普洱市政务服务管理局（本级）2026年部门预算公开目录

第一部分 普洱市政务服务管理局（本级）2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 普洱市政务服务管理局（本级）2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

普洱市政务服务管理局（本级）2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻落实国家、省、市有关政务服务、公共资源交易、行政审批制度改革等方针政策，持续深化“放管服”改革，促进政府职能转变，推进高质量发展。

2.负责拟订有关政务服务、公共资源交易、行政审批制度改革及“放管服”改革的地方性法规、政府规章和规范性文件，并组织实施和监督执行。

3.负责牵头组织全市推进政府职能转变和“放管服”改革工作。承担行政审批制度改革实施意见、工作措施、管理制度的拟定和组织实施工作。

4.推进全市政务服务标准化规范化便利化建设。牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。

5.负责网上办事大厅建设和管理，指导县（区）做好相关工作；负责“互联网+政务服务”相关电子政务的管理，负责政务服务、公共资源交易平台的推广应用。

6.履行公共资源交易业务活动场内监督、管理和指导职责，负责协调相关部门推进全市公共资源交易工作。

7.负责对全市各级的政务服务、公共资源交易等业务工作进行指导、监督、督查。

8.加强与上级部门的报告及沟通联系，承办上级政务服务、公共资源交易管理部门交办的工作。

9.管理普洱市公共资源交易中心、普洱市政务服务中心（普洱市投资审批服务中心）。

10.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

普洱市政务服务管理局（本级）共设置6个内设机构，包括：办公室、行政审批制度改革科、政务服务科、监督管理科、公共资源交易管理科、组织人事科。所属事业单位1个，普洱市政务服务中心（非独立核算单位）。

（三）重点工作概述

1.深化集成改革，赋能政务服务提质增效。健全“高效办成一件事”“高位统筹、部门联动、专班推进”工作体系，完善常态化推进机制。加强综合窗口人员业务培训与指导，优化接件、联办、出件全流程，通过“走流程”“体验办”精准破解改革堵点，推动改革在市、县（区）政务服务中心全面落地。升级“普好办”服务矩阵，深化“市区融合一窗办、关联事项集成办”等“八办”服务模式并向县级拓展，织密服务网络、延伸服务链条，推动政务服务从“便利化”向“增值化”升级。统筹推进助企纾困（智慧政务大厅）建设，督促未部署县加快落地应用，指导县级大厅优化功能分区、更新老化设备、配齐高拍仪等必要设施；积极争取财政支持，按程序推进平台二期建设，实现迭代升级与更多便利化创新服务。同时规范各级政务服务大厅运行管理，完善制度体系并强化执行，加强窗口日常监督考核与能力培训，推进标准化规范化便利化建设，为企业群众提供更规范、高效、便捷的服务。

2.深化赋权改革，规范清单管理权责运行。待省级《关于赋权重点区域管理机构行使部门行政职权事项的决定》印发后，统筹推进开发区赋权事项落实。指导条件成熟的园区建设功能完善、设施齐全的标准化政务服务场所，规范赋权委托事项、权限、流程及印章证照管理等关键环节，统筹墨江、江城、澜沧三县新增赋权工作，加强业务指导培训，确保赋权“接得住、办得好”，推动开发区优化审批流程、创新服务方式，实现“园区事园区办”“线上线下帮代办”。严格执行政务服务事项清单动态管理机制，规范行政许可、行政权力、权责清单等要素，持续完善事项实施要素，加强各类清单衔接协同，保障全市同一事项同要素管理、无差别受理、同标准办理。

3.健全监督体系,优化营商环境激发活力。构建企业群众线上线下一体化投诉渠道和问题督办机制，积极落实“好差评”制度，全力解决“办不成事”反映的堵点难点问题。加强评价数据分析运用，强化监督检查，以评促改、以评优服，提升群众满意度。贯彻落实国务院、省、市优化营商环境决策部署，持续巩固招投标领域突出问题整治等成果，推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金、减免政府投资项目保证金等举措，降低市场主体交易成本，大力营造能办事、快办事、办成事的一流政务服务营商环境。

4.规范交易管理，筑牢公平竞争市场环境。贯彻落实中华人民共和国招标投标法及省级政策，推动相关任务分工方案落地。完善交易管理制度，优化场所预约、专家抽取等场内服务管理。在全省工程建设项目远程异地评标“大循环”和“三随机”基础上，配合省发改委开展跨省远程异地评标、“暗标”评审等工作，做好参与全国远程异地评标准备。配合省级推进大数据、人工智能等新技术应用，优化数字见证、智能预警等功能，提升交易场所数智化管理和服务水平，营造公平公正的公共资源交易招标投标市场环境。

5.强化党建引领，锻造忠诚干净担当队伍。一是坚持党建统领全局，将党的全面领导贯穿政务服务和公共资源交易工作各方面、全过程，深入落实“一岗双责”，严密防控廉政风险，严明政治纪律和政治规矩，纵深推进全面从严治党。二是深化党建品牌创建，以巩固拓展“云南省基层党建示范培育点”为目标，以党支部标准化规范化建设为抓手，创新主题党日、党员教育培训、志愿服务、先锋岗责任区等载体形式，持续夯实基层党组织建设。三是提升队伍专业素养，聚焦新时代改革发展要求，通过专题业务培训、外出考察学习等方式，不断增强干部职工履职能力，锻造忠诚干净担当的政务服务铁军。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制27人，其中：行政编制15人，工勤人员编制2人，事业编制10人。在职实有26人，其中：财政全额保障26人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入7,447,876.26元，其中：一般公共预算7,447,876.26元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加522,306.97元，增长7.54%，增长的主要原因是：2026年在职人员较上年增加2人，人员经费及公用经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入7,447,876.26元，其中:本年收入7,447,876.26元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7,447,876.26元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加522,306.97元，增长7.54%，增长的主要原因是：2026年在职人员较上年增加2人，人员经费及公用经费增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出7,447,876.26元。财政拨款安排支出7,447,876.26元，其中：基本支出7,447,876.26元，与上年对比增加522,306.97元，增长7.54%，增长的主要原因是：2026年在职人员较上年增加2人，人员经费及公用经费增加；项目支出0.00元，与上年无变化。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况。

（一）2010301一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－行政运行2026年预算数为3,964,304.00元。主要用于人员经费支出3,445,709.00元，公用经费支出518,595.00元。

（二）2010399一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出2026年预算数为2,091,700.00元，主要用于普洱市政务服务管理局日常保障经费。

（三）2013699一般公共服务支出-其他共产党事务支出-其他共产党事务支出2026年预算数8,300.00元。主要用于机关党建工作。

（四）2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出2026年预算数为392,475.68元。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（五）2089999社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出2026年预算数为5,800.84元。主要用于单位失业保险费用支出。

（六）2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗2026年预算数为189,959.53元。主要用于基本医疗保险费支出。

（七）2101102卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗2026年预算数为55,481.46元。主要用于基本医疗保险费支出。

（八）2101103卫生健康支出－行政事业单位医疗－公务员医疗补助2026年预算数为113,632.52元。主要用于单位公务员医疗补助费支出。

（九）2010099卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出2026年预算数为18105.95元。主要用于单位工伤、生育保险费支出。

（十）2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金2026年预算数为367,592.28元。主要用于单位住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

普洱市政务服务管理局（本级）2026年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

普洱市政务服务管理局（本级）2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会发展事项

普洱市政务服务管理局（本级）2026年无经济社会发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额70,000.00元，其中：政府采购货物预算70,000.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

普洱市政务服务管理局（本级）2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35,450.00元，较上年减少1,200.00元，下降3.27%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

普洱市政务服务管理局（本级）2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

普洱市政务服务管理局（本级）2026年公务接待费预算为19,300.00元，较上年减少1,200.00元，下降5.85%，国内公务接待批次为20次，共计接待150人次。与上年相比减少原因：厉行节约，按要求缩减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

普洱市政务服务管理局（本级）2026年公务用车购置及运行维护费预算为16,150.00元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0.00元，较上年无变化；公务用车运行维护费16,150.00元，较上年无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

普洱市政务服务管理局（本级）公务用车购置及运行维护费无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

普洱市政务服务管理局（本级）无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

9.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

普洱市政务服务管理局（本级）2026年机关运行经费安排2,630,687.00元，与上年对比增加21,829.00元，增长了0.84%，增长的主要原因是：单位职工调整基础工资，计提基数增加，致使基本支出公用经费小幅增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

普洱市政务服务管理局（本级）2026年委托业务费安排442,000.00元，与上年对比增加10,000.00元，增长了2.31%，增长的主要原因是：实施零基预算，不再按往年基数安排，重新制定委托业务费预算。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，普洱市政务服务管理局资产总额43,490,266.37元，其中，流动资产119,611.37元，固定资产38,348,372.74元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产5,022,282.26元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,572,809.98元，其中固定资产减少3,452,809.49元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。