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中国共产主义青年团普洱市委员会2025年部门预算公开目录

第一部分中国共产主义青年团普洱市委员会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分中国共产主义青年团普洱市委员会2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、中央转移支付补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据中共普洱市委办公室关于印发《中国共产主义青年团普洱市委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（普室字〔2022〕15号），共青团普洱市委是中共普洱市委领导下的社会群众团体，主要履行以下职能：

1.领导全市共青团、青联和少先队工作，对全市青年社团组织进行指导和管理。

2.参与制定全市青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策、对青少年教育培训基地、青少年活动阵地和青少年服务机构的建设等进行规划和管理。

3.参与法治建设，加强青少年法治教育，参与青少年法律、法规的宣传和实施，协助市委和市政府处理、协调与青少年利益相关的事务。维护团员青年和青少年合法权益，加强同政府、人大、政协的联系，利用多种渠道及时反映青少年的诉求，运用法治思维、法治手段维护青少年合法权益。

4.调查青年思想动态和青年工作状况，研究全市青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种活动；评选和树立涵盖城乡、不同行业、不同群体中向上向善、可亲可近、可学可敬的优秀青少年典型，引领青年道德风尚。

5.加强学校青年工作，协助教育部门做好大、中、小学学生的理想信念教育及社会主义核心价值观教育，筑牢坚定跟党走中国特色社会主义道路的思想基础。

6.加强对团干部的培养和管理，关心团干部的成长，协助各级党组织做好团干部的培训、选拔、考核；开展全市青年人才培养工作，抓好青年人才队伍建设。

7.在经济建设中组织带领青年发挥生力军和突击队作用。培育符合普洱产业发展实际及引领时代的青年产业文化体系，做好青年创业就业工作，指导好贷免扶补、小额担保贷款等金融服务创业就业工作。

8.在社会建设中发挥共青团的群团组织优势，积极参与青年社会工作；加强公益理念培育，加强志愿服务，壮大各类志愿者队伍，指导全市青年志愿者工作的开展。

9.加强青年文化工作，加强普洱青少年民族文化、生态文化、普洱茶文化、边地文化、口岸文化等青年文化教育，开展文化教育、组织文化活动、实施文化建设、进行文化引导及其他青年文化工作。

10.加强青少年生态文明教育、宣传和志愿服务行动，为普洱与全国全省同步基本实现社会主义现代化贡献力量。

11.负责全市青年统战工作、青少年外事、市内外青少年友好交流工作和少数民族青年工作，维护和促进祖国统一和民族团结。

12.完成市委、市政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

中国共产主义青年团普洱市委员会共设置4个内设机构，包括：办公室（组织部）、学校少年部（维护青少年权益部）、青年发展部（宣传统战部）、下设1个事业单位普洱市青少年发展服务中心，未独立核算，在中国共产主义青年团普洱市委员会统一核算。

（三）重点工作概述

1.坚持“一个统领”

坚持以“政治建设”为统领，强化党对共青团的领导，严格落实“第一议题”制度，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，常态化推进团员和青年主题教育，结合共青团职能职责认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。加强共青团系统党的建设，落实新时代机关党的建设高质量发展三年行动。持续巩固审计巡察整改成效，严格执行内控制度。认真落实重大事项请示报告制度。压实青少年领域政治安全责任。

2.强化“两个保障”

一是强化共青团自身建设。推动党纪学习教育常态化，扎实践行作风革命、效能革命，用好抓工作“三部曲”，强化工作闭环管理。坚决落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，从源头上防治形式主义加重基层负担。推动全面从严管团治团，以云南共青团规范建设年为契机，从制度、活动、会议、自身建设等方面进行规范，从严抓好组织管理、团纪执行、作风建设等工作，持续深化清廉普洱建设共青团“十大行动”，锻造清澈纯粹、昂扬向上的普洱共青团。

二是强化新时代新征程共青团宣传思想文化工作。深度参与大中小学思想政治教育一体化建设，持续擦亮“挺膺担当思政课”品牌。不断壮大主流宣传，主动融入“青春为中国式现代化挺膺担当”等全团、全省性主题宣传。建强用好各级团属新媒体平台，提升文化产品质量，加大媒体融合力度，扩大市级及以上主流媒体宣传，围绕重点热点话题，提升正面宣传能力。加强文化产品创新，开发视频、图文等网络文化产品。加强共青团和青年领域政治风险防范及意识形态工作，形成各级团组织联动监测体系。

3.重点实施“七项行动”

一是实施铸牢青少年中华民族共同体意识行动。把学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神作为一项重要政治任务，积极融入民族团结进步示范区建设部署，注重抓好“思想引领、宣传宣讲、阵地打造、实践体验”，依托共青团品牌和重点工作，用好各级“青年讲师团”“红领巾巡讲团”“民族团结青骑兵”“红领巾讲解员”等队伍，深入基层、走进青少年开展民族团结理论宣讲活动。积极培育100名民族团结青少年讲解员队伍，开展“民族团结我来讲”讲解员风采展示大赛。持续发挥“普洱市青少年铸牢中华民族共同体意识教育基地”作用，开展“我们都是收信人”“民族团结我践行”等实践活动，促进各民族青少年交往交流交融。

二是实施支持青年创业兴乡行动。贯彻落实《云南省支持青年创业兴乡三年行动（2024—2026年）》要求，投身创业之城建设，构建“精耕一批创业空间、组织一批创业培训、开展一批双创赛事、选树一批创业典型”青年创业工作体系。高质量完成贷款任务，打造青年创新创业典型和服务品牌。推动普洱市咖啡青年创业者发展协会创新发展，鼓励支持有条件的县区组建青创协会。常态化开展“青耘中国”直播助农活动。聚焦“五类”青创群体和青创标兵，积极打造11个市、县级“青年创业兴乡”示范点，注重总结提炼，以点带面，以典示范。

三是实施共青团强基固本行动。落实团组织建设“强基工程”三年行动要求，抓团支部活力提升、抓基础团务学习提升、抓团建指导员队伍建设，整顿软弱涣散团组织，夯实团的基层基础。深化推进县域共青团基层组织改革，加强指导县级群团“联盟”改革，扎实推动“两企三新”团建工作。加强团干部队伍建设，从严选配团干部，加强团干部协管；严格落实团干部教育培训工作条例及规划。加强团员队伍建设，规范发展团员及团员管理，提高发展团员质量；推动《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》及其工作规则落实，严肃团员纪律要求。

四是实施关爱服务青少年心理健康和留守儿童行动。按照“建优一条热线、用好一个信箱、做实一批活动、办响一批爱心托管班”的工作思路，积极助力青少年健康成长。联合相关部门实施新时代学生心理健康专项行动和青少年心理健康“护蕾”行动，推动12355青少年服务台提质扩面。认真落实《普洱共青团关爱服务留守儿童行动方案》，重点依托“情暖童心”品牌开展关爱留守儿童、青少年心理健康服务、预防未成年人违法犯罪、自护教育等服务，实施好“解忧信箱”。以留守、困境儿童为重点，持续实施好假期“爱心托管班”，开展亲情陪伴、作业辅导、扶贫助困等关爱活动不少于200期、覆盖2.76余万人次农村儿童。

五是实施助力志愿城市和旅游城市建设行动。有效融入党建引领基层治理工作格局，完善青年志愿服务体系，扩大青年志愿服务队伍，提升服务质量，形成常态化志愿服务机制，满足社会多元化需求。注重品牌化、项目化打造青年志愿服务活动。常态化开展好关爱“一老一小”、禁毒防艾、社区青春行动等“十类”志愿服务活动。深入实施“美丽中国青春行动”“青春守护中国粮”青少年节约粮食行动，持续推动青少年生态文明建设。围绕重要节庆活动赛事开展文旅青年志愿服务。

六是实施引领青年卫国戍边行动。持续深入实施思想筑边、人才强边、产业兴边、法治稳边、组织固边“五边行动”，打造“国门青年思想汇”品牌，开展巡边护边实践活动。实施西部计划卫国戍边专项，深化高校结对联络机制。运用“青创赛事、金融扶持、项目培育”等载体，为边境地区创业青年赋能提效。扎实开展“法治宣教”“禁毒防艾”和“未保预未”等边境青春行活动。整合资源建设团属国门阵地，拓宽青年组织形式，打造国门青年服务队伍。深入推进边境团建长廊建设，打造好边境团建示范样板。

七是实施少先队工作提质增效行动。以“思想引领、组织建设、阵地建设、队伍建设、活动育人、工作机制”为抓手，创新推动全市少先队工作。举办好少先队辅导员技能培训。结合“六一”和“建队日”节点，规范开展好新队员入队仪式、主题队课、主题队日等少先队活动，持续深入开展“红领巾巡讲团”培训宣讲、“红领巾讲解员风采展示”等活动。

二、预算单位基本情况

中国共产主义青年团普洱市委员会编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制12人，其中：行政编制0人，工勤人员编制1人，事业编制11人。在职实有12人，其中： 财政全额保障12人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入302.34万元，其中：一般公共预算302.34万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比减少了25.44万元，减少了7.76%，主要原因是：2025年减少一名党政储备人员，项目支出减少16.24万元，2025年的预算财务总收入不包含其他收入。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入 302.34万元，其中:本年收入302.34万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0.00万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比减少了9.20万元，减少2.95%，主要原因是：2025年减少一名党政储备人员。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出 302.34万元。财政拨款安排支出 302.34万元，其中：基本支出302.34万元，与上年对比减少了9.20万元，减少2.95%，主要原因是：2025年减少一名党政储备人员；项目支出0.00万元，与上年对比减少102.24万元，主要原因是：2025年的项目支出预算数在基本支出预算数中列支。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行2012901（项）2025年预算数为166.28万元，比2024年预算数减少8.07万元，减少4.63%。主要用于：在职人员工资福利支出、单位办公发生的办公费、水电费、邮电费及工会经费等运行保障支出。

2.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务2012902（项）2025年预算数为86.00万元，与2024年持平，未发生增减变动。主要用于：单位发生的办公费、印刷费、差旅费、会议培训费、接待费、车辆运行费、劳务费、开展各项活动等项目支出。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505（项）2025年预算数为20.37万元，比2024年预算数减少0.90万元，减少4.23%。主要用于：单位在职人员养老保险缴费支出。

4.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出2089999（项）2025年预算数为0.26万元，比2024年预算数减少0.06万元，减少18.75%。主要用于：事业编制人员失业保险缴费支出。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗2101101（项）2025年预算数为7.38万元、事业单位医疗2101102（项）2025年预算数为2.37万元，比2024年预算数增加1.03万元，增长11.81%。主要用于：单位行政事业人员医疗保险缴费支出。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助2101103（项）2025年预算数为4.10万元，比2024年预算数减少0.01万元，减少0.24%。主要用于：单位公务员医疗缴费支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出2101199（项）2025年预算数为0.77万元，比2024年预算数减少0.19万元，减少19.79%。主要用于：单位工伤、生育、大病保险缴费支出。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金2210201（项）2025年预算数为14.82万元，比2024年预算数减少0.99万元，减少6.26%。主要用于：住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年无与按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，用于采购公务用车维修、加油、保险支出费用，政府采购预算总额0.42万元，其中：政府采购货物预算0.42万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计6.19万元，较上年减少1.51万元，下降19.61%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年因公出国（境）费预算为1.50万元，较上年减少1.50万元，下降50%，共计安排因公出国（境）团组2个，因公出国（境）2人次。

减少的主要原因：牢固树立过紧日子，勤俭节约的思想，把钱花在刀刃上，2025拟出访老挝、泰国进行访问，积极融入“一带一路”建设，进一步促进中老、中泰三国青年之间的交流合作和创新创业，持续巩固三国传统友谊的青年基础。

（二）公务接待费

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年公务接待费预算为2.26万元，较上年减少0.01万元，下降0.44%，国内公务接待批次为36次，共计接待290人次。

减少的主要原因：牢固树立过紧日子，勤俭节约的思想，把钱花在刀刃上。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年公务用车购置及运行维护费为2.43万元，较上年增加0.00万元，增长0%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0%；公务用车运行维护费2.43万元，较上年增加0.00万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

与上年对比，无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年实行绩效目标管理的项目共1个，涉及一般公共预算当年拨款85.90万元，其中，重点项目1个，绩效目标如下：

共青团普洱市委工作项目经费85.90万元，绩效目标是：日常文件处理、起草、印发；单位公务活动、会议、调研、出差的组织安排，信息的收集上报；机关固定资产管理和维护、办公用品购买、公务用车费用；督促和落实基层团组织各项工作；开展系列活动、专版宣传、微博、微信宣传工作、招募地方项目志愿者、接全国项目志愿者经费。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

各部门预算收入：包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款收入和其他收入。

各部门预算支出：是与部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。

基本支出：指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

项目支出：指各部门、各单位为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因是指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及按规定保留公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产主义青年团普洱市委员会2025年机关运行经费安排16.33万元，与上年对比减少7.72万元，下降32.10%，主要原因是根据实际情况，核定公用经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产主义青年团普洱市委员会资产总额98.96万元，其中，流动资产79.59万元，固定资产17.38万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产1.99万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少15.39万元，其中固定资产减少5.69万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产9项，账面原值3.30万元，在2024年进行会计核算，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

监督索引号53080000871200111