近日，普洱市科学技术印发了《普洱市科技计划项目验收管理办法》（普科规〔2025〕1号）（以下简称《管理办法》）。为便于准确理解和贯彻执行，现就《管理办法》出台背景、制定依据、主要内容及其他事项解读如下。

一、出台背景

为进一步规范普洱市科技计划项目验收管理流程，提升科技计划项目实施效能与资金使用效益，落实《普洱市科学技术局关于印发〈2024年全面深化改革自主改革项目任务分工方案〉的通知》要求，结合前期项目验收实践，市科技局依据行政规范性文件制定程序，研究制定了《普洱市科技计划项目验收管理办法》，为全市科技计划项目验收工作提供制度保障。

二、制定依据

《管理办法》主要依据《普洱市科技计划项目管理办法（试行）》（普科发〔2022〕43号）、《普洱市科技计划项目资金管理办法》（普财教〔2023〕89号）、《普洱市科研诚信管理实施细则》（普科规〔2024〕1号）等市级文件制定；同时参考《云南省科技计划项目管理办法》（云科规〔2022〕5号）、《云南省科技厅关于印发科研诚信管理办法（试行）的通知》（云科规〔2023〕5号）、《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于印发〈云南省科技计划项目资金管理办法的〉通知》（云财规〔2021〕10号）、《云南省科技厅关于印发〈云南省科技厅科技计划项目验收管理办法〉的通知》（云科规〔2021〕3号）等文件制定，确保政策衔接与体系一致。

三、主要内容

《管理办法》共七章34条，3个附件。

第一章 总则（共4条）：主要明确立法目的、适用范围、验收原则，强调验收工作应坚持实事求是、突出重点、科学规范、公平公正。

第二章 责任主体与职责（共4条）：明确了市科技局、项目推荐部门、验收机构及项目承担单位在验收过程中的具体职责，构建了职责清晰、协同配合的责任体系。

第三章 验收方式及内容（共7条）：规定项目验收采取会议验收或现场验收方式，并根据财政支持额度对项目实行分类管理（A类≥50万元、B类<50万元）；明确了验收材料清单、评价内容及专家组构成要求。

第四章 验收程序（共6条）：规范了验收申请、材料审查、组织验收、结果公示、验收证书发放及成果登记等全流程环节。

第五章 验收结果及应用（共6条）：明确了“通过验收”“不通过验收”“结题”三类验收结论的具体标准，并规定了结余资金收回、科研诚信联动等配套管理措施。

第六章 监督与处置（共4条）：强化验收工作的监督管理，明确对违规行为的处理程序及保密责任要求。

第七章 附则（共3条）：说明了办法的适用范围扩展、解释权归属及施行日期。

附件部分明确了验收评价的具体标准：

附件1 项目验收综合评价标准：明确技术评分占比80%，财务评分占比20%，综合得分对应“优、良、中、不通过”四个评价等级。

附件2 技术专家评分表：围绕项目实施情况（45分）、实施成效（35分）、组织管理（20分）三大方面细化评分。

附件3 财务专家评分表：从制度建设、资金到位、会计核算、预算执行、资产管理等五个维度进行财务合规性评价。

四、其他说明事项

《管理办法》强化了科研诚信在项目验收中的关键作用，将验收结果与项目承担单位及责任人员的信用记录挂钩。同时，明确项目验收后的结余资金由市财政局统一按规定收回，进一步增强财政资金的规范使用与绩效管理。

《管理办法》自2025年11月1日起正式实施，有效期至2028年10月31日。