对普洱市四届人大五次会议

第135号建议的答复函

尹云松代表：

您在普洱市四届人大五次会议上提出的《关于给予调整金融支持孟连县发展肉牛产业的建议》（第135号建议），已交我单位研究办理，现答复如下：

为贯彻省委、省政府发展肉牛千亿产值目标的相关指示精神，落实好市委、市政府关于全市肉牛发展的具体工作要求，通过强化政银保合作，发挥金融支持产业发展的关键作用，深入推进肉牛产业高质量可持续发展，实现产业持续发展、农户稳定增收的目标。根据市委、市政府工作安排，在2020年四季度，市金融办商市直有关部门和驻普有关金融机构启动起草《金融支持普洱市肉牛产业发展实施（试行）方案》，征求了孟连县政府等各县（区）政府和市直有关单位意见建议，充分采纳了孟连县政府和您提出的有关修改意见建议，修订的方案先后经市政府常务会议讨论和市委常委会会议审定，市政府办于2021年3月25日印发了《金融支持普洱市肉牛产业发展实施方案（试行）》（普政办发〔2021〕21号）。

一、鉴于孟连县肉牛产业发展的实际情况，市金融办已将孟连县政府和您提出的相关意见建议采纳吸收到《金融支持普洱市肉牛产业发展实施方案（试行）》，为县（区）自主选择肉牛产业发展模式预留政策空间。根据《金融支持普洱市肉牛产业发展实施方案（试行）》，孟连县可结合实际，自主选择肉牛产业发展模式，也可根据实际需要，安排县级平台公司与普洱畜牧产业投资有限公司、金融机构商讨有关具体合作模式。

二、经市金融办全力协调对接，在投保实体自愿的基础上，孟连县在内的各县（区）养殖户、合作社、法人企业可向落实《金融支持普洱市肉牛产业发展实施（试行）方案》的保险承保共保体机构进行投保，同时享受《金融支持普洱市肉牛产业发展实施（试行）方案》所规定的政策性优惠费率等相关条款。

三、在政策性保险基础上，孟连县可积极自主与保险机构协商，通过商业性保险补充形式，提高肉牛保险标的保险保障金额。鉴于目前确定的政策性保险已充分考虑市场导向和规避道德风险因素，基本实现风险保障和兜底功能，从促进产业良性发展和减轻参保主体保费负担角度考虑，建议审慎考虑补充增加商业保险。

四、在今后工作中，市金融办等市级有关部门将紧紧围绕部门职能职责，积极为孟连县在内的各县（区）努力争取国家、省、市肉牛产业发展政策支持。同时，积极发挥协调服务职能，全力引导和支持银行、保险等金融机构加大对孟连县肉牛产业发展的支持力度，促进孟连县肉牛产业的健康发展。

感谢您对市金融办工作的关心和支持。

联系人及电话：林雨海，0879-2126729。

附件：代表建议、政协提案办理情况征询意见表

普洱市人民政府金融办公室

2021年8月23日    

附件

代表建议、政协提案办理情况征询意见表