关于《普洱市林草产业高质量发展三年行动        

方案（2023-2025）》的政策解读  

近日，普洱市人民政府办公室印发了《普洱市林草产业高质量发展三年行动方案（2023－2025年）》（以下简称《行动方案》）。为便于各县（区）、各部门贯彻落实，便于社会公众更好了解掌握《行动方案》相关内容，现就《行动方案》出台的背景、主要内容等情况说明如下：  

一、出台背景  

《云南省林草产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》经省人民政府同意后，于2022年9月29日以省政府办公厅名义印发。根据文件精神，要求各州、市、县、区要及时制定林草产业高质量发展规划和实施方案，经与省林草局对接，普洱市已印发《普洱市现代林产业中长期发展规划》和《普洱市林业草原“十四五”发展规划》，不需要再制定《普洱市林草产业高质量发展规划》。经市人民政府安排，市林草局起草《普洱市林草产业高质量发展三年行动方案》（代拟稿）。  

二、主要内容  

（一）工作目标。到2025年，力争全市林业和草原总产值突破800亿元，其中林草重点产业总产值超过600亿元；到2030年，力争全市林业和草原总产值突破1000亿元；到2035年，力争全市林业和草原总产值突破1200亿元。  

（二）重点任务。一是精准提升林草资源质量。深入实施城乡绿化美化三年行动。实施森林分类经营管理,培育优质木材资源。二是持续加强林草资源保护管理。统筹山水林田湖草沙系统治理,加快推进自然保护地整合优化,全面提升重要生态区域自然资源保护和利用水平。三是着力带动林区群众就业增收。推动林农尽可能多地分享全产业链发展收益。四是增强木材产业可持续发展能力。以国家储备林为重点，加快大径级、珍贵树种用材林培育步伐。到2025年,完成原料林基地建设500万亩以上。五是推动林浆纸产业一体化循环发展。加快建设一批优质高产原料林基地，推动景谷林浆纸产业园区建设，到2025年，确保浆纸原料林基地稳定在200万亩左右，浆纸产能达80万吨，产值达100亿元。六是加快林板家居产业转型升级。加快推进宁洱、澜沧林板家居产业园建设，提升精深加工能力，增加产品附加值。到2025年，总产值达到100亿元。七是做优做精林化产业。加强思茅松林地管理，规范采脂，开展技术创新和科技成果转化。到2025年，林化总产值达到15亿元。八是做大做强经济林产业。重点发展核桃、澳洲坚果、花椒、笋用竹、水果、茶等经济林。实施提质增效行动，推进初加工机械一体化建设，提升精深加工能力。到2025年，核桃面积在150万亩以上，澳洲坚果面积在80万亩以上，标准化初加工率达50%以上，经济林产业总产值达230亿元。九是推进林下经济产业发展。重点发展林下种植业、养殖业、采集业。打造林下栽培示范基地,提高野生菌专业化培育水平。到2025年,林下经济经营规模达600万亩,林下中药材面积达26万亩以上,建成国家林下经济示范基地5个以上,总产值达到75亿元以上。十是加大森林康养和生态旅游产业发展。整合资源,打造一批有特色可定制、有保障的森林康养基地,构建高品质、多样化、特色化的森林康养产品和服务。全面提升生态旅游体验品质。到2025年,培育国家森林康养基地2个以上，生态旅游景区数量达到10处以上,森林康养和生态旅游产业产值达80亿元以上。  

三、保障措施  

一是强化组织领导，由普洱市现代林产业发展工作领导小组统筹协调全市现代林产业发展工作。二是培育壮大经营主体，加快新型林草业经营体系建设。三是加强市场建设，搭建电子商务平台，促进线上线下融合发展。四是加大财税金融政策支持，发挥市场主体在林草产业发展中的主导作用。五是加强林草产业招商工作，引进一批产业带动能力强的企业落户普洱。六是强化科技支撑，加强科技成果转化和示范推广。七是加强宣传引导，提升品牌影响力、知名度和美誉度。  

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普洱市人民政府办公室关于印发普洱市林草产业高质量发展三年行动方案（2023－2025年）的通知