲解员培训暨比赛1期，讲好普洱英雄烈士故事，推动弘扬英烈精神。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年以来，虽然我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不足和问题。一是普法宣传力度不够，宣传渠道和形式较为传统，普法力度需进一步加强；二是部分工作人员对政策法规不够熟悉，运用法治思维和方式解决工作问题的能力不足，需要进一步加强法律法规学习培训。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　市退役军人事务局主要负责人高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神，落实推进法治建设第一责任。一是提高政治站位。坚持党对法治政府工作的领导，深入学习习近平法治思想，定期在党组会听取全局法治政府建设情况。二是坚持亲自部署。带头贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，研究制定《普洱市退役军人事务系统行政执法队伍全员轮训方案》《普洱市退役军人事务局2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规学习实施方案》，推进退役军人政策梳理落实，制定《普洱市贯彻落实<云南省进一步促进退役军人就业创业若干措施>任务清单》，确保退役军人高质量就业创业。三是带头开展普法。组织开展多种形式的普法宣传活动，宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等退役军人相关的政策措施及法律法规知识，参加全市法治政府建设工作电视电话会议和市委全面依法治市委员会第六次会议。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续提高依法行政水平。严格落实审核、监督、集体讨论等流程，确保行政行为始终依法规范。进一步完善各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。认真做好政务公开工作，主动接受社会监督。

　　（二）持续抓好普法宣传活动。深入学习贯彻落实习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习、全市退役军人事务系统干部培训和党员学习的重要内容。依托退役军人服务保障体系，面向社会公众大力宣传普及《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，进一步营造良好的法治环境。

　　（三）持续强化权益维护能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领悟落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力关键环节，维护军人、军属权益。

普洱市退役军人事务局

2025年1月7日