近日，普洱市生态环境局党组成员、副局长秦递武做客普洱广播电视台《为人民服务》节目，就全面深化生态文明体制改革，持续深入打好污染防治攻坚战等内容与听众进行交流。

【秦递武】主持人好，朋友们好，我是普洱市生态环境局党组成员、副局长秦递武，首先感谢普洱广播电视台给我这个机会和平台，与广大朋友交流普洱市生态环境保护工作。欢迎各位朋友和我一起交流、探讨，为我市深入打好污染防治攻坚战，全力推进生态文明建设提出宝贵的意见和建议。

【秦递武】好的，主持人。生态文明体制改革工作在市委、市政府的领导下，全力推进各项改革任务，为普洱市生态文明建设提供了制度保障。党的十八大以来，普洱市生态文明制度建设主要取得以下四个方面成效。

●“党政同责、一岗双责”责任不断压实。成立普洱市生态环境保护委员会，编制《普洱市生态环境保护“十四五”规划》《中共普洱市委 普洱市人民政府关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见》《普洱市努力成为生态文明建设排头兵及加快生态文明先行示范区建设具体措施方案》《普洱市全面深化生态文明体制改革实施方案》和《普洱市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制。

● 生态文明法治建设取得积极成效。印发实施《普洱市开展领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《普洱市地方党委和政府主要领导干部自然资源资产离任审计评价办法（试行）》；颁布实施《普洱市古茶树资源保护条例》《普洱市河道采砂管理条例》《普洱市思茅城区河道管理条例》《云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县南垒河流域保护条例》《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例》等条例，围绕上位法的要求，弥补地方立法空白。

● 深入打好污染防治攻坚战工作机制持续健全。制定《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《普洱市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》《普洱市全面建立大气水土壤污染防治工作协调落实机制的意见和蓝天保卫碧水青山净土安居专项行动计划》《普洱市消减农业农村污染负荷防治攻坚战实施方案》《普洱市固体废物污染治理攻坚战实施方案》《普洱市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》《普洱市柴油货车污染治理攻坚战实施方案》等方案，进一步压实各行各业污染防治责任，全面推进污染治理，保护和改善生态环境。

● 生态环境保护管理体制机制持续创新。第一，切实加强环境监管。先后印发《普洱市关于加强环境监管执法的实施意见》《普洱市环境监管网格化实施方案》及《关于开展环境监管执法督查的通知》。第二，健全完善了林长制管理体系。印发《林长制工作“三张清单”制度》《责任区林草资源和管理情况清单》《下一级林长履职情况清单》等文件，建立了普洱市“林长+检察长+森林警长”工作机制以及市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、村民小组五级林长体系。第三，推动河（湖）长制落细落实。印发《普洱市加强河流管理保护工作的实施方案》《普洱市开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动工作方案》《普洱市全面推行河（湖）长制2023年工作要点》和《考核实施细则》，强化部门协作联动，合力推动河湖治理。

【主持人】秦副局长，普洱市积极贯彻落实上级党委、政府关于生态文明改革的工作部署，持续健全工作机制，在推动生态文明建设工作取得哪些成效？

【秦递武】好的，主持人。我们通过健全工作机制，强化统筹协调，在推动生态文明建设上主要取得以下4个方面的成效。

● 污染防治攻坚战成效显著。全省污染防治攻坚战成效年度考核普洱市连续3年为“优秀”等次，思茅河治理经验在全省推广，全市生态环境状况指数（EI）连续8年评定为优，生态环境质量指数（EQI）达到一类标准，排名全省第四。生态环境改善公众满意度达96.04%，排名全省第三，满意度连续3年提升。2022年，全市5个国考县域中，3个“轻微变好”，2个“基本稳定”，“轻微变好”比例达60%，在全省占比最高，5个省考县域全部达“基本稳定”层级，全面通过考核。2023年，全市生态功能区转移支付补助达7.64亿元，连续3年增长。

● 持续健全生态环境保护网格。科学划定生态保护红线1652.98万亩、占全市国土面积的24.89%，建成自然保护区18个，建立自然保护地22个，国家级湿地公园1个，国家级森林公园3个，自然保护地面积达30.07万公顷。累计完成生态修复矿山106座、7469.9亩，完成新一轮退耕还林72.23万亩，陡坡地生态治理14.9万亩，深入实施城乡绿美行动，森林覆盖率达68.23%。

● 生物多样性保护深入实施。全力做好野生动植物保护工作，全面加强亚洲象保护管理。加大极小种群保护，西黑冠长臂猿、灰叶猴、印度野牛、景东翅子树、红豆杉等珍稀濒危物种保护取得成效。在全国率先推行GDP与GEP（生态系统生产总值）双核算、双运行、双提升机制，在全国首家发布GEP核算成果，在全省首家开展领导干部自然资源资产离任审计，率先建立“绿色检察”制度，提起全省首例生态公益诉讼，生物多样性和生态系统服务价值达7430亿元，居全省第一，案例被写入《云南的生物多样性》白皮书。

● 打通绿水青山向金山银山的转化通道。积极推进生态产品价值实现机制省级试点。第一，提高生态产品溢价能力。实施生态、有机茶园咖啡园改造，累计完成有机茶园认证62.4万亩、改造中低产咖啡园26.3万亩，咖啡生豆精品率、精深加工率分别达26.6%和33.4%，孟连县咖啡精品率已达到56%。2023年茶产业实现综合产值450亿元，咖啡产业实现综合产值63亿元。第二，促进生态产品保值增值。普洱咖啡获得国家标准及其英文版立项，“普洱茶”和“普洱咖啡”被列入首批受欧盟保护的中国100个地理标志名单，普洱咖啡协会共授权35家企业使用“普洱咖啡”带标上市。“景谷秧塔大白茶”通过国家非主要农作物品种登记，中国普洱茶第一股澜沧古茶在港交所主板上市。普洱中华老字号培育取得突破，景谷李记谷庄成功上榜“中华老字号”。第三，助力生态产品价值转化。加快推进茶马古城和茶马古道景区业态提升、北部湿地咖啡主题公园、普洱茶小镇片区等重点消费场景提升。第四，做好生态产品宣传推介。《千年茶韵 一城咖香》《普洱市生态产品图册》《普洱市生态产品目录》《普洱市生态产品招商指南》得到广泛关注和好评。2023年普洱茶电商直播基地确定为省级直播电商示范基地，普洱主播丁习功、岩散、李箫等知名主播入选全国2023年农村直播电商个人优秀案例。第五，加快推进碳汇产品开发。完成森林抚育135.5万亩，人工造林11.74万亩。加快推进宁洱县国家林业碳汇试点建设，成功开发了第一个碳普惠项目，51家企业及个人购买“宁保绿碳”碳汇产品及“宁小豆”零碳产品4307吨。探索“生态司法+碳汇补偿”机制，引导行为人自愿认购“碳汇”替代修复受损的生态环境。大力发展绿色金融，推出“植物活体贷”“林业碳汇指数保险”等融资模式和金融产品，截至2023年末，全市银行业金融机构绿色贷款余额176.30亿元，增长71%，排名全省第3。

【主持人】刚刚听了秦副局长的全面介绍，普洱市在生态文明体制改革和生态文明建设方面均取得了积极成效。接下来请秦副局长给我们介绍一下，下一步继续推进生态文明体制改革举措？

【秦递武】好的，主持人。我们在生态文明体制改革和生态文明建设工作取得积极进展，但仍然存在环境治理能力不足、生态安全风险防控压力大、高质量绿色发展还不充分等问题。下一步，我们生态环境部门将紧紧围绕党的二十届三中全会提出的关于“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。完善生态文明基础体制，健全生态文明治理体系，健全绿色低碳发展机制”的目标。持续深入打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，坚定不移走生态绿色高质量发展之路，奋力推进美丽中国建设的普洱实践。

● 深入打好污染防治攻坚战。健全生态环境治理体系，全力抓好突出生态环境问题整改，推动生态环境质量持续稳定向好。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

● 坚决筑牢国家西南生态安全屏障。建立完善生态安全屏障体系，实施重要生态系统保护与修复，加强生物多样性保护，全域推进城乡绿美行动。

● 坚定不移走生态绿色高质量发展之路。加快产业绿色转型升级，全力推进生态文明示范创建，加快推进生态产品价值实现机制试点，扎实开展国家林业碳汇试点推进绿色低碳高质量发展。

下一步，普洱市生态环境局将深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，持续深入推进生态文明改革，深入打好污染防治攻坚战，以高标准生态环境保护，助推普洱市高质量发展，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。