关于《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市金融助力咖啡产业高质量发展实施意见的通知》的评估报告

作为市金融办常年法律顾问，我所受市金融办委托，对《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市金融助力咖啡产业高质量发展实施意见的通知》的实施情况进行了评估。评估办法主要为问卷调查，从问卷调查结果来看，96.83%的调查对象都知悉该文件政策内容，其中，84.13%的调查对象认真阅读过；93.65%的调查对象认为该文件实施后金融支持咖啡产业发展力度和各级政府部门的服务质效均较2022年有所加强；100%的调查对象认为应该保留该文件并继续实施；57.14%的调查对象对进一步落实好该文件提出了意见建议。

我所了解到，该文件2023年4月18日印发实施以来，市金融办积极协调各牵头单位细化工作措施，建立普洱咖啡全产业“金融链长制”，共同推进金融惠企政策与重点产业链融资需求高效对接，引导金融机构用好用活各项金融产品支持咖啡全产业链发展，推动全市咖啡产业贷款实现快速增长。截至2023年9月末，全市咖啡产业贷款余额16.51亿元，同比增长85.63%；1—9月，全市累计发放咖啡产业贷款14.97亿元，其中，支持咖啡种植和初加工等产业链上游市场主体8755户16792笔10.78亿元，支持咖啡精深加工等产业链中游市场主体684户1507笔2.08亿元，支持咖啡销售贸易等产业链下游市场主体408户1033笔2.11亿元。同时也存在咖啡产业信贷支持力度有待加强，金融支持咖啡产业链缺乏系统性，出现结构性失衡的问题。

现我所依据相关法律、法规之规定，经研究、协商后提出如下评估意见：该方案的制定及实施符合相关法律、法规之规定，制定及实施的主体、依据、内容、程序合法，制定及实施的权限、程序、内容、形式合法，综合考虑政策施行情况，建议继续执行。

(此件公开发布）

云南新南疆律师事务所

二〇二三年十月二十七日